3 artikla Määritelmät

1)

’pakkauksella’ riippumatta siitä, mistä materiaaleista se on valmistettu, esinettä, joka on tarkoitettu talouden toimijan käyttöön tuotteiden säilyttämiseen tai suojaamiseen tai mahdollistamaan niiden käsittely, toimitus tai esillepano toista toimijaa tai loppukäyttäjää varten ja joka voidaan luokitella pakkausmuodon mukaan sen tehtävän, materiaalin ja suunnittelun perusteella, mukaan lukien:

2)

’jätteellä’ direktiivin 2008/98/EY 3 artiklan 1 alakohdassa määriteltyä jätettä; uudelleenkäytettäviä pakkauksia, jotka on lähetetty kunnostukseen, ei katsota jätteeksi;

3)

’mukaan otettavalla pakkauksella’ palvelupakkausta, joka täytetään palvelumyyntipaikalla juomilla tai valmiilla elintarvikkeilla, jotka pakataan kuljetusta varten, jotka on tarkoitettu kulutettaviksi välittömästi muualla, jotka eivät edellytä muuta valmistusta ja jotka nautitaan tavallisesti suoraan pakkauksesta;

4)

’alkutuotannon pakkauksella’ esinettä, joka on suunniteltu ja tarkoitettu käytettäväksi pakkauksina Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 178/2002 (54) määritellystä alkutuotannosta peräisin oleville jalostamattomille tuotteille;

5)

’myyntipakkauksella’ pakkausta, jonka on tarkoitus muodostaa myyntipaikassa tuotteesta ja pakkauksesta koostuva myyntiyksikkö loppukäyttäjälle;

6)

’ryhmäpakkauksella’ pakkausta, jonka on tarkoitus muodostaa tietystä määrästä myyntiyksiköitä koostuva ryhmä myyntipaikassa riippumatta siitä, myydäänkö myyntiyksiköistä koostuva ryhmä sellaisenaan loppukäyttäjälle vai käytetäänkö sitä hyllyjen täyttämisen helpottamiseksi myyntipaikassa tai varastointi- tai jakeluyksikkönä, ja joka on mahdollista poistaa tuotteesta ilman, että tuotteen ominaisuudet muuttuvat;

7)

’kuljetuspakkauksella’ pakkausta, jonka tarkoituksena on helpottaa yhden tai useamman myyntiyksikön tai myyntiyksiköistä koostuvan ryhmän käsittelyä ja kuljetusta siten, että voidaan välttää tuotteiden vaurioituminen käsittelyssä ja kuljetuksessa, lukuun ottamatta maantie-, rautatie-, meri- ja lentokuljetuksessa käytettäviä kontteja;

8)

’verkkokaupassa käytettävällä pakkauksella’ kuljetuspakkausta, jota käytetään tuotteiden toimittamiseen verkkokaupassa tai muussa etämyynnissä loppukäyttäjälle;

9)

’asettamisella saataville markkinoilla’ pakkauksen, joko tyhjänä tai tuotteen kanssa, toimittamista liiketoiminnan yhteydessä unionin markkinoille jakelua, kulutusta tai käyttöä varten joko maksua vastaan tai maksutta;

10)

’markkinoille saattamisella’ pakkauksen, joko tyhjänä tai tuotteen kanssa, asettamista ensimmäistä kertaa saataville unionin markkinoilla;

11)

’asettamisella saataville jäsenvaltion alueella’ pakkauksen, joko tyhjänä tai tuotteen kanssa, toimittamista liiketoiminnan yhteydessä jäsenvaltion alueelle jakelua, kulutusta tai käyttöä varten joko maksua vastaan tai maksutta;

12)

’talouden toimijalla’ valmistajaa, toimittajaa, maahantuojaa, jakelijaa, valtuutettua edustajaa, lopullista jakelijaa ja jakelupalvelujen tarjoajaa;

13)

’valmistajalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka valmistaa pakkauksia tai pakattuja tuotteita; kuitenkin niin, että

14)

