Άρθρο 5 Απαιτήσεις για ουσίες στις συσκευασίες

1.   Οι συσκευασίες που τίθενται σε κυκλοφορία στην αγορά κατασκευάζονται κατά τρόπο ώστε να ελαχιστοποιούνται η παρουσία και η συγκέντρωση ουσιών που προκαλούν ανησυχία ως συστατικών του υλικού συσκευασίας ή οποιουδήποτε από τα συστατικά στοιχεία της συσκευασίας, μεταξύ άλλων όσον αφορά την παρουσία τους σε εκπομπές καθώς και τυχόν προϊόντα διαχείρισης αποβλήτων, όπως δευτερογενείς πρώτες ύλες, τέφρα ή άλλο υλικό για τελική διάθεση, και τις δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον που οφείλονται σε μικροπλαστικά.

2.   Η Επιτροπή παρακολουθεί την παρουσία ουσιών που προκαλούν ανησυχία στις συσκευασίες και στα συστατικά στοιχεία των συσκευασιών και λαμβάνει, κατά περίπτωση, τα σχετικά μέτρα παρακολούθησης.

Έως την 31η Δεκεμβρίου 2026, η Επιτροπή, συνεπικουρούμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, εκπονεί έκθεση σχετικά με την παρουσία ουσιών που προκαλούν ανησυχία σε συσκευασίες και σε συστατικά στοιχεία συσκευασιών, ώστε να καθοριστεί ο βαθμός στον οποίο επηρεάζουν αρνητικά την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των υλικών ή επιδρούν στη χημική ασφάλεια. Στην εν λόγω έκθεση είναι δυνατό να περιέχεται κατάλογος των ουσιών που προκαλούν ανησυχία και περιέχονται στις συσκευασίες και στα συστατικά στοιχεία των συσκευασιών και να αναφέρεται ο βαθμός στον οποίο θα μπορούσαν να αποτελέσουν μη αποδεκτό κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον.

Η Επιτροπή υποβάλλει την έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 65 του παρόντος κανονισμού, στην οποία παρουσιάζει τα πορίσματά της και εξετάζει κατάλληλα μέτρα παρακολούθησης, μεταξύ των οποίων:

Εάν κράτος μέλος φρονεί ότι κάποια ουσία επηρεάζει αρνητικά την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση υλικών της συσκευασίας στην οποία περιέχεται, διαβιβάζει, έως την 31η Δεκεμβρίου 2025, τις σχετικές πληροφορίες στην Επιτροπή και στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων και παραπέμπει, κατά περίπτωση, στις σχετικές εκτιμήσεις κινδύνου ή σε άλλα συναφή δεδομένα.

3.   Τα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να εξετάσει τον περιορισμό, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4 στοιχείο α), της χρήσης ουσιών που προκαλούν ανησυχία και που ενδεχομένως επηρεάζουν αρνητικά την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση υλικών των συσκευασιών στις οποίες περιέχονται, για λόγους άλλους από εκείνους που σχετίζονται κατά κύριο λόγο με τη χημική ασφάλειά των ουσιών αυτών. Τα κράτη μέλη συνοδεύουν τα σχετικά αιτήματα με έκθεση που τεκμηριώνει την ταυτότητα και τις χρήσεις της ουσίας και με περιγραφή του τρόπου με τον οποίο η χρήση των ουσιών στη συσκευασία εμποδίζει την ανακύκλωση, για λόγους άλλους από εκείνους που σχετίζονται κατά κύριο λόγο με τη χημική ασφάλεια. Η Επιτροπή αξιολογεί το αίτημα και παρουσιάζει τα αποτελέσματα της εν λόγω αξιολόγησης στην επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 65.

4.   Με την επιφύλαξη των περιορισμών για τα χημικά προϊόντα, που καθορίζονται στο παράρτημα XVII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, ή, κατά περίπτωση, των περιορισμών και των ειδικών μέτρων για υλικά και αντικείμενα που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1935/2004, το άθροισμα της συγκέντρωσης μολύβδου, καδμίου, υδραργύρου και εξασθενούς χρωμίου που προκύπτει από ουσίες που υπάρχουν σε συσκευασίες ή συστατικά στοιχεία συσκευασιών δεν υπερβαίνει τα 100 mg/kg.

