2. De in lid 1 genoemde toegangs- en deelnamecriteria worden gerechtvaardigd door de eisen van veiligheid en doelmatigheid van het SIPS en de markten die door het SIPS worden bediend en worden afgestemd op en staan in verhouding tot, de specifieke risico’s van het SIPS. In overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel stelt een SIPS-exploitant vereisten vast die de toegang zo min mogelijk beperken. Indien een SIPS-exploitant toegang aan een verzoekende entiteit weigert, wordt dit schriftelijk gemotiveerd op basis van een integrale risicoanalyse.