’etäsopimuksella’ Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/83/EU (55) 2 artiklan 7 kohdassa määriteltyä etäsopimusta;

15)

’tuottajalla’ valmistajaa, maahantuojaa tai jakelijaa, johon käytetystä myyntitavasta riippumatta, mukaan lukien etäsopimukset, soveltuu yksi seuraavista:

16)

’toimittajalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka toimittaa pakkauksia tai pakkausmateriaaleja valmistajalle;

17)

’maahantuojalla’ unioniin sijoittautunutta luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka saattaa kolmannesta maasta tuotavan pakkauksen markkinoille;

18)

’jakelijalla’ muuta sellaista toimitusketjuun kuuluvaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä kuin valmistajaa tai maahantuojaa, joka asettaa pakkauksen saataville markkinoilla;

19)

’valtuutetulla edustajalla’ unioniin sijoittautunutta luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, jolla on valmistajan antama kirjallinen toimeksianto hoitaa valmistajan puolesta tietyt tehtävät valmistajalle tämän asetuksen nojalla kuuluvien velvoitteiden osalta;

20)

’laajennettua tuottajan vastuuta varten valtuutetulla edustajalla’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka on sijoittautunut jäsenvaltioon, jossa tuottaja asettaa pakkauksen tai pakatun tuotteen ensimmäistä kertaa saataville kyseisen jäsenvaltion alueella tai jossa se purkaa pakattuja tuotteita olematta loppukäyttäjä ja joka ei ole sama kuin se jäsenvaltio tai kolmas maa, johon tuottaja on sijoittautunut, ja jonka tuottaja on nimennyt direktiivin 2008/98/EY 8 a artiklan 5 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti täyttämään kyseisen tuottajan tämän asetuksen VIII luvun mukaiset velvoitteet;

21)

’lopullisella jakelijalla’ toimitusketjuun kuuluvaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka toimittaa pakattuja tuotteita, myös uudelleenkäytön kautta, tai tuotteita, jotka voidaan ostaa uudelleentäyttämällä, loppukäyttäjille;

22)

’kuluttajalla’ luonnollista henkilöä, joka toimii muussa kuin elinkeino-, liike- tai ammattitoimintaansa kuuluvassa tarkoituksessa;

23)

’loppukäyttäjällä’ luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka asuu unionissa tai on sijoittautunut unioniin ja jonka saataville tuote on asetettu kuluttajana taikka ammattimaisena loppukäyttäjänä tämän harjoittaman teollisen tai ammattitoiminnan puitteissa ja joka ei enää aseta kyseistä tuotetta saataville markkinoilla samassa muodossa;

24)

’yhdistelmämateriaalipakkauksella’ pakkausyksikköä, joka on tehty kahdesta tai useammasta eri materiaalista, jotka kuuluvat pääpakkausmateriaalin painoon, joita ei voida erottaa käsin ja jotka muodostavat näin yhden yhtenäisen kokonaisuuden, paitsi jos jonkun materiaalin osuus pakkausyksiköstä on vähäpätöinen ja joka tapauksessa korkeintaan 5 prosenttia pakkausyksikön kokonaismassasta sekä lukuun ottamatta merkintöjä, maaleja, musteita, liimoja ja lakkoja; tämä ei vaikuta direktiivin (EU) 2019/904 soveltamiseen;

25)

’pakkausjätteellä’ pakkauksia tai pakkausmateriaaleja, jotka ovat jätettä, lukuun ottamatta tuotantojätettä;

26)

’pakkausjätteen syntymisen ehkäisemisellä’ toimenpiteitä, jotka toteutetaan ennen kuin pakkauksista tai pakkausmateriaaleista tulee pakkausjätettä ja jotka vähentävät pakkausjätteen määrää ja joilla pyritään siihen, että tuotteiden säilytykseen tai suojaamiseen taikka niiden käsittelyn, toimituksen tai esillepanon mahdollistamiseen tarvitaan vähemmän tai ei lainkaan pakkauksia, mukaan lukien toimenpiteet, jotka koskevat pakkausten uudelleenkäyttöä ja käyttöiän pidentämistä ennen niiden jätteeksi päätymistä;

