Articolul 3 Definiții

1.

„ambalaj” înseamnă un articol, indiferent din ce material este fabricat, care este destinat a fi utilizat de un operator economic pentru a conține, a proteja, a manipula, a livra sau a prezenta produse unui alt operator economic sau unui utilizator final și care poate fi diferențiat pe formate de ambalaj pe baza funcției, a materialului și a proiectării sale, inclusiv:

2.

„deșeuri” înseamnă deșeuri în sensul definiției de la articolul 3 punctul 1 din Directiva 2008/98/CE; ambalajele reutilizabile trimise spre recondiționare nu sunt considerate deșeuri;

3.

„ambalaj pentru servire la pachet” înseamnă ambalaj de servire umplut, la puncte de vânzare asistate, cu băuturi sau alimente gata preparate care sunt ambalate pentru a fi transportate și consumate imediat într-un alt loc fără a fi necesară o preparare suplimentară și care sunt consumate de obicei direct din ambalaj;

4.

„ambalaj pentru producția primară” înseamnă un articol proiectat și destinat a fi utilizat ca ambalaj pentru produse neprelucrate din producția primară astfel cum este definită în Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului (54);

5.

„ambalaj de vânzare” înseamnă ambalajul conceput astfel încât să constituie o unitate de vânzare constând în produse și ambalaje destinate utilizatorului final la punctul de vânzare;

6.

„ambalaj grupat” înseamnă ambalajul conceput pentru a constitui o grupare a unui anumit număr de unități de vânzare la punctul de vânzare, indiferent dacă gruparea respectivă de unități de vânzare este vândută ca atare utilizatorului final sau dacă servește numai ca mijloc de facilitare a reaprovizionării rafturilor în punctul de vânzare sau de creare a unei unități de stocare sau de distribuție, și care poate fi îndepărtat de produs fără a-i afecta caracteristicile;

7.

„ambalaj pentru transport” înseamnă ambalajul conceput pentru a facilita manipularea și transportul uneia sau mai multor unități de vânzare sau a unei grupări de unități de vânzare, cu scopul de a preveni deteriorarea produsului în urma manipulării și a transportului, dar excluzând containerele rutiere, feroviare, navale și aeriene;

8.

„ambalaj pentru comerț electronic” înseamnă ambalajul pentru transport utilizat pentru a livra produse în contextul vânzării online sau prin alte mijloace de vânzare la distanță către utilizatorul final;

9.

„punere la dispoziție pe piață” înseamnă orice furnizare a unui ambalaj, gol sau conținând un produs, pentru distribuție, consum sau utilizare pe piața Uniunii în cursul unei activități comerciale, contra cost sau gratuit;

10.

„introducere pe piață” înseamnă punerea la dispoziție pentru prima oară a unui ambalaj, gol sau conținând un produs, pe piața Uniunii;

11.

„punere la dispoziție pe teritoriul statului membru” înseamnă orice furnizare a unui ambalaj, gol sau conținând un produs, pentru distribuție, consum sau utilizare pe teritoriul statului membru în cursul unei activități comerciale, contra cost sau gratuit;

12.

„operator economic” înseamnă fabricantul, furnizorul, importatorul, distribuitorul, reprezentantul autorizat, distribuitorul final și furnizorul de servicii de logistică;

13.

„fabricant” înseamnă orice persoană fizică sau juridică ce fabrică un ambalaj sau un produs ambalat; cu toate acestea:

14.

„contract la distanță” înseamnă contract la distanță în sensul definiției de la articolul 2 punctul 7 din Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European și a Consiliului (55);

15.

„producător” înseamnă orice fabricant, importator sau distribuitor care se află într-una dintre următoarele circumstanțe, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, inclusiv prin intermediul contractelor la distanță:

16.

„furnizor” înseamnă orice persoană fizică sau juridică ce furnizează ambalaje sau materiale de ambalare unui fabricant;

17.

„importator” înseamnă orice persoană fizică sau juridică stabilită în Uniune și care introduce pe piață un ambalaj dintr-o țară terță;

18.

„distribuitor” înseamnă orice persoană fizică sau juridică din lanțul de aprovizionare, alta decât fabricantul sau importatorul, care pune la dispoziție pe piață un ambalaj;

19.

