3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 ska nationella tillsynsmyndigheter vara oberoende av alla leverantörer av flygtrafiktjänster vad gäller organisation, hierarki och beslutsfattande, och de ska vara antingen rättsligt eller funktionellt åtskilda från leverantörer av flygtrafiktjänster. Leverantörer av flygtrafiktjänster ska inte heller ha någon befogenhet att fatta beslut när det gäller fördelningen av de nationella tillsynsmyndigheternas budgetar. Under förutsättning att ett sådant oberoende garanteras får en nationell tillsynsmyndighet ingå i samma nationella ministerium eller förvaltning som en leverantör av flygtrafiktjänster.