+Artikel 84
---+Article 84 (1)
---+Article 84 (2)
---+Article 84 (3)
---+Article 84 (4)
---+Article 84 (5)
---+Article 84 (6)
---+Article 84 (7)
---+Article 84 (8)
---+Article 84 (9)
---+Article 84 (10)
---+Article 84 (11)
---+Article 84 (12)
---+Article 84 (13)
---+Article 84 (14)

Artikel 84

Artikel 84

Wijzigingen van Verordening (EU) 2017/1938

Verordening (EU) 2017/1938 wordt als volgt gewijzigd:

1) 

Artikel 1 wordt vervangen door:

“Artikel 1

Onderwerp

Bij deze verordening worden bepalingen vastgesteld die erop gericht zijn de gasleveringszekerheid veilig te stellen door de goede en continue werking van de interne markt voor gas te waarborgen, door toe te staan dat buitengewone maatregelen kunnen worden genomen, waaronder een solidariteitsmaatregel als uiterste middel, wanneer de markt niet meer in staat is de gevraagde hoeveelheid gas te leveren, en door duidelijk de verantwoordelijkheden van de aardgasbedrijven, de lidstaten en de Unie te omschrijven en toe te wijzen met betrekking tot zowel preventieve actie als reacties op concrete verstoringen van de gaslevering. Deze verordening stelt, in een geest van solidariteit, tevens transparante mechanismen in voor de coördinatie van de planning voor, en reacties op, noodsituaties op nationaal, regionaal en Unieniveau.”.

2) 

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

a) 

punt 1 wordt geschrapt;

b) 

het volgende punt wordt toegevoegd:

“32. “gas”: aardgas zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 1), van Richtlijn (EU) 2024/1788 ( *1 ).

3) 

Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:

a) 

lid 1 wordt vervangen door:

“1.  
Uiterlijk op 1 november 2026 verricht het ENTSB-G een Uniebrede simulatie van gasleverings- en -infrastructuurverstoringsscenario’s, met inbegrip van scenario’s van een langdurige verstoring van één leveringsbron. De simulatie omvat de identificatie en evaluatie van noodcorridors voor de levering van gas en bepaalt tevens welke lidstaten de vastgestelde risico's kunnen aanpakken, onder meer met betrekking tot gasopslag en lng, alsook scenario’s om te onderzoeken wat de gevolgen zijn van een verminderde vraag naar gas dankzij energiebesparingen of energie-efficiëntiemaatregelen. De Uniebrede simulatie van gasleverings- en -infrastructuurverstoringsscenario’s en de methode voor de simulatie worden door het ENTSB-G vastgesteld, in overleg met de GCG. Het ENTSB-G neemt een passend transparantieniveau in acht en biedt toegang tot de in zijn scenario’s gebruikte aannamen. De Uniebrede simulatie van gasleverings- en -infrastructuurverstoringsscenario’s wordt om de vier jaar herhaald, totdat de omstandigheden een hogere frequentie rechtvaardigen.”

;

b) 

in lid 4 wordt punt e) vervangen door:

“e) 

er wordt rekening gehouden met risico’s die verband houden met de zeggenschap over de voor de gasleveringszekerheid relevante infrastructuur, waaronder bijvoorbeeld het risico op onderinvestering, waardoor diversificatie wordt ondermijnd, misbruik van bestaande infrastructuur, inclusief het hamsteren van opslagcapaciteit of schendingen van het Unierecht;”.

4) 

Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:

a) 

lid 1 wordt geschrapt;

b) 

in lid 3 wordt de derde alinea vervangen door:

“De regionale hoofdstukken bevatten passende en doeltreffende grensoverschrijdende maatregelen, ook met betrekking tot gasopslag en lng, mits de lidstaten die de maatregelen uitvoeren en tot dezelfde of andere risicogroepen behoren en die daar op grond van de in artikel 7, lid 1, bedoelde simulatie en de gemeenschappelijke risico-evaluatie de gevolgen van ondervinden, daarmee instemmen.”.

5) 

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 8 bis

Maatregelen inzake cyberbeveiliging

1.  
Bij de vaststelling van de preventieve actieplannen en de noodplannen nemen de lidstaten passende maatregelen inzake cyberbeveiliging in acht.
2.  
De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen ter aanvulling van deze verordening door sectorspecifieke voorschriften te bepalen voor met cyberbeveiliging samenhangende aspecten van grensoverschrijdende gasstromen, inclusief regels over gemeenschappelijke minimumvereisten, planning, toezicht, rapportage en crisisbeheer.
3.  
Voor de opstelling van de in lid 2 van dit artikel bedoelde gedelegeerde handelingen werkt de Commissie nauw samen met het Agentschap, het Agentschap van de Europese Unie voor cyberbeveiliging (European Union Agency for Cybersecurity — ENISA), ENTSB-G, en een beperkt aantal belangrijke betrokken belanghebbenden, alsmede entiteiten met bestaande vaardigheden inzake cyberbeveiliging binnen hun eigen bevoegdheid, zoals operationele centra voor cyberbeveiliging (Security Operation Centres — SOC’s) die voor gereguleerde entiteiten van belang zijn en computer security incident response teams (CSIRT), zoals bedoeld in artikel 10 van Richtlijn (EU) 2022/2555 van het Europees Parlement en de Raad ( *2 ).
6) 

In artikel 9 wordt lid 1 als volgt gewijzigd:

a) 

punt e) wordt vervangen door:

“e) 

de overige preventieve maatregelen voor het tegengaan van de risico-evaluatie geïdentificeerde risico’s, zoals maatregelen betreffende de noodzaak om interconnecties tussen naburige lidstaten en de energie-efficiëntie te verbeteren, het hamsteren van capaciteit te voorkomen, de gasvraag te beperken of de mogelijkheid om in voorkomend geval gasaanvoerroutes en bronnen van gaslevering en het regionale gebruik van bestaande opslag- en lng-capaciteiten te diversifiëren, teneinde alle afnemers van gas zo goed mogelijk te kunnen blijven voorzien;”

;

b) 

het volgende punt wordt toegevoegd:

“l) 

informatie over maatregelen inzake cyberveiligheid, als bedoeld in artikel 8 bis.”.

7) 

In artikel 11 wordt het volgende lid ingevoegd:

“7 bis.  

In afwijking van artikel 6, leden 1, 2 en 3, artikel 6 ter, lid 1, derde alinea, punt a), artikel 6 quater, lid 2, tweede alinea, punt b), en artikel 10, lid 1, punt l), kunnen de lidstaten in uitzonderlijke omstandigheden besluiten tijdelijke maatregelen te nemen om het niet-essentiële gasverbruik van beschermde afnemers te reduceren, met name wanneer een van de crisisniveaus op grond van lid 1 van dit artikel of een noodsituatie op regionaal of Unieniveau op grond van artikel 12 wordt afgekondigd. Dergelijke tijdelijke maatregelen zijn beperkt tot niet-essentieel gasverbruik. Daarbij wordt rekening gehouden met de volgende elementen:

a) 

de gevolgen van een verstoring op leveringsketens die van zeer groot maatschappelijk belang zijn;

b) 

de mogelijke negatieve gevolgen in andere lidstaten, in het bijzonder op leveringsketens van downstreamsectoren die van zeer groot maatschappelijk belang zijn;

c) 

de mogelijk langdurige schade aan industriële installaties;

d) 

de mogelijkheden om het verbruik te verminderen en producten in de Unie te vervangen.

