Članak 3. Definicije

1.

„ambalaža” znači predmet, neovisno od kojih je materijala izrađen, namijenjen kako bi ga gospodarski subjekt upotrebljavao za držanje, zaštitu, rukovanje, isporuku ili prezentiranje proizvodâ drugom gospodarskom subjektu ili krajnjem korisniku, i koji se može razvrstati prema formatu ambalaže ovisno o njegovoj funkciji, materijalu i dizajnu, a obuhvaća sljedeće:

2.

„otpad” znači otpad kako je definiran u članku 3. točki 1. Direktive 2008/98/EZ; ponovno uporabljiva ambalaža koja se otprema na obnavljanje ne smatra se otpadom;

3.

„ambalaža za ponijeti” znači poslužna ambalaža koja se na prodajnim mjestima na kojima su prisutni zaposlenici puni napicima ili gotovom hranom koji se pakiraju radi transporta i izravne konzumacije na drugoj lokaciji bez potrebe za daljnjom pripremom i koji se tipično konzumiraju iz ambalaže;

4.

„ambalaža za primarnu proizvodnju” znači predmet koji je dizajniran i predviđen za uporabu kao ambalaža za neprerađene proizvode iz primarne proizvodnje kako je definirana u Uredbi (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (54);

5.

„prodajna ambalaža” znači ambalaža osmišljena tako da zajedno s proizvodom čini prodajnu jedinicu za krajnjeg korisnika na prodajnom mjestu;

6.

„skupna ambalaža” znači ambalaža osmišljena tako da čini skup određenog broja prodajnih jedinica na prodajnom mjestu, neovisno o tomu prodaje li se taj skup prodajnih jedinica krajnjem korisniku kao takav ili služi kao sredstvo za olakšavanje popunjavanja polica na prodajnom mjestu odnosno za stvaranje inventarne ili distribucijske jedinice, a može se odvojiti od proizvoda bez utjecaja na njegova svojstva;

7.

„transportna ambalaža” znači ambalaža osmišljena tako da olakša rukovanje i transport jedne ili više prodajnih jedinica ili skupa prodajnih jedinica radi sprečavanja oštećenja proizvoda zbog rukovanja i transporta, ali ne uključuje kontejnere za cestovni, željeznički, brodski i zračni prijevoz;

8.

„ambalaža za e-trgovinu” znači transportna ambalaža za dostavu proizvoda krajnjem korisniku u okviru prodaje putem interneta ili drugih sredstava prodaje na daljinu;

9.

„stavljanje na raspolaganje na tržištu” znači svaka isporuka ambalaže za distribuciju, neovisno o tome je li prazna ili s proizvodom, potrošnju ili uporabu na tržištu Unije u okviru komercijalne djelatnosti, s plaćanjem ili besplatno;

10.

„stavljanje na tržište” znači prvo stavljanje ambalaže, neovisno o tome je li prazna ili s proizvodom, na raspolaganje na tržištu Unije;

11.

„stavljanje na raspolaganje na državnom području države članice” znači svaka isporuka ambalaže, neovisno o tome je li prazna ili s proizvodom, za distribuciju, potrošnju ili uporabu na državnom području države članice u okviru komercijalne djelatnosti, s plaćanjem ili besplatno;

12.

„gospodarski subjekt” znači izrađivač, dobavljač, uvoznik, distributer, ovlašteni zastupnik, krajnji distributer i pružatelj usluga provođenja narudžbi;

13.

„izrađivač” znači svaka fizička ili pravna osoba koja izrađuje ambalažu ili pakirani proizvod; međutim:

14.

„ugovor na daljinu” znači ugovor na daljinu kako je definiran u članku 2. stavku 7. Direktive 2011/83/EU Europskog parlamenta i Vijeća (55);

15.

„proizvođač” znači svaki izrađivač, uvoznik ili distributer na kojeg se, neovisno o korištenoj tehnici prodaje, primjenjuje jedno od sljedećeg:

16.

„dobavljač” znači svaka fizička ili pravna osoba koja ambalažu ili ambalažni materijal isporučuje izrađivaču;

17.

„uvoznik” znači svaka fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u Uniji koja na tržište stavlja ambalažu iz treće zemlje;

18.