27)

’uudelleenkäytöllä’ tointa, jossa uudelleenkäytettävä pakkaus käytetään uudelleen useaan kertaan alkuperäisen käyttötarkoituksensa mukaisesti;

28)

’kertakäyttöisellä pakkauksella’ muuta kuin uudelleenkäytettävää pakkausta;

29)

’kierrolla’ uudelleenkäytettävän pakkauksen kiertoa siitä hetkestä, jona se saatetaan markkinoille sen tuotteen kanssa, jonka säilytykseen tai suojaamiseen taikka jonka käsittelyn, toimituksen tai esillepanon mahdollistamiseen se on tarkoitettu, siihen hetkeen, jona se on valmis käytettäväksi uudelleen uudelleenkäyttöjärjestelmässä tarkoituksena toimittaa se uudelleen loppukäyttäjille yhdessä jonkin toisen tuotteen kanssa;

30)

’käyttökerralla’ pakkauksen siirtymistä täyttövaiheesta tai lastauksesta tyhjennysvaiheeseen joko osana kiertoa tai yksittäisenä käyttökertana;

31)

’uudelleenkäyttöjärjestelmällä’ organisatorisia, teknisiä tai taloudellisia järjestelyjä yhdessä kannustimien kanssa, joiden ansiosta uudelleenkäyttö joko suljetun tai avoimen kierron järjestelmässä on mahdollista, kuten pantti- ja palautusjärjestelmää, jonka kautta pakkauksia kerätään uudelleenkäyttöä varten;

32)

’kunnostuksella’ mitä tahansa liitteessä VI olevassa B osassa lueteltua toimenpidettä, joka on toteutettava uudelleenkäytettävän pakkauksen palauttamiseksi käyttökelpoiseksi sen uudelleenkäyttöä varten;

33)

’uudelleentäytöllä’ prosessia, jossa astian, joka täyttää pakkauksen tehtävän ja jonka loppukäyttäjä joko omistaa tai ostaa lopullisen jakelijan myyntipaikassa, täyttää loppukäyttäjä tai lopullinen jakelija yhdellä tai useammalla loppukäyttäjän lopulliselta jakelijalta ostamalla tuotteella;

34)

’täyttöpisteellä’ paikkaa, jossa lopullinen jakelija tarjoaa loppukäyttäjille tuotteita, jotka voidaan ostaa uudelleentäyttämällä pakkaus;

35)

’majoitus- ja ravitsemisalalla’ Euroopan unionin tilastollisessa toimialaluokituksessa (NACE Rev. 2) tarkoitettua majoitus- ja ravitsemistoimintaa;

36)

’myyntialueella’ aluetta, joka on varattu myytäväksi tarjottavien tavaroiden asettamiseen esille, tällaisista tavaroista maksamiseen ja asiakkaiden liikkumista ja oleskelua varten, tähän eivät kuitenkaan sisälly alueet, jotka ovat yleisöltä suljettuja, kuten varastointialueet, tai muut alueet, joissa tuotteita ei aseteta esille, kuten pysäköintialueet; verkkokaupassa käytettävien pakkausten yhteydessä varastointi- ja lähetysalueet katsotaan myyntialueiksi;

37)

’kierrätettävyyden suunnittelulla’ pakkausten, mukaan lukien pakkausten yksittäiset osat, suunnittelua siten, että varmistetaan pakkausten kierrätettävyys vakiintuneilla keräys-, lajittelu- ja kierrätysprosesseilla, jotka on osoitettu toimiviksi toimintaympäristössä;

38)

’kierrätettävyydellä’ pakkausten yhteensopivuutta jätehuollon ja jätteenkäsittelyn kanssa suunnittelun avulla siten, että perustana on erilliskeräys, lajittelu erillisiin jätevirtoihin, laajamittainen kierrätys ja kierrätysmateriaalien käyttö primaariraaka-aineiden korvaamiseksi;

39)