Dergelijke uitzonderlijke maatregelen worden alleen genomen nadat de bevoegde autoriteiten de voorwaarden voor het bepalen van dergelijke niet-essentiële gasvolumes hebben beoordeeld.

Als gevolg van de in de eerste alinea van dit lid bedoelde maatregelen wordt de reductie van het niet-essentiële gasverbruik van kwetsbare afnemers, zoals gedefinieerd door de lidstaten overeenkomstig artikel 26 van Richtlijn (EU) 2024/1788 vermeden.”.

8) 

In artikel 12, lid 6, wordt de tweede alinea vervangen door:

“Binnen drie dagen na kennisgeving van het verzoek van de Commissie wijzigt de lidstaat of de bevoegde instantie de maatregel en stelt deze de Commissie daarvan in kennis, of licht deze de Commissie in over de redenen waarom er niet kan worden ingestemd met het verzoek. In dat geval kan de Commissie, binnen drie dagen nadat zij is ingelicht, haar verzoek wijzigen of intrekken dan wel een vergadering beleggen met de lidstaat of de bevoegde instantie en, indien de Commissie dat noodzakelijk acht, met de GCG om de zaak te bespreken. De Commissie motiveert haar verzoek tot wijziging van de maatregelen uitvoerig. De lidstaat of de bevoegde instantie wijzigt zijn/haar maatregel of neemt maatregelen om de naleving van lid 5 te waarborgen, voor zover dit technisch en veilig mogelijk is voor de integriteit van het gassysteem. De lidstaat of de bevoegde instantie stelt de Commissie op de hoogte van de vastgestelde maatregelen.”.

9) 

Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd:

a) 

de leden 3, 4 en 5 worden vervangen door:

“3.  

Een solidariteitsmaatregel wordt genomen als uiterste middel en is van toepassing mits de verzoekende lidstaat:

a) 

een crisis heeft afgekondigd krachtens artikel 11;

b) 

ondanks de toepassing van de in artikel 11, lid 3, bedoelde maatregel niet in staat is geweest het tekort in de gaslevering aan zijn door solidariteit beschermde afnemers te dekken of, indien een lidstaat tijdelijke maatregelen heeft genomen om het niet-essentiële gasverbruik van beschermde afnemers te reduceren overeenkomstig artikel 11, lid 7 bis, te voorzien in de essentiële volumes van het gasverbruik voor zijn door solidariteit beschermde afnemers;

c) 

alle marktgebaseerde maatregelen (“vrijwillige maatregelen”), alle niet-marktgebaseerde maatregelen (“verplichte maatregelen”), en andere in zijn noodplan vervatte maatregelen heeft uitgeput;

d) 

een expliciet verzoek heeft gericht aan de Commissie en aan de bevoegde instanties van alle lidstaten waarmee hij rechtstreeks of, op grond van lid 2, via een derde land is verbonden; dit verzoek gaat vergezeld van een beschrijving van de in punt c) van dit lid bedoelde maatregelen die zijn toegepast.

3 bis.  
De lidstaten die op grond van lid 1 verplicht zijn solidariteit te verstrekken, kunnen van het solidariteitsaanbod de leveringen aan hun door solidariteit beschermde afnemers aftrekken of, indien een lidstaat tijdelijke maatregelen heeft genomen om het niet-essentiële gasverbruik van beschermde afnemers te verminderen overeenkomstig artikel 11, lid 7 bis, te voorzien in de essentiële volumes van het gasverbruik voor zijn door solidariteit beschermde afnemers.
4.  
De lidstaten die een verzoek om solidariteit ontvangen, doen aanbiedingen in eerste instantie op basis van vrijwillige maatregelen aan de vraagzijde, zo veel en zo lang als mogelijk, en pas daarna op basis van niet-marktgebaseerde maatregelen.

Indien marktgebaseerde maatregelen voor de lidstaat die solidariteit verstrekt onvoldoende blijken om het tekort in de gaslevering aan de door solidariteit beschermde afnemers in de verzoekende lidstaat te dekken, kan de lidstaat die solidariteit verstrekt niet-marktgebaseerde maatregelen invoeren om aan de verplichtingen van de leden 1 en 2 te voldoen.

5.  
Indien meer dan één lidstaat solidariteit zou kunnen verstrekken aan een verzoekende lidstaat, kiest de verzoekende lidstaat, na alle lidstaten die solidariteit moeten verstrekken te hebben geraadpleegd, het meest voordelige aanbod op grond van kosten, leveringstermijn, betrouwbaarheid en diversificatie van de gaslevering. Indien de beschikbare marktgebaseerde aanbiedingen niet blijken te volstaan om het tekort in de gaslevering aan de door solidariteit beschermde afnemers in de verzoekende lidstaat te verhelpen of indien de verzoekende lidstaat tijdelijke maatregelen heeft genomen om het niet-essentiële gasverbruik van beschermde afnemers te verminderen overeenkomstig artikel 11, lid 7 bis, het tekort in de gaslevering van de essentiële gasverbruiksvolumes aan zijn door solidariteit beschermde afnemers, zijn de lidstaten die solidariteit moeten leveren, verplicht niet-marktgebaseerde maatregelen te activeren.”

;

b) 

lid 8 wordt als volgt gewijzigd:

i) 

in de eerste alinea wordt de aanhef vervangen door:

“Solidariteit uit hoofde van deze verordening wordt verstrekt op basis van compensatie. De lidstaat die om solidariteit verzoekt, betaalt meteen, of zorgt voor de spoedige betaling van, een billijke compensatie aan de solidariteit verstrekkende lidstaat.

Indien twee lidstaten overeenstemming hebben bereikt over de nodige technische en juridische regelingen op grond van lid 10 (solidariteitsovereenkomst), heeft die billijke compensatie ten minste betrekking op:”

;
ii) 

de tweede en derde alinea worden vervangen door:

“Billijke compensatie uit hoofde van de eerste en tweede alinea omvat onder meer alle redelijke kosten die de solidariteit verstrekkende lidstaat maakt als gevolg van een verplichting om compensatie te betalen krachtens de door het Unierecht gewaarborgde grondrechten en de voor de toepassing van dit artikel geldende internationale verplichtingen, alsmede andere redelijke kosten die uit het betalen van compensatie op grond van nationale compensatieregelingen voortvloeien.

De lidstaten stellen de nodige maatregelen vast, in het bijzonder de technische, juridische en financiële regelingen uit hoofde van lid 10, tot uitvoering van de eerste, tweede en derde alinea van dit lid. Dergelijke maatregelen kunnen voorzien in de praktische regelingen voor spoedige betaling.”

;
c) 

de volgende leden worden ingevoegd:

“8 bis.  
Als twee lidstaten geen overeenstemming bereiken over de nodige technische, juridische en financiële regelingen op grond van lid 10 door middel van een solidariteitsovereenkomst, is de levering van gas uit hoofde van de verplichting van lid 1 in geval van een noodsituatie onderworpen aan de voorwaarden van dit lid.

