1. Pred sprejetjem kakršne koli odločitve, ki nalaga nadzorni ukrep, globo ali periodično denarno kazen na podlagi člena 35, 36 ali 37, ESMA preiskovanim osebam omogoči, da se izjavijo glede njegovih ugotovitev. Odločitve ESMA temeljijo samo na ugotovitvah, v zvezi s katerimi so preiskovane osebe imele priložnost podati pripombe.
Prvi pododstavek se ne uporablja, kadar so potrebni nadzorni ukrepi na podlagi člena 35, da se prepreči večja neposredna škoda finančnemu sistemu. V takem primeru lahko ESMA sprejme začasno odločitev in zadevnim osebam omogoči, da podajo izjavo čim prej po sprejetju njegove odločitve.