11. Členské štáty môžu koncových distribútorov oslobodiť od povinnosti plniť ciele stanovené v odseku 6, ak sa ich predajná plocha nachádza na ostrove s menej ako 2 000 obyvateľmi.
Členské štáty môžu oslobodiť koncových distribútorov od povinnosti plniť ciele stanovené v odseku 6 aj vtedy, ak sa ich predajná plocha nachádza v obci s hustotou obyvateľstva nižšou ako 54 osôb/km2, ciele stanovené v odseku 6 sa však vzťahujú na konečných distribútorov s predajnou plochou v populačných centrách s viac ako 5 000 obyvateľmi.
Ak koncový distribútor, ktorý bol oslobodený podľa prvého alebo druhého pododseku, predáva výrobky uvedené v odseku 6 v opakovane použiteľnom obale, zabezpečí spätné prebratie takéhoto obalu v súlade s odsekom 9. Ak má koncový distribútor, ktorý bol oslobodený podľa prvého alebo druhého pododseku, viac ako jednu predajnú plochu a len jedna alebo len niektoré z týchto plôch sa nachádzajú na takomto ostrove alebo v takejto obci, príslušné nápoje sprístupnené na území členského štátu na takých predajných plochách sa do plnenia cieľov stanovených v odseku 6 nezapočítavajú.