De compensatie voor de solidariteitsmaatregel mag niet meer bedragen dan de redelijke kosten. Tenzij zowel de om solidariteit verzoekende lidstaat als de solidariteit verstrekkende lidstaat anders overeenkomen, omvat de compensatie:

a) 

de prijs voor gas in de solidariteit verstrekkende lidstaat;

b) 

de kosten van opslag en vervoer;

c) 

proceskosten voor daarmee verband houdende gerechtelijke of arbitrageprocedures waarbij de solidariteit verstrekkende lidstaat betrokken is;

d) 

andere indirecte kosten die niet door de gasprijs worden gedekt, zoals de vergoeding van financiële of andere schade als gevolg van gedwongen afschakeling van afnemers in verband met het verlenen van solidariteit.

Tenzij de om solidariteit verzoekende lidstaat en de solidariteit verstrekkende lidstaat een andere prijs overeenkomen, komt de prijs voor het aan de om solidariteit verzoekende lidstaat geleverde gas overeen met de day-aheadmarktprijs in de solidariteit verstrekkende lidstaat op de dag voorafgaand aan het verzoek om solidariteit of de overeenkomstige day-aheadmarktprijs op het dichtstbijzijnde toegankelijke virtuele handelspunt, of op een overeengekomen hub op de dag voorafgaand aan het verzoek om solidariteit. De compensatie voor de gasvolumes die worden geleverd in het kader van een solidariteitsverzoek wordt rechtstreeks door de om solidariteit verzoekende lidstaat betaald aan de solidariteit verstrekkende lidstaat of aan de entiteit die beide lidstaten vermelden in hun antwoord op het solidariteitsverzoek en in de bevestiging van ontvangst en van het af te nemen volume.

De lidstaat waaraan het verzoek om een solidariteitsmaatregel is gericht, verstrekt de solidariteitsmaatregelen zo spoedig mogelijk en uiterlijk de aangegeven leveringstermijn voor het verzoek. Een lidstaat kan weigeren solidariteit te verstrekken aan een om solidariteit verzoekende lidstaat mits de lidstaat aan wie het verzoek is gericht aantoont dat:

a) 

hij niet voldoende gas heeft voor de aan de door solidariteit beschermde afnemers te leveren volumes, of

b) 

hij niet over voldoende interconnectiecapaciteit beschikt, zoals bepaald in artikel 13, lid 7, of de gasstromen via een derde land beperkt zijn.

Een dergelijke weigering is strikt beperkt tot de gasvolumes waarop een van de in de vierde alinea bedoelde beperkingen of beide beperkingen van toepassing zijn.

Naast de standaardregels waarin dit lid voorziet, kunnen lidstaten afspraken maken over technische regelingen en over de coördinatie van het verlenen van solidariteit. Dit artikel doet geen afbreuk aan de bestaande regelingen voor de veilige en betrouwbare werking van het gassysteem.

8 ter.  

Als twee lidstaten geen overeenstemming bereiken over de nodige technische, juridische en financiële regelingen op grond van lid 10 door middel van een solidariteitsovereenkomst, richt de lidstaat die om toepassing van de solidariteitsmaatregelen verzoekt, een solidariteitsverzoek aan een andere lidstaat, waarin ten minste de volgende informatie wordt vermeld:

a) 

de contactgegevens van de bevoegde autoriteit van de lidstaat;

b) 

indien van toepassing, de contactgegevens van de betrokken transmissiesysteembeheerders van de lidstaat;

c) 

indien van toepassing, de contactgegevens van de derde partij die namens de lidstaat optreedt;

d) 

de leveringstermijn, met inbegrip van het moment van de eerst mogelijke levering en de verwachte duur van de leveringen;

e) 

de leverings- en interconnectiepunten;

f) 

het gasvolume in kWh voor elk interconnectiepunt;

g) 

de gaskwaliteit.

Het solidariteitsverzoek wordt tegelijkertijd gericht aan de lidstaten die potentieel solidariteitsmaatregelen kunnen toepassen, aan de Commissie en aan de op grond van artikel 10, lid 1, punt g), aangewezen crisismanagers.

De lidstaten die een solidariteitsverzoek ontvangen, sturen een antwoord waarin zij de in de eerste alinea, punten a), b) en c), bedoelde contactgegevens vermelden en aangeven welk volume en kwaliteit zij aan de interconnectiepunten en op het in de eerste alinea, punten d) tot en met g), bedoelde gevraagde tijdstip kunnen leveren. Indien het volume dat door middel van vrijwillige maatregelen kan worden geleverd, ontoereikend is, wordt in het antwoord het volume vermeld dat het gevolg is van een eventuele beperking, van de vrijgave van strategische voorraden of van de toepassing van andere maatregelen.

Solidariteitsverzoeken worden ten minste 48 uur vóór de aangegeven leveringstermijn van gas ingediend.

Solidariteitsverzoeken worden binnen 18 uur beantwoord. De bevestiging van het door de om solidariteit verzoekende lidstaat af te nemen volume vindt plaats binnen zes uur na ontvangst van het solidariteitsaanbod, en minstens 24 uur voor het aangegeven tijdstip van levering van het gas. Het verzoek kan worden ingediend voor een periode van één dag of meerdere dagen, en het antwoord komt overeen met de gevraagde duur. Indien er verscheidene solidariteit verstrekkende lidstaten zijn en er met een of meer daarvan bilaterale regelingen bestaan, prevaleren die regelingen tussen de lidstaten die een bilaterale regeling hebben gesloten. De standaardregels waarin dit lid voorziet, zijn alleen van toepassing op de andere lidstaten die in solidariteit voorzien.

De Commissie kan de toepassing van solidariteit faciliteren, met name door middel van een model dat toegankelijk is op een beveiligd onlineplatform waarmee verzoeken en aanbiedingen in realtime kunnen worden verzonden.

8 quater.  
Indien een solidariteitsmaatregel overeenkomstig de leden 1 en 2 is verstrekt, is het uiteindelijke bedrag van de door de verzoekende lidstaat betaalde billijke compensatie onderworpen aan controle achteraf door de nationale regulerende instanties van de verstrekkende lidstaat en de verzoekende lidstaat, binnen drie maanden na het einde van de noodsituatie.

Indien de nationale regulerende instanties geen overeenstemming hebben bereikt over de berekening van het definitieve bedrag van de billijke compensatie, stellen zij de relevante bevoegde instanties, de Commissie en het Agentschap daarvan onverwijld in kennis. In dat geval, of op gezamenlijk verzoek van de nationale regulerende instanties, berekent het Agentschap het passende niveau van de billijke compensatie voor de indirecte kosten die zijn gemaakt als gevolg van de verlening van solidariteit en verstrekt het binnen drie maanden na de datum van verwijzing naar het Agentschap een feitelijk advies. Alvorens een dergelijk feitelijk advies te verstrekken, raadpleegt het Agentschap de nationale regulerende instanties en de relevante bevoegde autoriteiten.