„distributer” znači svaka fizička ili pravna osoba u lancu opskrbe koja nije izrađivač ni uvoznik i koja stavlja ambalažu na raspolaganje na tržištu;

19.

„ovlašteni zastupnik” znači svaka fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u Uniji koja je od izrađivača zaprimila pisano ovlaštenje da u njegovo ime obavlja određene zadaće s obzirom na obveze izrađivača na temelju ove Uredbe;

20.

„ovlašteni zastupnik za proširenu odgovornost proizvođača” znači svaka fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u državi članici u kojoj proizvođač prvi put stavlja ambalažu ili pakirane proizvode na raspolaganje na državnom području države članice ili raspakirava pakirane proizvode, a nije krajnji korisnik, osim države članice ili treće zemlje u kojoj proizvođač ima poslovni nastan, i koju je proizvođač u skladu s člankom 8.a stavkom 5. trećim podstavkom Direktive 2008/98/EZ imenovao za potrebe ispunjavanja obveza tog proizvođača na temelju poglavlja VIII. ove Uredbe;

21.

„krajnji distributer” znači fizička ili pravna osoba u lancu opskrbe koja krajnjem korisniku isporučuje pakirane proizvode, među ostalim putem ponovne uporabe, ili proizvode koji se mogu kupiti putem sustava ponovnog punjenja;

22.

„potrošač” znači svaka fizička osoba koja djeluje u svrhe koje su izvan njezine trgovačke, poslovne ili profesionalne djelatnosti;

23.

„krajnji korisnik” znači svaka fizička ili pravna osoba koja boravi ili ima poslovni nastan u Uniji, kojoj je proizvod stavljen na raspolaganje kao potrošaču ili kao profesionalnom krajnjem korisniku tijekom njezinih industrijskih ili profesionalnih aktivnosti i koja taj proizvod dalje ne stavlja na raspolaganje na tržištu u obliku u kojem joj je isporučen;

24.

„višeslojna (kompozitna) ambalaža” znači jedinica ambalaže izrađena od dva ili više različitih materijala koji se smatraju dijelom mase glavnog ambalažnog materijala i koji se ne mogu odvojiti ručno te stoga čine jednu nedjeljivu cjelinu, osim ako jedan od materijala čini neznatan dio jedinice ambalaže, a u svakom slučaju najviše 5 % ukupne mase jedinice ambalaže, i isključuje etikete, firnise, boje, tinte, adhezive i lakove; time se ne dovodi u pitanje Direktiva (EU) 2019/904;

25.

„ambalažni otpad” znači svaka ambalaža ili ambalažni materijal koji je otpad, osim ostataka iz proizvodnje;

26.

„sprečavanje nastanka ambalažnog otpada” znači mjere koje se poduzimaju prije nego što ambalaža ili ambalažni materijal postane ambalažni otpad i kojima se smanjuje količina ambalažnog otpada kako bi za držanje, zaštitu, rukovanje, isporuku ili prezentiranje proizvoda bilo potrebno manje ambalaže ili ona uopće ne bi bila potrebna, uključujući mjere u vezi s ponovnom uporabom ambalaže i mjere za produljenje životnog vijeka ambalaže prije nego što ona postane otpad;

27.

„ponovna uporaba” znači svaki postupak kojim se ponovno uporabljiva ambalaža više puta ponovno rabi u istu svrhu za koju je izvorno predviđena;

28.

„jednokratna ambalaža” znači ambalaža koja nije ponovno uporabljiva;

29.

„ciklus” znači put koji ponovno uporabljiva ambalaža prođe od trenutka kad je stavljena na tržište zajedno s proizvodom za čije je držanje, zaštitu, rukovanje, isporuku ili prezentiranje namijenjena do trenutka kada je spremna za ponovnu uporabu u okviru sustava za ponovnu uporabu kako bi se ponovno isporučila krajnjim korisnicima zajedno s drugim proizvodom;

30.

„putovanje” znači premještanje ambalaže, od punjenja ili utovara do pražnjenja ili istovara, koje može biti dio ciklusa ili se odvijati zasebno;

31.

„sustav za ponovnu uporabu” znači organizacijski, tehnički ili financijski aranžmani, zajedno s poticajima, koji omogućuju ponovnu uporabu u sustavu zatvorene petlje ili u sustavu otvorene petlje, kao što je sustav povratne naknade koji osigurava skupljanje ambalaže radi njezine ponovne uporabe;

32.