„reprezentant autorizat” înseamnă orice persoană fizică sau juridică stabilită în Uniune, care a primit un mandat scris din partea fabricantului pentru a acționa în numele fabricantului respectiv în legătură cu sarcinile specificate aferente obligațiilor fabricantului în temeiul prezentului regulament;

20.

„reprezentant autorizat pentru răspunderea extinsă a producătorilor” înseamnă orice persoană fizică sau juridică stabilită în statul membru în care producătorul pune la dispoziție pentru prima dată un ambalaj sau produse ambalate pe teritoriul statului membru sau în care dezambalează produsele ambalate fără a fi un utilizator final, care este alt stat membru decât statul membru sau țara terță în care este stabilit producătorul, și care este desemnată de producător în conformitate cu articolul 8a alineatul (5) al treilea paragraf din Directiva 2008/98/CE pentru îndeplinirea obligațiilor care îi revin producătorului respectiv în temeiul capitolului VIII din prezentul regulament;

21.

„distribuitor final” înseamnă persoana fizică sau juridică din lanțul de aprovizionare care livrează utilizatorului final produse ambalate, inclusiv prin reutilizare, sau produse care pot fi achiziționate prin reumplere;

22.

„consumator” înseamnă orice persoană fizică ce acționează în scopuri care nu sunt legate de activitatea sa comercială, economică sau profesională;

23.

„utilizator final” înseamnă orice persoană fizică sau juridică ce își are reședința sau este stabilită în Uniune, căreia i-a fost pus la dispoziție un produs în calitate de consumator sau în calitate de utilizator final profesional în cursul activităților sale industriale sau profesionale și care nu pune produsul respectiv din nou la dispoziție pe piață în forma în care i-a fost furnizat;

24.

„ambalaj compozit” înseamnă o unitate de ambalaj confecționată din două sau mai multe materiale diferite care fac parte din greutatea materialului principal de ambalaj și care nu pot fi separate manual, formând prin urmare o singură unitate integrală, cu excepția cazului în care unul dintre materiale constituie o parte nesemnificativă a unității de ambalaj și, în orice caz, nu mai mult de 5 % din masa totală a unității de ambalaj, excluzând etichetele, vernisurile, vopselele, cernelurile, adezivii și lacurile; acest lucru nu aduce atingere Directivei (UE) 2019/904;

25.

„deșeuri de ambalaje” înseamnă orice ambalaj sau material de ambalare care constituie deșeuri, cu excepția reziduurilor din producție;

26.

„prevenirea generării de deșeuri de ambalaje” înseamnă măsurile luate înainte ca orice ambalaj sau material de ambalare să devină deșeuri de ambalaje și care reduc cantitatea de deșeuri de ambalaje, astfel încât să fie necesare mai puține sau zero ambalaje pentru a conține, a proteja, a manipula, a livra sau a prezenta produse, inclusiv măsuri privind reutilizarea ambalajelor și măsuri de prelungire a duratei de viață a ambalajelor înainte ca acestea să devină deșeuri;

27.

„reutilizare” înseamnă orice operațiune prin care ambalajele reutilizabile sunt utilizate din nou, de mai multe ori, în același scop pentru care au fost concepute;

28.

„ambalaj de unică folosință” înseamnă un ambalaj care nu este un ambalaj reutilizabil;

29.

„rotație” înseamnă ciclul efectuat de ambalajul reutilizabil de la momentul introducerii sale pe piață împreună cu produsul pe care este menit să îl conțină sau să îl protejeze ori împreună cu produsul a cărui manipulare, livrare sau prezentare este menit să o asigure, până la momentul în care este gata să fie reutilizat în cadrul unui sistem de reutilizare pentru a fi oferit din nou utilizatorilor finali împreună cu alt produs;

30.

„traseu” înseamnă transferul ambalajului, de la umplere sau încărcare până la golire sau descărcare, în cadrul unei rotații sau separat;

31.

„sistem de reutilizare” înseamnă acordurile organizaționale, tehnice sau financiare, însoțite de stimulente, care permit reutilizarea fie într-un sistem în buclă închisă, fie într-un sistem în buclă deschisă, cum ar fi un sistem de garanție-returnare care asigură colectarea ambalajelor în vederea reutilizării;

32.