De in de tweede alinea bedoelde termijn van drie maanden kan worden verlengd met een extra periode van twee maanden waarbinnen het Agentschap om verdere informatie verzoekt. Deze extra periode begint op de dag na de datum van ontvangst van de volledige informatie. De verzoekende lidstaat wordt geraadpleegd en geeft advies over de voltooiing van de controle achteraf. De instantie die deze controle achteraf uitvoert, is bevoegd om, naar aanleiding van het overleg met de verzoekende lidstaat, een rectificatie van het compensatiebedrag te vereisen, met inachtneming van het advies van de verzoekende lidstaat. De conclusies van de controle achteraf worden doorgezonden aan de Commissie, die daarmee rekening houdt bij haar verslag over de noodsituatie op grond van artikel 14, lid 3.”

;

d) 

de leden 10 en 11 worden vervangen door:

“10.  

De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat gas wordt geleverd aan door solidariteit beschermde afnemers in de verzoekende lidstaat overeenkomstig de leden 1 en 2, en stellen alles in het werk om overeenstemming te bereiken over technische, juridische en financiële regelingen. Deze technische, juridische en financiële regelingen worden overeengekomen tussen de lidstaten die rechtstreeks of, overeenkomstig lid 2, via een derde land met elkaar verbonden zijn, en worden in hun respectievelijke noodplannen omschreven. Deze regelingen kunnen onder meer betrekking hebben op de volgende elementen:

a) 

de operationele veiligheid van netwerken;

b) 

de toepassing van gasprijzen en de methode voor het bepalen ervan, rekening houdend met het effect op de werking van de markt;

c) 

het gebruik van interconnecties, met inbegrip van bidirectionele capaciteit en ondergrondse gasopslag;

d) 

gasvolumes of de methode voor het bepalen ervan;

e) 

de categorieën van kosten die onder de regeling voor billijke en spoedige compensatie moeten vallen, welke onder meer betrekking kunnen hebben op de schade geleden door bedrijfstakken die gekort zijn in hun leveringen;

f) 

een indicatie van de methode voor de berekening van de billijke compensatie.

De financiële regeling die de lidstaten onderling overeenkomen voordat om solidariteit wordt verzocht, bevat bepalingen ter berekening van de billijke compensatie van minstens alle relevante en redelijke kosten die bij het verstrekken van solidariteit worden gemaakt, en de verbintenis dat die compensatie zal worden betaald.

Compensatiemechanismen bevatten prikkels om deel te nemen aan marktgebaseerde oplossingen, zoals veilingen en vraagresponsmechanismen. Deze mechanismen creëren geen perverse prikkels, onder meer in financiële zin, waardoor marktdeelnemers maatregelen zouden uitstellen totdat niet-marktgebaseerde maatregelen worden toegepast. Alle compensatiemechanismen of ten minste de samenvattingen ervan worden in de noodplannen opgenomen.

Indien nieuwe en aanzienlijke redelijke kosten ontstaan die in de billijke compensatie moeten worden opgenomen, als gevolg van gerechtelijke procedures op grond van lid 8, tweede alinea, punt c), na afronding van de controle achteraf, stelt de verstrekkende lidstaat de verzoekende lidstaat daarvan onmiddellijk in kennis. De nationale regulerende instanties en, in voorkomend geval, het Agentschap voeren een nieuwe controle achteraf uit op grond van lid 8 quater. Het resultaat van die nieuwe controle achteraf doet geen afbreuk aan de verplichting voor een verstrekkende lidstaat om schade aan afnemers te vergoeden uit hoofde van het nationale recht, noch aan hun recht op een billijke compensatie.

11.  
Zolang een lidstaat in het gasverbruik van zijn door solidariteit beschermde afnemers kan voorzien met eigen productie, wordt het niet noodzakelijk geacht om met het oog op het ontvangen van solidariteit technische, juridische en financiële regelingen te sluiten met lidstaten waarmee hij rechtstreeks of, overeenkomstig lid 2, via een derde land, verbonden is. Dit doet geen afbreuk aan de verplichting van de relevante lidstaat om solidariteit te verstrekken aan andere lidstaten uit hoofde van dit artikel.”

;

e) 

de leden 12, 13 en 14 worden geschrapt;

f) 

lid 15 wordt vervangen door:

“15.  
Onmiddellijk nadat het einde van een noodsituatie is afgekondigd of wanneer de Commissie overeenkomstig artikel 11, lid 8, eerste alinea, concludeert dat de afkondiging van een noodsituatie niet of niet langer gerechtvaardigd is, zijn de in de leden 1 en 2 van dit artikel vastgestelde verplichtingen niet meer van toepassing.”.
10) 

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

“Artikel 13 bis

Samenwerking tussen indirect verbonden lidstaten die gebruikmaken van marktgebaseerde maatregelen (vrijwillige maatregelen)

1.  
Onverminderd het beginsel van energiesolidariteit is dit artikel van toepassing wanneer lidstaten die indirect via een andere lidstaat zijn verbonden en op grond van lid 2 van dit artikel een verzoek om vrijwillige bijdrage hebben ontvangen, bijdragen aan de levering van de gevraagde gasvolumes op grond van artikel 13, lid 1 of lid 2, door middel van vrijwillige maatregelen als bedoeld in artikel 13, lid 3, punt c).
2.  
De uit hoofde van artikel 13 om solidariteit verzoekende lidstaat kan een verzoek om een vrijwillige bijdrage op basis van marktgebaseerde maatregelen tegelijkertijd naar een of meer andere, indirect verbonden lidstaten richten om het voordeligste aanbod of de meest voordelige combinatie van aanbiedingen te zoeken, op basis van de kosten, de leveringssnelheid, de betrouwbaarheid en de diversificatie van de gasleveringen op grond van artikel 13, lid 4.

Verzoeken uit hoofde van de eerste alinea van dit artikel worden ten minste 48 uur vóór de aangegeven gasleveringstermijn ingediend bij de indirect verbonden lidstaten die mogelijk gasvolumes kunnen leveren op basis van vrijwillige maatregelen, bij de Commissie en bij de op grond van artikel 10, lid 1, punt g), aangewezen crisisbeheerders. Deze verzoeken bevatten ten minste de in artikel 13, lid 8 ter, eerste alinea, genoemde gegevens.

De lidstaten die het verzoek uit hoofde van de eerste alinea van dit artikel ontvangen, antwoorden de verzoekende lidstaat en stellen de Commissie en de op grond van artikel 10, lid 1, punt g), aangewezen crisisbeheerders binnen 18 uur in kennis, waarbij zij aangeven of zij gasvolumes kunnen aanbieden op basis van vrijwillige maatregelen. Het antwoord bevat ten minste de in artikel 13, lid 8 bis, genoemde gegevens. De lidstaten kunnen hierop antwoorden door aan te geven dat zij niet in staat zijn om met behulp van marktgebaseerde maatregelen bij te dragen.

3.  
Wanneer de som van de gasvolumes die voortvloeien uit de aanbiedingen op grond van artikel 13, leden 1 en 2, en de aanbiedingen op grond van dit artikel, de vereiste volumes niet bereikt, worden aanbiedingen op grond van dit artikel automatisch geselecteerd.

