Άρθρο 15 Πιστοποίηση των διαχειριστών συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου

1.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κάθε διαχειριστής συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένου κάθε διαχειριστή συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου που ελέγχεται από διαχειριστή συστήματος μεταφοράς, πιστοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία του παρόντος άρθρου, είτε από τη ρυθμιστική αρχή είτε από αρμόδια αρχή που ορίζεται από το οικείο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938 (και στις δύο περιπτώσεις καλούμενη «αρχή πιστοποίησης»).

Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται επίσης στους διαχειριστές συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου που ελέγχονται από διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς οι οποίοι έχουν πιστοποιηθεί δυνάμει της οδηγίας 2009/73/ΕΚ ή της οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788.

2.   Έως την 1η Φεβρουαρίου 2023 ή εντός 150 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης σύμφωνα με την παράγραφο 9, η αρχή πιστοποίησης εκδίδει σχέδιο απόφασης πιστοποίησης όσον αφορά τους διαχειριστές συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου που εκμεταλλεύονται υπόγειες εγκαταστάσεις αποθήκευσης φυσικού αερίου δυναμικότητας άνω των 3,5 TWh όπου, ανεξάρτητα από τον αριθμό των διαχειριστών συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου, το σύνολο των εγκαταστάσεων αποθήκευσης φυσικού αερίου πληρώθηκε την 31η Μαρτίου 2021 και την 31η Μαρτίου 2022 σε επίπεδο το οποίο, κατά μέσο όρο, ήταν μικρότερο από το 30 % της μέγιστης δυναμικότητάς τους.

Όσον αφορά τους διαχειριστές συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, η αρχή πιστοποίησης καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να εκδώσει σχέδιο απόφασης πιστοποίησης έως την 1η Νοεμβρίου 2022.

Όσον αφορά τους διαχειριστές συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου, εκτός εκείνων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, η αρχή πιστοποίησης εκδίδει σχέδιο απόφασης πιστοποίησης έως τη 2α Ιανουαρίου 2024 ή εντός 18 μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης σύμφωνα με την παράγραφο 8 ή 9.

3.   Κατά την εξέταση του κινδύνου για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού στην Ένωση, η αρχή πιστοποίησης λαμβάνει υπόψη κάθε κίνδυνο για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο σε ενωσιακό, εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, καθώς και κάθε μετριασμό του κινδύνου αυτού, ο οποίος προκύπτει, μεταξύ άλλων, από:

4.   Εάν η αρχή πιστοποίησης καταλήξει στο συμπέρασμα ότι πρόσωπο που άμεσα ή έμμεσα ασκεί έλεγχο ή οποιοδήποτε δικαίωμα επί του διαχειριστή συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού ή τα ουσιώδη συμφέροντα ασφάλειας της Ένωσης ή οποιουδήποτε κράτους μέλους, η αρχή πιστοποίησης αρνείται την πιστοποίηση. Εναλλακτικά, η αρχή πιστοποίησης μπορεί να εκδώσει απόφαση πιστοποίησης υπό όρους για τη διασφάλιση επαρκούς μετριασμού των κινδύνων που θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά την πλήρωση των υπόγειων εγκαταστάσεων αποθήκευσης φυσικού αερίου, υπό την προϋπόθεση ότι η δυνατότητα εφαρμογής των συνθηκών μπορεί να διασφαλιστεί πλήρως με αποτελεσματική εφαρμογή και παρακολούθηση. Στους εν λόγω όρους μπορεί να περιλαμβάνεται, ειδικότερα, η απαίτηση μεταβίβασης της διαχείρισης του συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου από τον ιδιοκτήτη συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου ή τον διαχειριστή συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου.

5.   Εάν η αρχή πιστοποίησης καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι κίνδυνοι εφοδιασμού με φυσικό αέριο δεν μπορούν να μετριαστούν με τους όρους της παραγράφου 4, μεταξύ άλλων απαιτώντας από τον ιδιοκτήτη του συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου ή τον διαχειριστή συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου να μεταβιβάσει τη διαχείριση του συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου και, συνεπώς, αρνείται την πιστοποίηση:

6.   Η αρχή πιστοποίησης κοινοποιεί αμελλητί στην Επιτροπή το σχέδιο απόφασης πιστοποίησης, μαζί με όλες τις σχετικές πληροφορίες.

Η Επιτροπή απευθύνει γνώμη σχετικά με το σχέδιο απόφασης πιστοποίησης στην αρχή πιστοποίησης εντός 25 εργάσιμων ημερών από την εν λόγω κοινοποίηση. Η αρχή πιστοποίησης λαμβάνει ιδιαιτέρως υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής.

7.   Η αρχή πιστοποίησης εκδίδει την απόφαση πιστοποίησης εντός 25 εργάσιμων ημερών αφότου λάβει τη γνώμη της Επιτροπής.

8.   Πριν τεθεί σε λειτουργία νεόδμητη υπόγεια εγκατάσταση αποθήκευσης φυσικού αερίου, ο διαχειριστής του συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου πιστοποιείται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 7. Ο διαχειριστής συστήματος αποθήκευσης φυσικού αερίου κοινοποιεί στην αρχή πιστοποίησης την πρόθεσή του να θέσει σε λειτουργία την εγκατάσταση αποθήκευσης φυσικού αερίου.

9.   Οι διαχειριστές συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου κοινοποιούν στην αρμόδια αρχή πιστοποίησης κάθε σχεδιαζόμενη συναλλαγή για την οποία απαιτείται επαναξιολόγηση της συμμόρφωσής τους με τις απαιτήσεις πιστοποίησης που ορίζονται στις παραγράφους 1 έως 4.

10.   Οι αρχές πιστοποίησης παρακολουθούν συνεχώς τους διαχειριστές συστημάτων αποθήκευσης φυσικού αερίου όσον αφορά τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις πιστοποίησης που ορίζονται στις παραγράφους 1 έως 4. Κινούν εκ νέου τη διαδικασία πιστοποίησης για να επαναξιολογήσουν τη συμμόρφωση σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιστάσεις:

11.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν τη συνεχή λειτουργία των υπόγειων εγκαταστάσεων αποθήκευσης φυσικού αερίου στην επικράτειά τους. Οι εν λόγω υπόγειες εγκαταστάσεις αποθήκευσης φυσικού αερίου μπορούν να παύσουν τη λειτουργία τους μόνον εφόσον δεν πληρούνται οι τεχνικές απαιτήσεις και οι απαιτήσεις ασφάλειας ή εάν η αρχή πιστοποίησης καταλήξει στο συμπέρασμα, αφού διενεργήσει αξιολόγηση και αφού λάβει υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Αερίου («ΕΔΔΣΜ Αερίου»), ότι η παύση αυτή δεν θα αποδυνάμωνε την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο σε ενωσιακό ή εθνικό επίπεδο.

Λαμβάνονται τα κατάλληλα αντισταθμιστικά μέτρα, κατά περίπτωση, αν δεν επιτρέπεται η παύση των εργασιών.

12.   Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

13.   Το παρόν άρθρο δεν εφαρμόζεται στα τμήματα των εγκαταστάσεων ΥΦΑ που χρησιμοποιούνται για αποθήκευση.