ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI Κριτήρια για τα μέτρα αυτορρύθμισης

Ανοικτή συμμετοχή

Τα μέτρα αυτορρύθμισης πρέπει να είναι ανοικτά στη συμμετοχή όλων των φορέων που διαθέτουν στην αγορά προϊόν που καλύπτεται από το μέτρο αυτορρύθμισης, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των φορέων τρίτων χωρών, τόσο κατά το προπαρασκευαστικό στάδιο όσο και κατά το στάδιο της εφαρμογής. Οι οικονομικοί φορείς που προτίθενται να θεσπίσουν μέτρο αυτορρύθμισης θα πρέπει να προβούν σε δημόσια αναγγελία σχετικά με την πρόθεσή τους αυτή πριν από την έναρξη της διαδικασίας εκπόνησης του μέτρου.

Βιωσιμότητα και προστιθέμενη αξία

Τα μέτρα αυτορρύθμισης πρέπει να ανταποκρίνονται στους στόχους πολιτικής του παρόντος κανονισμού, καθώς και να συνάδουν με την οικονομική και την κοινωνική διάσταση της βιώσιμης ανάπτυξης. Τα μέτρα αυτορρύθμισης πρέπει να έχουν ολοκληρωμένη προσέγγιση για την προστασία του περιβάλλοντος, των συμφερόντων των καταναλωτών, της υγείας, της ποιότητας ζωής και των οικονομικών συμφερόντων.

Αντιπροσωπευτικότητα

Ο βιομηχανικός κλάδος και οι σχετικοί του φορείς που συμμετέχουν σε μέτρο αυτορρύθμισης πρέπει να αντιπροσωπεύουν τη μεγάλη πλειονότητα του σχετικού οικονομικού τομέα, σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο β). Πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε να διασφαλίζεται η τήρηση της ενωσιακής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού, ιδίως του άρθρου 101 ΣΛΕΕ όσον αφορά τις αντιανταγωνιστικές συμφωνίες.

Στόχοι ποσοτικά εκπεφρασμένοι και σταδιακώς εφαρμοζόμενοι

Οι στόχοι τους οποίους καθορίζουν οι υπογράφοντες στα μέτρα αυτορρύθμισής τους πρέπει να εκφράζονται με σαφήνεια και ακρίβεια και να είναι ποσοτικοποιημένοι, σε επακριβώς καθορισμένη βάση. Αν το μέτρο αυτορρύθμισης καλύπτει μεγάλο χρονικό διάστημα, πρέπει να περιλαμβάνονται ενδιάμεσοι στόχοι. Πρέπει να εξασφαλίζεται η δυνατότητα παρακολούθησης της συμμόρφωσης προς τους στόχους και τους ενδιαμέσους στόχους κατά τρόπο οικονομικά προσιτό και αξιόπιστο, με τη χρήση σαφών και αξιόπιστων δεικτών.

Συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών

Για τη διασφάλιση της διαφάνειας, τα μέτρα αυτορρύθμισης πρέπει να δημοσιοποιούνται, μεταξύ άλλων επιγραμμικά σε δημόσια και ελεύθερα προσβάσιμο ιστότοπο και μέσω της χρήσης άλλων ηλεκτρονικών μέσων διάδοσης των πληροφοριών.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών, της βιομηχανίας, περιβαλλοντικών ΜΚΟ και ενώσεων καταναλωτών, καλούνται να υποβάλλουν παρατηρήσεις σχετικά με τα μέτρα αυτορρύθμισης.

Παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων

Ένας ανεξάρτητος φορέας ελέγχου πρέπει να επιλέγεται και να διορίζεται προκειμένου να παρακολουθεί τη συμμόρφωση των υπογραφόντων με το μέτρο αυτορρύθμισης. Το μέτρο αυτορρύθμισης πρέπει να εξουσιοδοτεί τον ανεξάρτητο φορέα ελέγχου να επαληθεύει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του. Το μέτρο αυτορρύθμισης πρέπει επίσης να προβλέπει τη διαδικασία επιλογής του ανεξάρτητου φορέα ελέγχου και τους κανόνες που διασφαλίζουν ότι ο φορέας ελέγχου δεν βρίσκεται σε σύγκρουση συμφερόντων και διαθέτει τις απαιτούμενες δεξιότητες για να επαληθεύει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του.

Κάθε έτος, κάθε υπογράφων πρέπει να υποβάλλει όλες τις πληροφορίες και τα δεδομένα που απαιτούνται προκειμένου ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου να επαληθεύει αξιόπιστα τη συμμόρφωση του υπογράφοντος με το μέτρο αυτορρύθμισης.

Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου πρέπει να συντάσσει έκθεση συμμόρφωσης στο τέλος κάθε ετήσιας περιόδου αναφοράς.

Όταν ένας υπογράφων δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του μέτρου αυτορρύθμισης, πρέπει να λαμβάνει διορθωτικά μέτρα. Ο ανεξάρτητος φορέας ελέγχου ενημερώνει τους λοιπούς υπογράφοντες που συμμετέχουν στο μέτρο αυτορρύθμισης για την έλλειψη συμμόρφωσης ενός υπογράφοντος και για τα διορθωτικά μέτρα που προτίθεται να λάβει ο υπογράφων.

Τα αποτελέσματα οποιασδήποτε δραστηριότητας εποπτείας της αγοράς που διενεργείται από αρχή εποπτείας της αγοράς, κατά τις οποίες διαπιστώνεται μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις περί μέτρων αυτορρύθμισης, λαμβάνονται υπόψη από τον ανεξάρτητο φορέας ελέγχου, ιδίως στην έκθεση συμμόρφωσης, και λαμβάνονται διορθωτικά μέτρα.

Οικονομική αποδοτικότητα της διαχείρισης των μέτρων αυτορρύθμισης

Το κόστος διαχείρισης του μέτρου αυτορρύθμισης, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση, δεν πρέπει να οδηγεί σε δυσανάλογη διοικητική επιβάρυνση σε σύγκριση με τους στόχους του και με άλλα διαθέσιμα μέσα πολιτικής.