Wanneer de som van de gasvolumes die voortvloeien uit de aanbiedingen op grond van artikel 13, leden 1 en 2 en de aanbiedingen uit hoofde van dit artikel de vereiste volumes overschrijdt, wordt bij de selectie van aanbiedingen op grond van artikel 13, lid 4, rekening gehouden met aanbiedingen op grond van dit artikel, en zoekt de verzoekende lidstaat, na raadpleging van alle betrokken lidstaten, het voordeligste aanbod, of een combinatie van aanbiedingen uit hoofde van artikel 13 of dit artikel, op basis van kosten, leveringssnelheid, betrouwbaarheid en diversificatie. Indien de verzoekende lidstaten bijdragen uit hoofde van dit artikel selecteren, wordt het verzoek uit hoofde van artikel 13, leden 1 en 2, dienovereenkomstig verlaagd.

De verzoekende lidstaat stelt de betreffende lidstaat in kennis van het gekozen af te nemen volume binnen zes uur na ontvangst van het aanbod, en minstens 24 uur voor het aangegeven tijdstip van levering van het gas.

4.  
Indien een indirect verbonden lidstaat op basis van marktgebaseerde maatregelen een vrijwillige bijdrage levert aan de verzoekende lidstaat op grond van de leden 1 en 2 van dit artikel, bedraagt de billijke compensatie niet meer dan redelijke kosten en kan deze de in artikel 13, lid 8 bis, tweede alinea, bedoelde kosten omvatten. Het definitieve bedrag van de billijke compensatie is onderworpen aan het in artikel 13, lid 8 quater, beschreven mechanisme van controle achteraf.
5.  
De transmissiesysteembeheerders van de betrokken lidstaten werken samen en wisselen informatie uit met behulp van het door het ENTSB-G op grond van artikel 3, lid 6, ingestelde Reco-systeem voor gas, teneinde binnen zes uur na een verzoek van een lidstaat of de Commissie de beschikbare interconnectiecapaciteit vast te stellen. Het ENTSB-G stelt de Commissie en de bevoegde instanties van de betrokken lidstaten dienovereenkomstig in kennis.”.
11) 

In artikel 14, lid 3, wordt de eerste alinea vervangen door:

“Na een noodsituatie verstrekt de in lid 1 bedoelde bevoegde instantie de Commissie zo spoedig mogelijk en uiterlijk zes weken na het einde van de noodsituatie een gedetailleerde evaluatie van de noodsituatie en van de doeltreffendheid van de ten uitvoer gelegde maatregelen, inclusief een evaluatie van de economische effecten van de noodsituatie, de effecten op de elektriciteitssector en de bijstand die verleend is aan en/of ontvangen is van de Unie en haar lidstaten. Indien van toepassing, omvat die evaluatie een nadere omschrijving van de omstandigheden die hebben geleid tot activering van het in artikel 13 bedoelde mechanisme en de voorwaarden waarop de ontbrekende gasleveringen zijn ontvangen, met inbegrip van de prijs en de betaalde financiële compensatie, en, indien van toepassing, de redenen waarom de solidariteitsaanbiedingen niet zijn aanvaard en/of het gas niet is geleverd. Die evaluatie wordt ter beschikking gesteld van de GCG en wordt meegenomen bij het actualiseren van de preventieve actieplannen en noodplannen.”.

12) 

Aan artikel 17 bis wordt het volgende lid toegevoegd:

“2.  
Het verslag dat uiterlijk op 28 februari 2025 door de Commissie moet worden ingediend, bevat ook een algemene beoordeling van de toepassing van de artikelen 6 bis tot en met 6 quinquies, artikel 7, lid 1, artikel 7, lid 4, punt g), de artikelen 13 en 13 bis, artikel 16, lid 3, de artikelen 17 bis en 18 bis, artikel 20, lid 4, en de bijlagen I bis en I ter. Het verslag gaat, indien passend, vergezeld van een wetgevingsvoorstel tot wijziging van deze verordening.”.
13) 

Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd:

a) 

in lid 2 wordt de volgende zin ingevoegd na de eerste zin:

“De in artikel 8 bis, lid 2, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van 4 augustus 2024.”

;
b) 

in lid 3 wordt de eerste zin vervangen door:

“3.  
Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 3, lid 8, artikel 7, lid 5, artikel 8, lid 5, en artikel 8 bis, lid 2, bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken.”

;

c) 

in lid 6 wordt de eerste zin vervangen door:

“6.  
Een op grond van artikel 3, lid 8, artikel 7, lid 5, artikel 8, lid 5, of artikel 8 bis, lid 2, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van de termijn van twee maanden de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken.”.
14) 

Bijlage VI wordt als volgt gewijzigd:

a) 

in afdeling 5, eerste alinea, punt a), tweede alinea, wordt na het tweede streepje “maatregelen om aanvoerroutes en bronnen van gas te diversifiëren” het volgende streepje toegevoegd:

— 
“— 

maatregelen om het hamsteren van capaciteit te voorkomen,”

;

b) 

in afdeling 11.3, eerste alinea, punt a), tweede alinea, wordt na het tweede streepje “de maatregelen om aanvoerroutes en bronnen van gas te diversifiëren” het volgende streepje toegevoegd:

— 
“— 

maatregelen om het hamsteren van capaciteit te voorkomen,”.

1. Overzicht

,
Titel Regelgeving
Article 84 (1)

Article 1 is replaced by the following:

‘Article 1

Subject matter

This Regulation establishes provisions aiming to safeguard the security of gas supply in the Union by ensuring the proper and continuous functioning of the internal market for gas by allowing for exceptional measures to be implemented when the market can no longer deliver the gas supplies required, including solidarity measure of a last resort, and by providing for the clear definition and attribution of responsibilities among natural gas undertakings, the Member States and the Union regarding both preventive action and the reaction to concrete disruptions of gas supply. This Regulation also establishes transparent mechanisms concerning, in a spirit of solidarity, the coordination of planning for, and response to, emergencies at national, regional and Union level.’

Article 84 (2)

Article 2 is amended as follows:

(a)

point (1) is deleted;

(b)

the following point is added:

‘(32)

“gas” means natural gas as defined in Article 2, point (1), of Directive (EU) 2024/1788 (*1).

(*1)  Directive (EU) 2024/1788 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 on common rules for the internal markets in renewable gas, natural gas and hydrogen, amending Directive (EU) 2023/1791 and repealing Directive 2009/73/EC (OJ L, 2024/1788, 15.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1788/oj).’;"

Article 84 (3)

Article 7 is amended as follows:

(a)

paragraph 1 is replaced by the following:

‘1.   By 1 November 2026, ENTSOG shall carry out a Union-wide simulation of gas supply and infrastructure disruption scenarios, including scenarios of a prolonged disruption of a single supply source. The simulation shall include the identification and assessment of emergency gas supply corridors and shall also identify which Member States can address identified risks, including in relation to gas storage and LNG as well as scenarios examining the impact of a decrease in gas demand through energy savings or energy efficiency measures. The gas supply and infrastructure disruption scenarios and the methodology for the simulation shall be defined by ENTSOG in cooperation with the GCG. ENTSOG shall ensure an appropriate level of transparency and access to the modelling assumptions used in its scenarios. The Union-wide simulation of gas supply and infrastructure disruption scenarios shall be repeated every four years until circumstances warrant more frequent updates.’

