Articolul 15 Certificarea operatorilor de sisteme de înmagazinare a gazelor naturale

(1)   Statele membre se asigură că fiecare operator de sistem de înmagazinare a gazelor naturale, inclusiv orice operator de sistem de înmagazinare a gazelor naturale controlat de un operator de transport și de sistem, este certificat în conformitate cu procedura prevăzută la prezentul articol, fie de către autoritatea de reglementare, fie de către o autoritate competentă desemnată de statul membru în cauză, în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/1938 (în ambele cazuri denumită în continuare „autoritatea de certificare”).

Prezentul articol se aplică, de asemenea, operatorilor de sisteme de înmagazinare a gazelor naturale controlați de operatori de transport și de sistem care sunt certificați în temeiul Directivei 2009/73/CE sau al Directivei (UE) 2024/1788.

(2)   Până la 1 februarie 2023 sau în termen de 150 de zile lucrătoare de la data primirii unei notificări în conformitate cu alineatul (9), autoritatea de certificare emite un proiect de decizie privind certificarea referitor la operatorii de sisteme de înmagazinare a gazelor naturale care exploatează instalații de înmagazinare subterană a gazelor naturale cu o capacitate mai mare de 3,5 TWh atunci când, indiferent de numărul de operatori de sisteme de înmagazinare a gazelor naturale, în ansamblul instalațiilor de înmagazinare a gazelor naturale, stocurile constituite erau, la 31 martie 2021 și la 31 martie 2022, la un nivel care, în medie, reprezenta mai puțin de 30 % din capacitatea lor maximă.

În ceea ce privește operatorii de sisteme de înmagazinare a gazelor naturale menționați la primul paragraf, autoritatea de certificare depune toate eforturile pentru a emite un proiect de decizie privind certificarea până la 1 noiembrie 2022.

În ceea ce privește alți operatori de sisteme de înmagazinare a gazelor naturale decât cei menționați la primul paragraf, autoritatea de certificare adoptă un proiect de decizie privind certificarea până la 2 ianuarie 2024 sau în termen de 18 luni de la data primirii unei notificări în temeiul alineatului (8) sau (9).

(3)   Atunci când evaluează riscul pentru securitatea aprovizionării cu energie în Uniune, autoritatea de certificare ia în considerare orice risc pentru securitatea aprovizionării cu gaze naturale la nivelul Uniunii, la nivel național sau regional, precum și orice atenuare a acestui risc, care rezultă, printre altele, din:

(4)   În cazul în care autoritatea de certificare stabilește că o persoană care, în mod direct sau indirect, controlează sau își exercită vreun drept asupra operatorului de sistem de înmagazinare a gazelor naturale, ar putea pune în pericol securitatea aprovizionării cu energie sau interesele esențiale de siguranță ale Uniunii sau ale oricărui stat membru, autoritatea de certificare refuză certificarea. Ca opțiune alternativă, autoritatea de certificare poate emite o decizie privind certificarea sub rezerva unor condiții care să garanteze o atenuare suficientă a riscurilor care ar putea influența în mod negativ constituirea de stocuri în instalațiile de înmagazinare subterană a gazelor naturale, dacă viabilitatea condițiilor poate fi asigurată pe deplin printr-o punere în aplicare și monitorizare eficace. Astfel de condiții pot include, în special, cerința ca proprietarul sistemului de înmagazinare sau operatorul de sistem de înmagazinare a gazelor naturale să transfere gestionarea sistemului de înmagazinare.

(5)   În cazul în care autoritatea de certificare ajunge la concluzia că riscurile legate de furnizarea de gaze naturale nu pot fi eliminate prin condițiile stabilite în conformitate cu alineatul (4), inclusiv prin obligația ca proprietarul sistemului de înmagazinare a gazelor naturale sau operatorul de sistem de înmagazinare a gazelor naturale să transfere gestionarea sistemului de înmagazinare a gazelor naturale și, prin urmare, refuză certificarea, aceasta:

(6)   Autoritatea de certificare notifică fără întârziere Comisiei proiectul de decizie privind certificarea, împreună cu toate informațiile relevante.

Comisia emite un aviz cu privire la proiectul de decizie privind certificarea autorității de certificare, în termen de 25 de zile lucrătoare de la data unei astfel de notificări. Autoritatea de certificare ține seama în cea mai mare măsură posibilă de avizul Comisiei.

(7)   Autoritatea de certificare emite decizia privind certificarea în termen de 25 de zile lucrătoare de la primirea avizului Comisiei.

(8)   Înainte de punerea în funcțiune a unei instalații nou construite de înmagazinare subterană a gazelor naturale, operatorul de sistem de înmagazinare a gazelor naturale este certificat în conformitate cu alineatele (1)-(7). Operatorul de sistem de înmagazinare a gazelor naturale notifică autorității de certificare intenția sa de a pune în funcțiune instalația de înmagazinare a gazelor naturale.

(9)   Operatorii de sistem de înmagazinare a gazelor naturale notifică autorității de certificare relevante orice tranzacție planificată care ar necesita o reevaluare a conformității lor cu cerințele de certificare prevăzute la alineatele (1)-(4).

(10)   Autoritățile de certificare monitorizează în mod continuu dacă operatorii de sisteme de înmagazinare a gazelor naturale respectă cerințele de certificare prevăzute la alineatele (1)-(4). Acestea redeschid o procedură de certificare în scopul reevaluării conformității în oricare din circumstanțele următoare:

(11)   Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a asigura exploatarea continuă a instalațiilor de înmagazinare subterană a gazelor naturale de pe teritoriile lor respective. Respectivele instalații de înmagazinare subterană a gazelor naturale pot înceta operațiunile numai în cazul în care cerințele tehnice și de siguranță nu sunt respectate sau în cazul în care autoritatea de certificare stabilește, în urma unei evaluări și ținând seama de avizul Rețelei europene a operatorilor de transport și de sistem de gaze naturale (denumită în continuare „ENTSO pentru gaze”), potrivit căruia o astfel de încetare a operațiunilor nu ar diminua siguranța furnizării de gaze naturale la nivelul Uniunii sau la nivel național.

Se iau măsuri compensatorii adecvate, dacă este cazul, în situația în care încetarea operațiunilor nu este permisă.

(12)   Comisia poate publica orientări privind aplicarea prezentului articol.

(13)   Prezentul articol nu se aplică părților din instalațiile GNL care sunt utilizate pentru înmagazinare.