+Artículo 13 Solidaridad
---+Artículo 13 1.
---+Artículo 13 2.
---+Artículo 13 3.
---+Article 13 3a.
---+Artículo 13 4.
---+Artículo 13 5.
---+Artículo 13 6.
---+Artículo 13 7.
---+Artículo 13 8.
---+Article 13 8a.
---+Article 13 8b.
---+Article 13 8c.
---+Artículo 13 9.
---+Artículo 13 10.
---+Artículo 13 11.
---+Artículo 13 15.
---+Artículo 13 16.
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Artículo 13 Solidaridad
1. Resumen
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Regulación |
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Artículo 13 1.
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Si un Estado miembro solicita la aplicación de las medidas de solidaridad en virtud del presente artículo, un Estado miembro directamente conectado al Estado miembro solicitante o, si él así lo dispusiera, su autoridad competente, su gestor de red de transporte, o su gestor de red de distribución tomará, sin crear en la medida de lo posible situaciones inseguras, las medidas necesarias para garantizar que el suministro de gas prestado en su territorio a clientes distintos de los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad, se interrumpa o se reduzca en la medida necesaria, mientras no se satisfaga el suministro de gas a los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad en el Estado miembro solicitante. El Estado miembro solicitante garantizará que se suministra efectivamente el volumen de gas correspondiente a los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad en su territorio. En circunstancias excepcionales y previa petición debidamente motivada por el gestor pertinente de red de transporte de electricidad o gas a su autoridad competente, podrá proseguir también el suministro de gas a determinadas centrales eléctricas críticas alimentadas con gas, tal como se definen en el artículo 11, apartado 7, en el Estado miembro que proporciona solidaridad si la falta de suministro de gas a esas centrales ocasionara grave perjuicio al funcionamiento de la red eléctrica u obstaculizara la producción y/o transporte de gas.
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Artículo 13 2.
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Un Estado miembro también proporcionará las medidas de solidaridad a otro Estado miembro al que esté conectado a través de un tercer país a no ser que los flujos a través del tercer país estén restringidos. Esa ampliación de las medidas quedará sometida a acuerdo de los correspondientes Estados miembros que implicará, según proceda, al tercer país a través del que se conectan.
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Artículo 13 3.
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Las medidas de solidaridad se tomarán como último recurso y se aplicarán si el Estado miembro solicitante:
a)
ha declarado una situación de emergencia con arreglo al artículo 11;
b)
no ha sido capaz de cubrir el déficit de suministro de gas a los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad pese a la aplicación de la medida a que se refiere el artículo 11, apartado 3, o, cuando un Estado miembro haya adoptado medidas temporales para reducir el consumo de gas no esencial de los clientes protegidos de conformidad con el artículo 11, apartado 7 bis, los volúmenes esenciales de consumo de gas para sus clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad;
c)
ha agotado todas las medidas basadas en el mercado (medidas voluntarias), todas las medidas no basadas en el mercado (medidas obligatorias) y las demás medidas previstas en su plan de emergencia;
d)
ha comunicado una petición expresa a la Comisión y a las autoridades competentes de todos los Estados miembros con los que está conectado directamente o, en virtud del apartado 2, a través de un tercer país, acompañada de una descripción de las medidas aplicadas mencionadas en la letra c) del presente apartado.
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Article 13 3a.
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The Member States which are obliged to provide solidarity pursuant to paragraph 1 shall be entitled to deduct from the solidarity offer the supplies to its solidarity protected customers or, where a Member State has taken temporary measures to reduce the non-essential gas consumption of protected customers in accordance with Article 11(7a), the supplies of the essential volumes of consumption of gas to its solidarity protected customers.
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Artículo 13 4.
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Los Estados miembros que reciban una solicitud de solidaridad deben presentar ofertas basadas en medidas voluntarias que incidan todo lo posible y durante todo el tiempo posible en la demanda, antes de recurrir a medidas no basadas en el mercado. Cuando las medidas basadas en el mercado resulten insuficientes para el Estado miembro que proporciona su solidaridad para cubrir el déficit de suministro de gas a los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad en el Estado miembro solicitante, el Estado miembro que proporciona su solidaridad podrá introducir medidas no basadas en el mercado para cumplir las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2.
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Artículo 13 5.