;

(b)

in paragraph 4, point (e) is replaced by the following:

‘(e)

taking into account risks relating to the control of infrastructure relevant to the security of gas supply to the extent that they may involve, inter alia, risks of underinvestment, undermining diversification, misuse of existing infrastructure, including hoarding of storage capacities, or an infringement of Union law;’

;

Article 84 (4)

Article 8 is amended as follows:

(a)

paragraph 1 is deleted;

(b)

in paragraph 3, the third subparagraph is replaced by the following:

‘The regional chapters shall contain appropriate and effective cross-border measures, including in relation to gas storage and LNG, subject to agreement between the Member States implementing the measures from the same or different risk groups affected by the measure on the basis of the simulation referred to in Article 7(1) and the common risk assessment.’

;
Article 84 (5)

the following article is inserted:

‘Article 8a

Measures on cybersecurity

1.   When establishing the preventive action plans and the emergency plans, the Member States shall consider the appropriate measures related to cybersecurity.

2.   The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 19 to supplement this Regulation by establishing gas sector-specific rules for the cybersecurity aspects of cross-border gas flows, including rules on common minimum requirements, planning, monitoring, reporting and crisis management.

3.   For the purpose of drafting the delegated acts referred to in paragraph 2 of this Article, the Commission shall work closely with the Agency, the European Union Agency for Cybersecurity (ENISA), ENTSOG and a limited number of main stakeholders concerned, as well as entities with existing competences in cybersecurity, within their own mandate, such as Security Operation Centres (SOCs) relevant for regulated entities, and computer security incident response teams (CSIRTs), as referred to in Article 10 of Directive (EU) 2022/2555 of the European Parliament and of the Council (*2).

(*2)  Directive (EU) 2022/2555 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on measures for a high common level of cybersecurity across the Union, amending Regulation (EU) No 910/2014 and Directive (EU) 2018/1972, and repealing Directive (EU) 2016/1148 (NIS 2 Directive)(OJ L 333, 27.12.2022, p. 80).’;"

Article 84 (6)

Article 9, paragraph 1 is amended as follows:

(a)

point (e) is replaced by the following:

‘(e)

other preventive measures designed to address the risks identified in the risk assessment such as those relating to the need to enhance interconnections between neighbouring Member States, to further improve energy efficiency, to prevent capacity hoarding, to reduce gas demand and the possibility to diversify gas routes and sources of gas supply and the regional utilisation of existing storage and LNG capacities, if appropriate, in order to maintain gas supply to all customers as far as possible;’

;

(b)

the following point is added:

‘(l)

information on measures related to cybersecurity, as referred to in Article 8a.’

;

Article 84 (7)

in Article 11, the following paragraph is inserted:

‘7a.   By way of derogation from Article 6(1), (2) and (3), Article 6b(1), third subparagraph, point (a), Article 6c(2), second subparagraph, point (b), and Article 10(1), point (l), Member States may, exceptionally, decide to take temporary measures to reduce the non-essential gas consumption of protected customers, in particular when one of the crisis levels pursuant to paragraph 1 of this Article or a regional or Union emergency pursuant to Article 12 is declared. Such temporary measures shall be limited to non-essential gas consumption and shall take into account the following elements:

(a)

the impact of a disruption on supply chains that are critical for society;

(b)

the possible negative impacts in other Member States, in particular on supply chains of downstream sectors that are critical for society;

(c)

the potential long-lasting damage to industrial installations;

(d)

the possibilities for reducing consumption and substituting products in the Union.

Such exceptional measures may be taken only after an assessment is carried out by the competent authorities with regard to the conditions to determine such non-essential volumes of gas.

As a result of measures referred to in the first subparagraph of this paragraph, the reduction of non-essential gas consumption of vulnerable customers, as defined by Member States in accordance with Article 26 of Directive (EU) 2024/1788, shall be avoided.’

Article 84 (8)

in Article 12(6), the second subparagraph is replaced by the following:

‘Within three days of notification of the Commission request, the Member State or the competent authority shall modify its action and notify the Commission thereof, or shall inform the Commission of the reasons for which it disagrees with the request. In the latter case, the Commission may, within three days of being informed, amend or withdraw its request or convene the Member State or the competent authority and, where the Commission considers it to be necessary, the GCG in order to consider the issue. The Commission shall set out its detailed reasons for requesting any modification to the action. The Member State or the competent authority shall modify its action or take action in order to ensure compliance with paragraph 5 as far as technically and safely possible for the integrity of the gas system. The Member State or the competent authority shall inform the Commission of the measures adopted.’

Article 84 (9)

Article 13 is amended as follows:

(a)

paragraphs 3, 4 and 5 are replaced by the following:

‘3.   A solidarity measure shall be taken as a last resort and shall apply provided that the requesting Member State has:

(a)

declared an emergency under Article 11;

(b)

not been able to cover the deficit in gas supply to its solidarity protected customers despite the application of the measure referred to in Article 11(3) or, where a Member State has taken temporary measures to reduce the non-essential gas consumption of protected customers in accordance with Article 11(7a), the essential volumes of gas consumption to its solidarity protected customers;

(c)

exhausted all market-based measures (voluntary measures), all non-market-based measures (mandatory measures) and other measures contained in its emergency plan;

(d)

notified an explicit request to the Commission and to the competent authorities of all Member States with which it is connected either directly or pursuant to paragraph 2 via a third country, accompanied by a description of the implemented measures referred to in point (c) of this paragraph.

3a.   The Member States which are obliged to provide solidarity pursuant to paragraph 1 shall be entitled to deduct from the solidarity offer the supplies to its solidarity protected customers or, where a Member State has taken temporary measures to reduce the non-essential gas consumption of protected customers in accordance with Article 11(7a), the supplies of the essential volumes of consumption of gas to its solidarity protected customers.

4.   The Member States that receive a request for a solidarity measure shall make offers on the basis of voluntary demand-side measures as much as and for as long as possible, before resorting to non-market-based measures.

Where market-based measures prove to be insufficient for the Member State providing solidarity to cover the deficit in gas supply to solidarity protected customers in the requesting Member State, the Member State providing solidarity may introduce non-market-based measures in order to comply with the obligations laid down in paragraphs 1 and 2.

5.   If there is more than one Member State that could provide solidarity to a requesting Member State, the requesting Member State shall, after consulting all Member States required to provide solidarity, seek the most advantageous offer on the basis of costs, speed of delivery, reliability and diversification of gas supplies. Where the available market-based offers prove not to be sufficient to cover the deficit in gas supply to the solidarity protected customers in the requesting Member State or, where the requesting Member State has taken temporary measures to reduce the non-essential gas consumption of protected customers in accordance with Article 11(7a), the deficit in gas supply of the essential volumes of gas consumption to its solidarity protected customers, the Member States required to provide solidarity shall be obliged to activate non-market-based measures.’

;

(b)

paragraph 8 is amended as follows:

(i)

in the first subparagraph, the introductory wording is replaced by the following:

‘Solidarity under this Regulation shall be provided on the basis of compensation. The Member State requesting solidarity shall promptly pay, or ensure prompt payment of, fair compensation to the Member State providing solidarity.