„recondiționare” înseamnă orice operațiune enumerată în anexa VI partea B, necesară pentru a readuce un ambalaj reutilizabil la o stare funcțională în scopul reutilizării sale;

33.

„reumplere” înseamnă o operațiune prin care un recipient care îndeplinește funcția de ambalaj și care fie aparține utilizatorului final, fie este achiziționat de utilizatorul final la punctul de vânzare al distribuitorului final, este umplut de utilizatorul final sau de distribuitorul final cu unul sau mai multe produse achiziționate de utilizatorul final de la distribuitorul final;

34.

„stație de reumplere” înseamnă un loc în care un distribuitor final oferă utilizatorilor finali produse care pot fi achiziționate prin reumplere;

35.

„sectorul HORECA” înseamnă activități de cazare și restaurante în conformitate cu NACE Rev. 2 – Nomenclatorul statistic al activităților economice;

36.

„suprafață de vânzare” înseamnă zona destinată expunerii bunurilor oferite spre vânzare, plății acestor bunuri, precum și deplasării și staționării clienților, însă nu include zonele care nu sunt deschise publicului, cum ar fi zonele de depozitare, sau alte zone în care produsele nu sunt expuse, cum ar fi parcările; în contextul ambalării pentru comerț electronic, zona de depozitare și de expediere este considerată suprafață de vânzare;

37.

„proiectare în vederea reciclării” înseamnă proiectarea ambalajelor, inclusiv a componentelor individuale ale ambalajelor, care asigură reciclabilitatea ambalajelor prin procese consacrate de colectare, sortare și reciclare ce și-au dovedit eficacitatea într-un mediu operațional;

38.

„reciclabilitate” înseamnă compatibilitatea ambalajelor, încă din faza de proiectare, cu gestionarea și prelucrarea deșeurilor, pe baza colectării separate, a sortării în fluxuri separate, a reciclării la scară largă, precum și utilizarea materialelor reciclate pentru a înlocui materiile prime primare;

39.

„deșeuri de ambalaje reciclate la scară largă” înseamnă deșeuri de ambalaje care sunt colectate separat, sortate și reciclate în infrastructura instalată, utilizând procese consacrate ce și-au dovedit eficacitatea într-un mediu operațional, care asigură, la nivelul Uniunii, o cantitate anuală de material reciclat din fiecare categorie de ambalaje enumerată în tabelul 2 din anexa II egală sau mai mare de 30 % pentru lemn și egală sau mai mare de 55 % pentru toate celelalte materiale; acestea includ deșeurile de ambalaje exportate din Uniune în scopul gestionării deșeurilor, care pot fi considerate ca îndeplinind cerințele de la articolul 53 alineatul (11);

40.

„reciclarea materialelor” înseamnă orice operațiune de valorificare prin care deșeurile de materiale sunt transformate în materiale sau substanțe pentru a-și îndeplini funcția inițială sau pentru alte scopuri, cu excepția tratării biologice a deșeurilor, a reprocesării materialelor organice, a valorificării energetice și a reprocesării pentru transformare în materiale destinate a fi folosite drept combustibil sau pentru operațiuni de rambleiere;

41.

„reciclare de înaltă calitate” înseamnă orice proces de reciclare ce produce materiale reciclate care au o calitate echivalentă cu cea a materialelor originale, pe baza menținerii caracteristicilor tehnice, și care sunt utilizate pentru a înlocui materiile prime primare pentru ambalare sau pentru alte aplicații, cu păstrarea calității materialului reciclat;

42.

„categorie de ambalaje” înseamnă o combinație de materiale și proiectare specifică a ambalajului, prin care se determină reciclabilitatea în funcție de procesele de colectare, sortare și reciclare consacrate care reflectă stadiul actual al tehnologiei, care și-au dovedit eficacitatea într-un mediu operațional, și care este relevantă pentru definirea criteriilor de proiectare în vederea reciclării;

43.