5.   Από τις 12 Αυγούστου 2026, συσκευασίες που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα δεν τίθενται σε κυκλοφορία στην αγορά εάν περιέχουν υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες (PFAS) σε συγκέντρωση ίση με τις ακόλουθες οριακές τιμές ή μεγαλύτερη, στον βαθμό που η θέση σε κυκλοφορία στην αγορά συσκευασιών που περιέχουν τέτοια συγκέντρωση PFAS δεν απαγορεύεται σύμφωνα με άλλη νομική πράξη της Ένωσης:

«PFAS»: οποιαδήποτε ουσία περιέχει τουλάχιστον ένα πλήρως φθοριωμένο άτομο άνθρακα μεθυλίου (CF3-) ή μεθυλενίου (-CF2-) (χωρίς συνδεδεμένο άτομο H/Cl/Br/I), εκτός από ουσίες που περιέχουν μόνο τα ακόλουθα δομικά στοιχεία: CF3-X ή X-CF2-X’, όπου X = -OR ή -NRR’ και X’ = μεθύλιο (-CH3), μεθυλένιο (-CH2-), αρωματική ομάδα, ομάδα καρβονυλίων (-C(O)-), -OR’, -SR’’ ή -NR’’ R’’’· και όπου R/R’/R’’/R’’’ είναι υδρογόνο (-H), μεθύλιο (-CH3), μεθυλένιο (-CH2-), αρωματική ομάδα ή καρβονυλική ομάδα (-C(O)-)·

Έως τις 12 Αυγούστου 2030, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση για να εκτιμήσει την ανάγκη τροποποίησης ή κατάργησης της παρούσας παραγράφου, προκειμένου να αποφευχθούν αλληλεπικαλύψεις με περιορισμούς ή απαγορεύσεις για τη χρήση PFAS που θεσπίζονται σύμφωνα με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 1935/2004, (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 ή (ΕΕ) 2019/1021.

6.   Η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 4 και 5 του παρόντος άρθρου καταδεικνύεται στον τεχνικό φάκελο που καταρτίζεται σύμφωνα με το παράρτημα VII.

7.   Προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη η επιστημονική και τεχνική πρόοδος, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 6, για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού με σκοπό τη μείωση του αθροίσματος της συγκέντρωσης μολύβδου, καδμίου, υδραργύρου και εξασθενούς χρωμίου από ουσίες που υπάρχουν σε συσκευασία ή σε συστατικά στοιχεία συσκευασίας που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου.

8.   Προκειμένου να λαμβάνεται υπόψη η επιστημονική και τεχνική πρόοδος, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 6, προς συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με σκοπό τον καθορισμό των προϋποθέσεων υπό τις οποίες το άθροισμα της συγκέντρωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζεται, στα ανακυκλωμένα υλικά ή στους βρόχους προϊόντων που περιλαμβάνονται σε κλειστή και ελεγχόμενη αλυσίδα, καθώς και τον καθορισμό των τύπων συσκευασίας ή των μορφών συσκευασίας, με βάση τις κατηγορίες συσκευασίας που παρατίθενται στο παράρτημα II πίνακας 1 του παρόντος κανονισμού, που εξαιρούνται από τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην εν λόγω παράγραφο. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις αιτιολογούνται βάσει ανάλυσης ανά περίπτωση, υπόκεινται σε χρονικό περιορισμό, προβλέπουν κατάλληλες απαιτήσεις σήμανσης και πληροφόρησης και περιλαμβάνουν απαιτήσεις τακτικής υποβολής εκθέσεων ώστε να διασφαλίζεται η τακτική επανεξέταση της εξαίρεσης. Κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο εκδίδονται μόνο για την τροποποίηση παρεκκλίσεων που θεσπίζονται με τις αποφάσεις 2001/171/EΚ και 2009/292/EΚ.

9.   Έως τις 12 Αυγούστου 2033, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση για να εκτιμήσει αν το παρόν άρθρο και ο σχεδιασμός για κριτήρια ανακύκλωσης που προβλέπεται σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4 έχουν συμβάλει επαρκώς στην ελαχιστοποίηση της παρουσίας και της συγκέντρωσης ουσιών που προκαλούν ανησυχία ως συστατικών στοιχείων των υλικών συσκευασίας.