’laajamittaisesti kierrätettävällä pakkausjätteellä’ pakkausjätettä, joka on erilliskerätty, lajiteltu ja kierrätetty asennetussa infrastruktuurissa käyttäen toimintaympäristössä toimiviksi osoitettuja vakiintuneita prosesseja, joiden avulla varmistetaan, että unionin tasolla kunkin liitteessä II olevassa taulukossa 2 luetellun pakkausluokan vuosittainen kierrätetyn materiaalin osuus on puun osalta vähintään 30 prosenttia ja kaikkien muiden materiaalien osalta vähintään 55 prosenttia; siihen sisältyy pakkausjäte, joka viedään unionista jätehuoltoa varten ja jonka voidaan katsoa täyttävän 53 artiklan 11 kohdan vaatimukset;

40)

’materiaalien kierrätyksellä’ hyödyntämistointa, jossa jätemateriaalit käsitellään uudelleen materiaaleiksi tai aineiksi joko alkuperäiseen tarkoitukseen tai muihin tarkoituksiin, lukuun ottamatta biologista jätteiden käsittelyä, eloperäisen aineksen uudelleenkäsittelyä, energiana hyödyntämistä ja uudelleenkäsittelyä materiaaleiksi, joita käytetään polttoaineina tai maantäyttötoimiin;

41)

’laadukkaalla kierrätyksellä’ mitä tahansa kierrätysprosessia, jossa tuotetaan kierrätettyjä materiaaleja, joiden laatu on niissä säilyneiden teknisten ominaisuuksien perusteella vastaava kuin alkuperäisten materiaalien ja joita käytetään primaariraaka-aineiden sijaan pakkauksiin tai muihin käyttötarkoituksiin, joissa kierrätetyn materiaalin laatu säilytetään;

42)

’pakkausluokalla’ materiaalin ja pakkauksen erityisen pakkaussuunnittelun yhdistelmää, joka määrittää kierrätettävyyden toimintaympäristössä toimiviksi osoitetuilla vakiintuneilla uusinta teknologiaa edustavilla keräys-, lajittelu- ja kierrätysprosesseilla ja jolla on merkitystä kierrätettävyyden suunnittelun kriteerien määrittelyssä;

43)

’liitetyllä osalla’ pakkauksen osaa, joka koostuu samasta tai eri materiaalista tai voi olla erillinen pakkausyksikön pääosasta, joka on kiinteä osa pakkausyksikköä ja sen toimintaa, jota ei tarvitse erottaa pakkausyksikön pääosasta pakkausyksikön toimivuuden varmistamiseksi ja joka tavallisesti poistetaan käytöstä samanaikaisesti pakkausyksikön pääosan kanssa, joskaan ei välttämättä samalla tavalla;

44)

’erillisellä osalla’ pakkauksen osaa, joka koostuu samasta tai eri materiaalista kuin pakkausyksikön pääosa, joka on erillinen pakkausyksikön pääosasta, joka on erotettava kokonaan ja pysyvästi pakkausyksikön pääosasta ja joka tavallisesti poistetaan käytöstä erikseen ennen pakkausyksikön pääosaa; niihin sisältyvät pakkauksen osat, jotka voivat irrota toisistaan jo pelkästään mekaanisessa rasituksessa kuljetuksen tai lajittelun aikana;

45)

’pakkausyksiköllä’ yksikköä, mukaan lukien kaikki liitetyt tai erilliset osat, joka kokonaisuutena täyttää pakkauksen tehtävän, joka voi olla esimerkiksi tuotteen säilyttäminen tai suojaaminen tai sen käsittelyn, toimituksen, varastoinnin, kuljetuksen tai esillepanon mahdollistaminen, mukaan lukien ryhmä- tai kuljetuspakkausten muodostamat erilliset yksiköt, jotka poistetaan käytöstä ennen myyntipaikalle asettamista;

46)