„componentă integrată” înseamnă o componentă de ambalaj, fie că este sau nu din același material ca cel al corpului principal al unității de ambalaj, sau distinctă de corpul principal al unității de ambalaj, care face parte integrantă din unitatea de ambalaj și din funcționarea acesteia, care nu trebuie să fie separată de corpul principal al unității de ambalaj pentru ca funcționalitatea unității de ambalaj să fie asigurată și care, de regulă, este eliminată în același timp cu corpul principal al unității de ambalaj, deși nu neapărat pe aceeași cale de eliminare;

44.

„componentă separată” înseamnă o componentă de ambalaj, fie că este sau nu din același material sau dintr-un material diferit de cel al corpului principal al unității de ambalaj, care este distinctă de corpul principal al unității de ambalaj, care trebuie demontată complet și permanent de corpul principal al unității de ambalaj și care este, de regulă, eliminată înainte de corpul principal al unității de ambalaj și separat de acesta, inclusiv componentele de ambalaj care pot fi separate unele de altele prin simplu stres mecanic în timpul transportului sau al sortării;

45.

„unitate de ambalaj” înseamnă o unitate, inclusiv orice componentă integrată sau separată, care, ca întreg, îndeplinește o funcție de ambalare, cum ar fi conținerea, protecția, manipularea, livrarea, depozitarea, transportul sau prezentarea produselor, și include unitățile independente de ambalaje grupate sau pentru transport, în cazul în care acestea sunt eliminate înainte de punctul de vânzare;

46.

„ambalaj inovator” înseamnă o formă de ambalaj care este fabricat utilizând materiale noi, având ca rezultat o îmbunătățire semnificativă a funcțiilor ambalajului, cum ar fi conținerea, protecția, manipularea sau livrarea de produse, precum și a beneficiilor generale demonstrabile pentru mediu, cu excepția ambalajelor care sunt rezultatul modificării ambalajelor existente cu principalul scop de a îmbunătăți prezentarea produselor și comercializarea;

47.

„materii prime secundare” înseamnă materiale care au fost supuse tuturor verificărilor și sortării necesare și au fost obținute prin procese de reciclare și pot înlocui materiile prime primare;

48.

„deșeuri de plastic postconsum” înseamnă deșeuri care sunt plastic și au fost generate de produse din plastic care au fost introduse pe piață sau furnizate pentru distribuție, consum sau utilizare într-o țară terță în cursul unei activități comerciale, contra cost sau gratuit;

49.

„ambalaje pentru produse sensibile la contact” înseamnă ambalaje care sunt destinate a fi utilizate pentru produsele care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 1831/2003 (56), (CE) nr. 1935/2004, (CE) nr. 767/2009 (57), (CE) nr. 1223/2009 (58), (UE) 2017/745, (UE) 2017/746, (UE) 2019/4 (59) sau (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului ori al Directivei 2001/83/CE, 2002/46/CE (60) sau 2008/68/CE a Parlamentului European și a Consiliului, sau pentru produsele definite la articolele 1 și 2 din Decizia (UE) 2023/1809 a Comisiei (61);

50.

„ambalaj compostabil” înseamnă ambalaj care se biodegradează în condiții controlate industrial sau care poate suporta descompunere biologică în astfel de condiții, inclusiv prin digestie anaerobă, dar nu neapărat într-un mediu de compostare la domiciliu, combinate, dacă este necesar, cu tratarea fizică, având ca rezultat, în cele din urmă, conversia ambalajului în dioxid de carbon sau, în absența oxigenului, în metan și săruri minerale, biomasă și apă și care nu împiedică sau periclitează colectarea separată și procesul de compostare și de digestie anaerobă;

51.

„ambalaj compostabil la domiciliu” înseamnă un ambalaj care se poate biodegrada în condiții necontrolate care nu sunt instalații de compostare la scară industrială și al cărui proces de compostare este efectuat de persoane fizice cu scopul de a produce compost pentru uz propriu;

52.

„plastic” înseamnă un material care constă într-un polimer în înțelesul articolului 3 punctul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, la care este posibil să fi fost adăugați aditivi sau alte substanțe, și care poate funcționa drept componentă structurală principală a ambalajelor, cu excepția polimerilor naturali care nu au fost modificați chimic;

53.