„obnavljanje” znači svaki postupak naveden u dijelu B Priloga VI. koji je potreban kako bi se vratila funkcionalnost ponovno uporabljive ambalaže u svrhu njezine ponovne uporabe;

33.

„ponovno punjenje” znači postupak kojim spremnik koji ima funkciju ambalaže i koji je u vlasništvu krajnjeg korisnika ili koji je krajnji korisnik kupio na prodajnom mjestu krajnjeg distributera, krajnji korisnik ili krajnji distributer puni proizvodom ili proizvodima koje je krajnji korisnik kupio od krajnjeg distributera;

34.

„stanica za ponovno punjenje” znači mjesto na kojem krajnji distributer krajnjim korisnicima nudi proizvode koji se mogu kupiti putem sustava ponovnog punjenja;

35.

„ugostiteljski sektor” znači djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane prema statističkoj klasifikaciji ekonomskih djelatnosti NACE Rev. 2;

36.

„prodajni prostor” znači prostor namijenjen za izlaganje robe ponuđene na prodaju, za njezino plaćanje te za cirkulaciju i prisutnost kupaca, ali ne uključuje područja koja nisu otvorena za javnost, kao što su skladišni prostori, ili druga područja u kojima proizvodi nisu izloženi, kao što su parkirališta; u kontekstu ambalaže za e-trgovinu skladišni prostor i prostor za otpremu smatra se prodajnim prostorom;

37.

„dizajn za recikliranje” znači dizajn ambalaže, uključujući pojedinačne komponente ambalaže, kojim se osigurava mogućnost recikliranja ambalaže etabliranim postupcima skupljanja, razvrstavanja i recikliranja dokazanima u operativnom okružju;

38.

„mogućnost recikliranja” znači kompatibilnost ambalaže s postupcima gospodarenja otpadom i njegove prerade već od faze dizajniranja ambalaže, a temelji se na odvojenom skupljanju, razvrstavanju u zasebne tokove, recikliranju u širim razmjerima i upotrebi recikliranih materijala umjesto primarnih sirovina;

39.

„ambalažni otpad recikliran u širim razmjerima” znači ambalažni otpad koji se skuplja odvojeno, razvrstava i reciklira u instaliranoj infrastrukturi primjenom etabliranih postupaka dokazanih u operativnom okružju, kojima se na razini Unije osigurava godišnja količina recikliranog materijala u okviru svake kategorije ambalaže navedene u tablici 2. iz Priloga II., koja je jednaka ili veća od 30 % za drvo i 55 % za sve ostale materijale; to uključuje ambalažni otpad koji se izvozi iz Unije u svrhu gospodarenja otpadom i za koji se može smatrati da ispunjava zahtjeve iz članka 53. stavka 11.;

40.

„materijalno recikliranje” znači svaki postupak oporabe kojim se otpadni materijali prerađuju u materijale ili tvari, u izvornu svrhu ili druge svrhe, osim biološke obrade otpada, prerade organskog materijala, oporabe energije i prerade u materijale koji će se upotrebljavati kao goriva ili za postupke zatrpavanja;

41.

„visokokvalitetno recikliranje” znači svaki postupak recikliranja kojim se proizvode reciklirani materijali koji su istovjetne kvalitete kao i izvorni materijali, na temelju očuvanih tehničkih svojstava, te se upotrebljavaju kao zamjena za primarne sirovine za ambalažu ili druge primjene u okviru kojih se zadržava kvaliteta recikliranog materijala;

42.

„kategorija ambalaže” znači kombinacija materijala i specifičnog dizajna ambalaže na temelju koje se određuje mogućnost recikliranja prema etabliranim najsuvremenijim postupcima skupljanja, razvrstavanja i recikliranja dokazanima u operativnom okružju i koja je relevantna za utvrđivanje kriterija za dizajn za recikliranje;

43.

„integrirana komponenta” znači komponenta ambalaže od istog ili različitog materijala koja može ili ne mora biti zasebna u odnosu na glavni dio jedinice ambalaže, ali je sastavni dio jedinice ambalaže i njezine funkcionalnosti, te je ne treba odvojiti od glavnog dijela jedinice ambalaže kako bi se osigurala funkcionalnost jedinice ambalaže i obično se odbacuje istodobno kad i jedinica ambalaže, iako ne nužno istim načinom odbacivanja;

44.