’innovatiivisella pakkauksella’ pakkausmuotoa, jonka valmistuksessa on hyödynnetty uusia materiaaleja, minkä myötä pakkaus täyttää huomattavasti paremmin tehtävänsä, joita ovat esimerkiksi tuotteen säilyttäminen tai suojaaminen tai sen käsittelyn tai toimituksen mahdollistaminen, ja millä saadaan aikaan osoitettavissa olevia yleisiä ympäristöhyötyjä, pois lukien pakkaukset, jotka on muunneltu olemassa olevista pakkauksista pääasiallisesti tuotteiden esillepanon ja kaupan pitämisen parantamista varten;

47)

’uusioraaka-aineella’ materiaalia, jolle on tehty kaikki tarvittavat tarkistus- ja lajittelutoimet ja joka on saatu kierrätysprosessien tuloksena ja jolla voidaan korvata primaariraaka-aineita;

48)

’kulutuksen jälkeisellä muovijätteellä’ jätettä, joka on muovia ja joka on peräisin muovituotteista, jotka on saatettu markkinoille tai toimitettu liiketoiminnan yhteydessä kolmanteen maahan jakelua, kulutusta tai käyttöä varten joko maksua vastaan tai maksutta;

49)

’kontaktimateriaalipakkauksella’ pakkausta, joka on tarkoitettu käytettäväksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1831/2003 (56), asetuksen (EY) N:o 1935/2004, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2009 (57) tai (EY) N:o 1223/2009 (58), asetusten (EU) 2017/745 tai (EU) 2017/746, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/4 (59) tai asetuksen (EU) 2019/6 taikka direktiivien 2001/83/EY tai 2008/68/EY tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/46/EY (60) tai direktiivin 2008/68/EY soveltamisalaan kuuluvissa tuotteissa tai komission päätöksen (EU) 2023/1809 (61) 1 ja 2 artiklassa määritellyissä tuotteissa;

50)

’kompostoituvalla pakkauksella’ pakkausta, joka biohajoaa teollisesti valvotuissa olosuhteissa tai joka voi hajota biologisesti tällaisissa olosuhteissa, mukaan lukien anaerobinen mädätys, mutta ei välttämättä kotikompostoinnin olosuhteissa, tarvittaessa yhdistettynä fysikaaliseen käsittelyyn, siten, että tuloksena pakkauksesta syntyy lopulta hiilidioksidia tai (hapettomissa olosuhteissa) metaania sekä mineraalisuoloja, biomassaa ja vettä, ja joka ei estä tai vaaranna erilliskeräystä, kompostointiprosessia eikä anaerobista mädätysprosessia;

51)

’kotikompostoituvalla pakkauksella’ pakkausta, joka voi biohajota valvomattomissa olosuhteissa teollisen mittaluokan kompostointilaitosten ulkopuolella ja jonka kompostointiprosessin suorittaa yksityishenkilö tuottaakseen kompostia omaan käyttöönsä;

52)

’muovilla’ materiaalia, joka koostuu asetuksen (EY) N:o 1907/2006 3 artiklan 5 alakohdassa tarkoitetusta polymeeristä, johon on voitu lisätä lisäaineita tai muita aineita ja joka soveltuu pakkauksen päärakenneosaksi, lukuun ottamatta luonnonpolymeerejä, joita ei ole kemiallisesti muunnettu;

53)

’biopohjaisilla muoveilla’ muoveja, jotka on valmistettu biologisista resursseista, kuten biomassaraaka-aineesta, orgaanisesta jätteestä tai sivutuotteista; näin riippumatta siitä, onko muovi biohajoavaa vai ei-biohajoavaa;

54)

’kertakäyttöisillä muovisilla juomapulloilla’ direktiivin (EU) 2019/904 liitteessä olevassa F osassa lueteltuja juomapulloja;

55)

’muovisilla kantokasseilla’ kantokahvallisia tai kantokahvattomia muovista valmistettuja kantokasseja, joita tarjotaan kuluttajille tuotteiden myyntipaikassa;

56)

’kevyillä muovisilla kantokasseilla’ muovisia kantokasseja, joiden paksuus on alle 50 mikronia;

57)