„materiale plastice de origine biologică” înseamnă materiale plastice fabricate din resurse biologice, precum materii prime de biomasă, deșeuri organice sau subproduse, și indiferent dacă materialele plastice sunt biodegradabile sau nebiodegradabile;

54.

„sticle din plastic de unică folosință pentru băuturi” înseamnă sticlele pentru băuturi enumerate în partea F din anexa la Directiva (UE) 2019/904;

55.

„pungi de transport din plastic” înseamnă pungi de transport, cu sau fără mâner, fabricate din plastic, furnizate consumatorilor în punctele de vânzare de produse;

56.

„pungi de transport din plastic subțire” înseamnă pungi de transport din plastic cu o grosime a foliei mai mică de 50 de microni;

57.

„pungi de transport din plastic foarte subțire” înseamnă pungi de transport din plastic cu o grosime a foliei mai mică de 15 microni;

58.

„pungi de transport din plastic gros” înseamnă pungi de transport din plastic cu o grosime a foliei între 50 și 99 de microni;

59.

„pungi de transport din plastic foarte gros” înseamnă pungi de transport din plastic cu o grosime a foliei de peste 99 de microni;

60.

„recipiente pentru deșeuri” înseamnă recipiente utilizate pentru depunerea și colectarea deșeurilor, de exemplu containere, coșuri și pungi;

61.

„garanție” înseamnă o sumă definită de bani, care nu face parte din prețul unui produs ambalat sau umplut, care este percepută de la utilizatorul final la achiziționarea unui astfel de produs ambalat sau umplut, care face obiectul unui sistem de garanție-returnare dintr-un stat membru și care este rambursabilă atunci când utilizatorul final sau orice altă persoană returnează la un punct de colectare stabilit în acest scop ambalajul pentru care s-a perceput garanție;

62.

„sistem de garanție-returnare” înseamnă un sistem în care o garanție este percepută de la utilizatorul final la achiziționarea unui produs ambalat sau umplut care face obiectul sistemului respectiv și apoi rambursată atunci când ambalajul pentru care s-a perceput garanție este returnat prin intermediul unuia dintre canalele de colectare autorizate în acest scop de către autoritățile naționale;

63.

„specificație tehnică” înseamnă un document care stabilește cerințele tehnice pe care trebuie să le îndeplinească un produs, proces sau serviciu;

64.

„standard armonizat” înseamnă un standard în sensul definiției de la articolul 2 punctul 1 litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012;

65.

„evaluare a conformității” înseamnă procesul prin care se verifică dacă un ambalaj îndeplinește cerințele de sustenabilitate, siguranță, etichetare și informare din prezentul regulament;

66.

„organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor” înseamnă o entitate juridică ce organizează, din punct de vedere financiar sau financiar și operațional, îndeplinirea obligațiilor privind răspunderea extinsă a producătorilor în numele mai multor producători;

67.

„ciclu de viață” înseamnă etapele succesive și interdependente ale vieții unui ambalaj, constând în achiziția materiilor prime sau generarea din resurse naturale, preprocesare, fabricare, depozitare, distribuție, utilizare, reparare, reutilizare și sfârșitul ciclului de viață;

68.

„ambalaj care prezintă un risc” înseamnă un ambalaj care, prin nerespectarea unei cerințe prevăzute în prezentul regulament sau stabilite în temeiul acestuia, cu excepția cerințelor enumerate la articolul 62 alineatul (1), ar putea avea efecte negative asupra mediului, asupra sănătății sau asupra altor interese publice protejate de cerința respectivă;

69.

„ambalaj care prezintă un risc grav” înseamnă un ambalaj care prezintă un risc în cazul căruia, pe baza unei evaluări, se consideră că gradul neconformității relevante sau prejudiciul asociat necesită o intervenție rapidă din partea autorităților de supraveghere a pieței, inclusiv în cazurile în care efectele neconformității nu sunt imediate;

70.

„platformă online” înseamnă o platformă online în sensul definiției de la articolul 3 litera (i) din Regulamentul (UE) 2022/2065;

71.

„contracte de achiziții publice” înseamnă contracte de achiziții publice în sensul definiției de la articolul 2 punctul 5 din Directiva 2014/24/UE sau astfel cum sunt menționate în Directiva 2014/25/UE, după caz.