„zasebna komponenta” znači komponenta ambalaže od istog ili različitog materijala u odnosu na glavni dio jedinice ambalaže koja je zasebna u odnosu na glavni dio jedinice ambalaže te koju treba u potpunosti i trajno rastaviti od glavnog dijela jedinice ambalaže i koja se obično odbacuje prije glavnog dijela jedinice ambalaže i odvojeno od njega, uključujući komponente ambalaže koje se mogu odvojiti jedna od druge jednostavnim mehaničkim naprezanjem tijekom transporta ili razvrstavanja;

45.

„jedinica ambalaže” znači jedinica, uključujući sve integrirane ili zasebne komponente, koja kao cjelina ima funkciju ambalaže, kao što su držanje, zaštita, rukovanje, isporuka, skladištenje, transport ili prezentiranje proizvoda, a uključuje i samostalne jedinice skupne ili transportne ambalaže ako se one odbacuju prije dolaska na prodajno mjesto;

46.

„inovativna ambalaža” znači vrsta ambalaže koja se izrađuje od novih materijala, što rezultira znatnim poboljšanjem funkcija ambalaže, kao što su držanje, zaštita, rukovanje, ili isporuka proizvoda, i opće očiglednim koristima za okoliš, uz iznimku ambalaže koja je rezultat izmjena postojeće ambalaže čiji je glavni cilj poboljšanje prezentacije proizvoda i marketinga;

47.

„sekundarne sirovine” znači materijali koji su prošli sve potrebne postupke provjere i razvrstavanja te su dobiveni postupkom recikliranja i mogu zamijeniti primarne sirovine;

48.

„plastični otpad nakon potrošnje” znači otpad koji je plastika i koji je nastao od plastičnih proizvoda koji su stavljeni na tržište ili isporučeni za distribuciju, potrošnju ili uporabu u trećoj zemlji u okviru komercijalne djelatnosti, s plaćanjem ili besplatno;

49.

„kontaktno osjetljiva ambalaža” znači ambalaža koja je predviđena za uporabu za proizvode obuhvaćene područjem primjene uredaba (EZ) br. 1831/2003, Europskog parlamenta i Vijeća (56), (EZ) br. 1935/2004, (EZ) br. 767/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (57), (EZ) br. 1223/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (58), (EU) 2017/745, (EU) 2017/746, (EU) 2019/4 Europskog parlamenta i Vijeća (59) ili (EU) 2019/6, odnosno direktiva 2001/83/EZ, 2002/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (60) ili 2008/68/EZ, ili za proizvode kako su definirani u člancima 1. i 2. Odluke Komisije (EU) 2023/1809 (61);

50.

„kompostabilna ambalaža” znači ambalaža koja je biorazgradiva u kontroliranim industrijskim uvjetima ili koja se može biološki razgraditi u takvim uvjetima, među ostalim anaerobnom razgradnjom, no ne nužno u okviru kompostiranja u kućanstvu, u kombinaciji s, prema potrebi, fizikalnom obradom, što u konačnici rezultira pretvaranjem ambalaže u ugljikov dioksid ili, u nedostatku kisika, metan, i mineralne soli, biomasu i vodu, i koja ne otežava niti ugrožava odvojeno skupljanje ni postupak kompostiranja i anaerobne razgradnje;

51.

„ambalaža koja se može kompostirati u kućanstvu” znači ambalaža koja je biorazgradiva u nekontroliranim uvjetima koji nisu industrijska postrojenja za kompostiranje, i čiji postupak kompostiranja provode privatne osobe s ciljem proizvodnje komposta za vlastitu uporabu;

52.

„plastika” znači materijal koji se sastoji od polimera u smislu članka 3. točke 5. Uredbe (EZ) br. 1907/2006, kojemu su možda dodani aditivi ili druge tvari i koji može funkcionirati kao glavna strukturna komponenta ambalaže, osim prirodnih polimera koji nisu kemijski modificirani;

53.