Where two Member States have agreed on the necessary technical and legal arrangements pursuant to paragraph 10 (solidarity agreement), such fair compensation shall cover at least:’

;

(ii)

the second and the third subparagraphs are replaced by the following:

‘Fair compensation pursuant to the first and second subparagraphs shall include, inter alia, all reasonable costs that the Member State providing solidarity incurs from an obligation to pay compensation by virtue of fundamental rights guaranteed by Union law and by virtue of the applicable international obligations when implementing this Article and further reasonable costs incurred from payment of compensation pursuant to national compensation rules.

Member States shall adopt the necessary measures, in particular the technical, legal and financial arrangements pursuant to paragraph 10, to implement the first, second and third subparagraphs of this paragraph. Such measures may provide for the practical arrangements of prompt payment.’

;

(c)

the following paragraphs are inserted:

‘8a.   Where two Member States have not agreed on the necessary technical, legal and financial arrangements pursuant to paragraph 10 by means of a solidarity agreement, the delivery of gas pursuant to the obligation laid down in paragraph 1 in the event of an emergency shall be subject to the conditions set out in this paragraph.

The compensation for the solidarity measure shall not exceed reasonable costs. Unless both the Member State requesting solidarity and the Member State providing solidarity agree otherwise, the compensation shall include:

(a)

the price for gas in the Member State providing solidarity;

(b)

the storage and transport costs;

(c)

litigation costs for related judicial or arbitration proceedings involving the Member State providing solidarity;

(d)

other indirect costs that are not covered by the price for gas, such as the reimbursement of financial or other damages resulting from enforced firm load shedding of customers related to the provision of solidarity.

Unless the Member State requesting solidarity and the Member State providing solidarity agree on another price, the price for the gas supplied to the Member State requesting solidarity shall correspond to the day-ahead market price in the Member State providing solidarity the day preceding the request for solidarity or the corresponding day-ahead market price at the closest accessible exchange, at the closest accessible virtual trading point, or at an agreed hub over the day preceding the request for solidarity. Compensation for the gas volumes delivered in the context of a solidarity request shall be paid directly by the Member State requesting solidarity to the Member State providing solidarity or the entity both Member States indicate in their response to the solidarity request and the confirmation of receipt and of the volume to be taken.

The Member State to which the request for a solidarity measure is addressed shall provide the solidarity measure as soon as possible and no later than the indicated delivery time for the request. A Member State may refuse to provide solidarity to a Member State requesting solidarity provided that the requested Member State demonstrates that:

(a)

it does not have enough gas for the volumes to be supplied to the solidarity protected customers; or

(b)

it does not have sufficient interconnection capacity available, as set out in Article 13(7), or gas flows are restricted through a third country.

Such refusal shall be strictly limited to the volumes of gas affected by one or both of the limitations referred to in the fourth subparagraph.

In addition to the default rules provided for in this paragraph, Member States may agree on technical arrangements and on the coordination of the provision of solidarity. This paragraph shall be without prejudice to existing arrangements for the safe and reliable operation of the gas system.

8b.   Where two Member States have not agreed on the necessary technical, legal and financial arrangements pursuant to paragraph 10 by means of a solidarity agreement, the Member State requesting the application of the solidarity measures shall issue a solidarity request to another Member State, indicating at least the following information:

(a)

the contact details of the competent authority of the Member State;

(b)

where relevant, the contact details of the relevant transmission system operators of the Member State;

(c)

where relevant, the contact details of the third party acting on behalf of the Member State;

(d)

the delivery period including timing of the first possible delivery and the anticipated duration of deliveries;

(e)

the delivery and interconnection points;

(f)

the gas volume in kWh for each interconnection point;

(g)

the gas quality.

The solidarity request shall be sent simultaneously to Member States potentially being able to provide solidarity measures, to the Commission and to the crisis managers designated pursuant to Article 10(1), point (g).

The Member States receiving a solidarity request shall send a response that indicates the contact details referred to in the first subparagraph, points (a), (b) and (c), and the volume and quality that can be supplied to the interconnection points at the time requested as referred to in the first subparagraph, points (d) to (g). If the volume that can be supplied by voluntary measures is insufficient, the response shall indicate the volume resulting from possible curtailment, from the release of strategic stocks or from the application of other measures.

Solidarity requests shall be submitted at least 48 hours before the indicated delivery time for gas.

The response to solidarity requests shall be effective within 18 hours. The confirmation of the volume to be taken by the Member State requesting solidarity shall be effective within six hours of receipt of the solidarity offer and at least 24 hours before the indicated delivery time for gas. The request may be submitted for a period of one day or several days, and the response shall match the requested duration. Where there are several Member States providing solidarity and bilateral solidarity arrangements are in place with one or several of them, those arrangements shall prevail between the Member States having agreed bilaterally. The default rules provided for in this paragraph shall only be applicable in relation to the other Member States providing solidarity.

The Commission may facilitate the implementation of solidarity, in particular by means of a template accessible on a secured online platform to enable real-time transmission of requests and offers.

8c.   Where a solidarity measure has been provided in accordance with paragraphs 1 and 2, the final amount of the fair compensation that has been paid by the requesting Member State shall be subject to ex post control by the national regulatory authorities of the providing Member State and the requesting Member State, within three months of the end of the emergency.

Where the national regulatory authorities have not reached an agreement on the calculation of the final amount of the fair compensation, they shall inform the relevant competent authorities, the Commission and the Agency without delay. In that case, or upon a joint request from the national regulatory authorities, the Agency shall calculate the appropriate level of the fair compensation for the indirect costs occurred as a result of the provision of solidarity and provide a factual opinion within three months of the date of referral to the Agency. Before providing such factual opinion, the Agency shall consult the national regulatory authorities and the relevant competent authorities.

The three-month period referred to in the second subparagraph may be extended by an additional period of two months where further information is requested by the Agency. That additional period shall begin on the day following receipt of the complete information. The requesting Member State shall be consulted and give its opinion on the conclusion of the ex post control. Following the consultation with the requesting Member State, the authority which exercises that ex post control is entitled to require a rectification of the amount of the compensation, taking into account the opinion of the requesting Member State. The conclusions of that ex post control shall be transmitted to the Commission, which shall take them into consideration in its report on the emergency pursuant to Article 14(3).’

;

(d)

paragraphs 10 and 11 are replaced by the following:

‘10.   The Member States shall adopt the necessary measures to ensure that gas is supplied to solidarity protected customers in the requesting Member State in accordance with paragraphs 1 and 2 and shall make their best endeavours to agree on technical, legal and financial arrangements. Such technical, legal and financial arrangements shall be agreed among the Member States which are directly connected or, in accordance with paragraph 2, connected via a third country, and shall be described in their respective emergency plans. Such arrangements may cover, among others, the following elements:

(a)

the operational safety of networks;

(b)

gas prices to be applied and the methodology for their setting, taking into account the impact on the functioning of the market;

(c)

the use of interconnections, including bi-directional capacity and underground gas storage;

(d)

gas volumes or the methodology for their setting;

(e)

categories of costs that will have to be covered by a fair and prompt compensation, that may include damages for curtailed industry;

(f)

an indication of the method how the fair compensation could be calculated.

The financial arrangement agreed between Member States before solidarity is requested shall contain provisions that allow for the calculation of the fair compensation of at least all relevant and reasonable costs incurred when providing solidarity and an undertaking that such compensation will be paid.