’erittäin kevyillä muovisilla kantokasseilla’ muovisia kantokasseja, joiden paksuus on alle 15 mikronia;

58)

’paksuilla muovisilla kantokasseilla’ muovisia kantokasseja, joiden paksuus on 50–99 mikronia;

59)

’erittäin paksuilla muovisilla kantokasseilla’ muovisia kantokasseja, joiden paksuus on yli 99 mikronia;

60)

’jätteenkeräysastioilla’ astioita, joita käytetään jätteen varastointiin ja keräämiseen, kuten säiliöitä, astioita ja säkkejä;

61)

’pantilla’ määriteltyä rahasummaa, joka ei ole osa pakatun tai pakkaukseen täytetyn tuotteen hintaa ja joka kerätään loppukäyttäjältä tämän ostaessa tällaisen tietyn jäsenvaltion pantti- ja palautusjärjestelmän kattaman pakatun tai pakkaukseen täytetyn tuotteen ja jonka loppukäyttäjä tai muu henkilö voi lunastaa palauttamalla pantillisen pakkauksen tätä varten perustettuun keräyspisteeseen;

62)

’pantti- ja palautusjärjestelmällä’ järjestelmää, jossa loppukäyttäjältä veloitetaan kyseisen järjestelmän kattaman pakatun tai pakkaukseen täytetyn tuotteen oston yhteydessä pantti, joka palautetaan, kun pantillinen pakkaus palautetaan kansallisten viranomaisten tätä varten hyväksymän keräyskanavan kautta;

63)

’teknisellä eritelmällä’ asiakirjaa, jossa määrätään tekniset vaatimukset, jotka tuotteen, prosessin tai palvelun on täytettävä;

64)

’yhdenmukaistetulla standardilla’ asetuksen (EU) N:o 1025/2012 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa määriteltyä standardia;

65)

’vaatimustenmukaisuuden arvioinnilla’ prosessia, jolla osoitetaan, täyttyvätkö pakkaukselle tässä asetuksessa säädetyt kestävyys-, turvallisuus-, merkintä- ja tietovaatimukset;

66)

’tuottajavastuujärjestöllä’ oikeussubjektia, joka taloudellisesti taikka taloudellisesti ja toiminnallisesti huolehtii laajennettuun tuottajan vastuuseen kuuluvien velvoitteiden täyttämisestä useiden tuottajien puolesta;

67)

’elinkaarella’ pakkauksen peräkkäisiä ja toisiinsa liittyviä käyttöiän vaiheita, joita ovat raaka-aineiden hankinta tai niiden tuotanto luonnonvaroista, esikäsittely, valmistus, varastointi, jakelu, käyttö, korjaaminen, uudelleenkäyttö ja käyttöiänloppu;

68)

’riskin aiheuttavalla pakkauksella’ pakkausta, joka ei täytä jotakin tässä asetuksessa tai tämän asetuksen nojalla asetettua vaatimusta, lukuun ottamatta 62 artiklan 1 kohdassa lueteltuja vaatimuksia, ja joka voisi siksi vaikuttaa haitallisesti ympäristöön, terveyteen tai muihin kyseisellä vaatimuksella suojattuihin yleisiin etuihin;

69)

’vakavan riskin aiheuttavalla pakkauksella’ riskin aiheuttavaa pakkausta, jonka katsotaan arvioinnin, asiaankuuluvan vaatimustenvastaisuuden asteen tai siihen liittyvän haitan perusteella edellyttävän markkinavalvontaviranomaisten nopeita toimia, mukaan lukien tapaukset, joissa vaatimustenvastaisuuden vaikutukset eivät ole välittömiä;

70)

’verkkoalustalla’ asetuksen (EU) 2022/2065 3 artiklan i alakohdassa määriteltyä verkkoalustaa;

71)

’hankintasopimuksilla’ tapauksen mukaan direktiivin 2014/24/EU 2 artiklan 5 alakohdassa määriteltyjä tai direktiivissä 2014/25/EU tarkoitettuja hankintasopimuksia.