(2) Az (1) bekezdésben említett csatlakozási és részvételi feltételeket a SIPS, valamint az általa kiszolgált piac biztonságos és hatékony működése érdekében, valamint a SIPS egyes kockázataira tekintettel, azokkal arányos módon kell kialakítani. Az arányosság elvének megfelelően a SIPS üzemeltető olyan feltételeket határoz meg, amelyek a lehető legszűkebb mértékben korlátozzák a csatlakozást. Amennyiben a SIPS üzemeltető egy jelentkező jogalanytól megtagadja a csatlakozást, azt átfogó kockázatelemzés alapján írásban indokolja.