„plastika na biološkoj osnovi” znači plastika koja je proizvedena iz bioloških resursa kao što su sirovine biomase, organski otpad ili nusproizvodi, i neovisno o tome je li biorazgradiva ili ne;

54.

„jednokratne plastične boce za napitke” znači boce za napitke navedene u dijelu F Priloga Direktivi (EU) 2019/904;

55.

„plastične vrećice za nošenje” znači vrećice za nošenje s ručkom ili bez ručke koje su izrađene od plastike i daju se potrošačima na prodajnom mjestu proizvodâ;

56.

„lagane plastične vrećice za nošenje” znači plastične vrećice za nošenje debljine stijenke manje od 50 mikrona;

57.

„vrlo lagane plastične vrećice za nošenje” znači plastične vrećice za nošenje debljine stijenke manje od 15 mikrona;

58.

„debele plastične vrećice za nošenje” znači plastične vrećice za nošenje debljine stijenke od 50 do 99 mikrona;

59.

„vrlo debele plastične vrećice za nošenje” znači plastične vrećice za nošenje debljine stijenke veće od 99 mikrona;

60.

„spremnici za otpad” znači spremnici koji se upotrebljavaju za skladištenje i skupljanje otpada, primjerice kontejneri, kante i vreće;

61.

„povratna naknada” znači utvrđeni novčani iznos koji nije uključen u cijenu pakiranog ili napunjenog proizvoda, nego se krajnjem korisniku naplaćuje pri kupnji takvog pakiranog ili napunjenog proizvoda obuhvaćenog sustavom povratne naknade u određenoj državi članici, a njegov se povrat može tražiti kad krajnji korisnik ili bilo koja druga osoba ambalažu koja ima oznaku povratne naknade vrati na za to predviđeno skupljalište;

62.

„sustav povratne naknade” znači sustav u kojem se krajnjem korisniku pri kupnji pakiranog ili napunjenog proizvoda obuhvaćenog tim sustavom naplaćuje naknada koja mu se vraća kad ambalažu koja ima oznaku povratne naknade vrati putem jednog od kanala za skupljanje koje su nacionalna tijela odobrila u tu svrhu;

63.

„tehnička specifikacija” znači dokument u kojem se propisuju tehnički zahtjevi koje proizvod, proces ili usluga mora ispuniti;

64.

„usklađena norma” znači norma kako je definirana u članku 2. stavku 1. točki (c) Uredbe (EU) br. 1025/2012;

65.

„ocjenjivanje sukladnosti” znači postupak kojim se utvrđuje jesu li ispunjeni zahtjevi u pogledu održivosti, sigurnosti, označivanja i informiranja iz ove Uredbe u vezi s ambalažom;

66.

„organizacija za kontrolu odgovornosti proizvođača” znači pravni subjekt koji financijski ili financijski i operativno organizira ispunjavanje obveza proširene odgovornosti proizvođača u ime više proizvođača;

67.

„životni ciklus” znači uzastopne i međusobno povezane faze životnog vijeka ambalaže, koje se sastoje od nabave ili stvaranja sirovina iz prirodnih izvora, predobrade, izrade, skladištenja, distribucije, uporabe, popravka, ponovne uporabe i kraja životnog vijeka;

68.

„ambalaža koja predstavlja rizik” znači ambalaža koja bi zbog neusklađenosti s nekim od zahtjeva utvrđenih u ovoj Uredbi ili na temelju ove Uredbe, osim zahtjeva navedenih u članku 62. stavku 1., mogla štetno utjecati na okoliš, zdravlje ili druge javne interese zaštićene tim zahtjevom;

69.

„ambalaža koja predstavlja ozbiljan rizik” znači ambalaža koja predstavlja rizik kod kojeg se, na temelju procjene, smatra da stupanj relevantne nesukladnosti ili povezane štete može zahtijevati brzu intervenciju tijela za nadzor tržišta, uključujući slučajeve u kojima učinci neusklađenosti nisu trenutačni;

70.

„internetska platforma” znači internetska platforma kako je definirana u članku 3. točki (i) Uredbe (EU) 2022/2065;

71.

„ugovori o javnoj nabavi” znači javni ugovori kako su definirani u članku 2. točki 5. Direktive 2014/24/EU ili kako su navedeni u Direktivi 2014/25/EU, kako je primjenjivo.