1. Voordat ESMA een besluit tot oplegging van een toezichtmaatregel, een geldboete of een dwangsom neemt op grond van artikel 35, 36 of 37, stelt zij de aan de onderzoeken onderworpen personen in de gelegenheid te worden gehoord met betrekking tot haar bevindingen. De ESMA baseert haar besluiten uitsluitend op bevindingen waarover de aan de onderzoeken onderworpen personen opmerkingen hebben kunnen maken.
De eerste alinea is niet van toepassing indien dringende maatregelen op grond van artikel 35 nodig zijn om aanzienlijke en dreigende schade aan het financiële stelsel te voorkomen. In een dergelijk geval kan de ESMA een voorlopig besluit nemen en biedt zij de betrokken personen zo spoedig mogelijk na het nemen van haar besluit de gelegenheid te worden gehoord.