Any compensation mechanism shall provide incentives to participate in market-based solutions such as auctions and demand response mechanisms. It shall not create perverse incentives, including in financial terms, for market participants to postpone their action until non-market-based measures are applied. All compensation mechanisms or at least their summary shall be included in the emergency plans.

Where new and significant reasonable costs to be included in the fair compensation arise, as a result of judicial proceedings pursuant to paragraph 8, second subparagraph, point (c), after concluding the ex post control, the providing Member State shall inform immediately the requesting Member State. The national regulatory authorities and, where relevant, the Agency shall carry out a new ex post control pursuant to paragraph 8c. The outcome of that new ex post control is without prejudice to the obligation for a providing Member State to compensate damages to customers under national law and their right to receive a fair compensation.

11.   For as long as a Member State can cover the gas consumption for its solidarity protected customers from its own production, it shall not be considered to be necessary to conclude technical, legal and financial arrangements with Member States with which it is directly connected or, in accordance with paragraph 2, via a third country, for the purpose of receiving solidarity. This shall not affect the obligation of the relevant Member State to provide solidarity to other Member States pursuant to this Article.’

;

(e)

paragraphs 12, 13 and 14 are deleted;

(f)

paragraph 15 is replaced by the following:

‘15.   The obligations laid down in paragraphs 1 and 2 of this Article shall cease to apply immediately after the declaration of the end of an emergency or when the Commission concludes, in accordance with Article 11(8), first subparagraph, that the declaration of an emergency is not or is no longer justified.’

;
Article 84 (10)

the following article is inserted:

‘Article 13a

Cooperation between indirectly connected Member States using market-based measures (voluntary measures)

1.   Without prejudice to the principle of energy solidarity, this Article shall apply when Member States which are indirectly connected via another Member State and have received a request for voluntary contribution pursuant to paragraph 2 of this Article contribute to provide the requested gas volumes pursuant to Article 13(1) or (2), using voluntary measures as referred to in Article 13(3), point (c).

2.   The Member State requesting solidarity under Article 13 may send a request for a voluntary contribution on the basis of market-based measures simultaneously to one or more other, indirectly connected Member States to seek the most advantageous offer or combination of offers, on the basis of the cost, speed of delivery, reliability and diversification of gas supplies pursuant to Article 13(4).

Requests pursuant to the first subparagraph of this Article shall be submitted to the indirectly connected Member States potentially being able to provide gas volumes on the basis of voluntary measures, to the Commission and to the crisis managers designated pursuant to Article 10(1), point (g), at least 48 hours before the indicated delivery time for gas. Those requests shall include at least the information referred to in Article 13(8b), first subparagraph.

Member States that receive the request pursuant to the first subparagraph of this Article shall respond to the requesting Member State, and inform the Commission and the crisis managers designated pursuant to Article 10(1), point (g), within 18 hours, indicating whether they can make an offer for gas volumes on the basis of voluntary measures. The response shall include at least the information referred to in Article 13(8a). Member States may respond by indicating their inability to contribute using market-based measures.

3.   When the sum of the gas volumes resulting from the offers pursuant to Article 13(1) and (2) and offers pursuant to this Article do not reach the required volumes, offers pursuant to this Article shall be automatically selected.

When the sum of the gas volumes resulting from the offers pursuant to Article 13(1) and (2) and offers pursuant to this Article exceed the required volumes, offers pursuant to this Article shall be taken into account in the process of selecting offers pursuant to Article 13(4), and the requesting Member State shall, after consulting all involved Member States, seek the most advantageous offer, or a combination of offers amongst offers pursuant to Article 13 or this Article, on the basis of cost, speed of delivery, reliability and diversification. Where contributions under this Article are selected by the requesting Member States, the request pursuant to Article 13(1) and (2) shall be reduced accordingly.

The requesting Member State shall inform the Member States concerned which volumes it has selected within six hours of receipt of the offer and at least 24 hours before the indicated delivery time of gas.

4.   Where an indirectly connected Member State provides a voluntary contribution on the basis of market-based measures to the requesting Member State pursuant to paragraphs 1 and 2 of this Article, fair compensation shall not exceed reasonable costs and may include the costs referred to in Article 13(8a), second subparagraph. The final amount of fair compensation shall be subject to the ex post control mechanism described in Article 13(8c).

5.   The transmission system operators of the Member States concerned shall cooperate and exchange information using the ReCo System for Gas established by ENTSOG pursuant to Article 3(6), in order to identify the available interconnection capacities within six hours of a request of a Member State or the Commission. ENTSOG shall inform the Commission and the competent authorities of the Member States concerned accordingly.’

Article 84 (11)

in Article 14(3), the first subparagraph is replaced by the following:

‘After an emergency, the competent authority referred to in paragraph 1 shall, as soon as possible and at the latest six weeks after the end of the emergency, provide the Commission with a detailed assessment of the emergency and the effectiveness of the measures implemented, including an assessment of the economic impact of the emergency, the impact on the electricity sector and the assistance provided to or received from, the Union and its Member States. Where relevant, that assessment shall include a detailed description of the circumstances that led to activating the mechanism referred to in Article 13 and the conditions under which the missing gas supplies were received, including the price and financial compensation paid, and, where relevant, the reasons why the solidarity offers were not accepted or gas was not supplied. Such assessment shall be made available to the GCG and shall be reflected in the updates of the preventive action plans and the emergency plans.’

Article 84 (12)

in Article 17a, the following paragraph is added:

‘2.   The report that is to be submitted by the Commission by 28 February 2025 shall also include a general assessment of the application of Articles 6a to 6d, Article 7(1) and (4), point (g), Article 13, Article 13a, Article 16(3), Article 17a, Article 18a, Article 20(4), and Annexes Ia and Ib. The report shall be accompanied, where appropriate, by a legislative proposal to amend this Regulation.’

Article 84 (13)

Article 19 is amended as follows:

(a)

in paragraph 2, the following sentence is inserted after the first sentence:

‘The power to adopt delegated acts referred to in Article 8a(2) shall be conferred on the Commission for a period of five years from 4 August 2024.’

;

(b)

in paragraph 3, the first sentence is replaced by the following:

‘3.   The delegation of power referred to in Article 3(8), Article 7(5), Article 8(5) and Article 8a(2) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.’

;

(c)

in paragraph 6, the first sentence is replaced by the following:

‘6.   A delegated act adopted pursuant to Article 3(8), Article 7(5), Article 8(5) or Article 8a(2) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and to the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object.’

;
Article 84 (14)

Annex VI is amended as follows:

(a)

in Section 5, first subparagraph, point (a), second subparagraph, the following indent is inserted after the second indent ‘measures to diversify gas routes and sources of supply,’:

‘—

measures to prevent capacity hoarding;’

;

(b)

in Section 11.3, first subparagraph, point (a), second subparagraph, the following indent is inserted after the second indent ‘measures to diversify gas routes and sources of supply,’:

‘—

measures to prevent capacity hoarding;’.

1.1 Referenties

1.2 Geïdentificeerde eisen

1.3 Gerelateerde standaarden

2. Geïdentificeerde eisen

Eisen
Bron Eis

3. Gerelateerde standaarden

Standaarden
Bron Eis
  • Builddate: 15.07.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024R1789
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.