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Si hubiera más de un Estado miembro que pudiera proporcionar solidaridad a un Estado miembro solicitante, este deberá, previa consulta a todos los Estados miembros a que se haya solicitado que proporcionen solidaridad, buscar la oferta más ventajosa sobre la base de los costes, la rapidez de entrega, la fiabilidad y la diversificación de los suministros de gas. Cuando las ofertas disponibles basadas en el mercado resulten insuficientes para cubrir el déficit de suministro de gas a los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad en el Estado miembro solicitante o, cuando este haya adoptado medidas temporales para reducir el consumo de gas no esencial de los clientes protegidos de conformidad con el artículo 11, apartado 7 bis, el déficit de suministro de gas de los volúmenes esenciales de consumo de gas a sus clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad, los Estados miembros a los que se haya solicitado solidaridad estarán obligados a activar medidas no basadas en el mercado.
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Artículo 13 6.
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La autoridad competente del Estado miembro solicitante informará de inmediato a la Comisión y a las autoridades competentes de los Estados miembros que proporcionen solidaridad cuando el suministro de gas a los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad en su territorio se lleve a cabo, o cuando las obligaciones en virtud de los apartados 1 y 2, se reduzcan, basándose en sus necesidades, o cuando se suspendan a petición del Estado miembro receptor de solidaridad.
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Artículo 13 7.
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Las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 se aplicarán sin perjuicio del funcionamiento técnicamente seguro y fiable de la red de gas de un Estado miembro que proporcione solidaridad y del límite de la capacidad máxima de interconexión para exportación de la infraestructura del Estado miembro correspondiente hacia el Estado miembro solicitante. Las disposiciones técnicas, legales y financieras podrán reflejar esas circunstancias, en particular aquellas conforme a las cuales el mercado suministre la capacidad máxima de interconexión.
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Artículo 13 8.
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La solidaridad según el presente Reglamento se proporcionará sobre la base de compensaciones. El Estado miembro que solicite medidas de solidaridad pagará rápidamente una compensación justa, o garantizará su pronto pago, al Estado miembro que las proporcione.
Cuando dos Estados miembros hayan acordado las disposiciones técnicas y jurídicas necesarias en virtud del apartado 10 (en lo sucesivo, «acuerdo de solidaridad»), dicha compensación justa abarcará al menos lo siguiente:
▼B
a)
el gas suministrado al territorio del Estado miembro solicitante;
b)
todos los demás costes pertinentes y razonables que se hayan producido en el ejercicio de la solidaridad, entre ellos, según proceda, los costes de las medidas que se hayan fijado de antemano;
c)
el reembolso de toda compensación resultante de procedimientos judiciales, procedimientos de arbitraje o procedimientos similares y liquidaciones y costes relacionados con esos procedimientos en los que sean parte los Estados miembros que proporcionen solidaridad respecto a entidades participantes en el ejercicio de esa solidaridad.
La compensación justa en virtud de los párrafos primero y segundo incluirá, entre otras cosas, todos los costes razonables derivados de la obligación de pagar una compensación en virtud de los derechos fundamentales garantizados por el Derecho de la Unión y de las obligaciones internacionales aplicables al ejecutar el presente artículo en que incurra el Estado miembro que proporcione solidaridad así como los costes razonables en que incurra a raíz del pago de compensaciones de conformidad con la normativa nacional en materia de compensaciones. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias, en particular los acuerdos técnicos, jurídicos y financieros en virtud del apartado 10, para aplicar los párrafos primero, segundo y tercero del presente apartado. Dichas medidas podrán establecer las disposiciones prácticas para el pronto pago.
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Article 13 8a.
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Where two Member States have not agreed on the necessary technical, legal and financial arrangements pursuant to paragraph 10 by means of a solidarity agreement, the delivery of gas pursuant to the obligation laid down in paragraph 1 in the event of an emergency shall be subject to the conditions set out in this paragraph. The compensation for the solidarity measure shall not exceed reasonable costs. Unless both the Member State requesting solidarity and the Member State providing solidarity agree otherwise, the compensation shall include:
(a)
the price for gas in the Member State providing solidarity;
(b)
the storage and transport costs;
(c)
litigation costs for related judicial or arbitration proceedings involving the Member State providing solidarity;
(d)
other indirect costs that are not covered by the price for gas, such as the reimbursement of financial or other damages resulting from enforced firm load shedding of customers related to the provision of solidarity.
Unless the Member State requesting solidarity and the Member State providing solidarity agree on another price, the price for the gas supplied to the Member State requesting solidarity shall correspond to the day-ahead market price in the Member State providing solidarity the day preceding the request for solidarity or the corresponding day-ahead market price at the closest accessible exchange, at the closest accessible virtual trading point, or at an agreed hub over the day preceding the request for solidarity. Compensation for the gas volumes delivered in the context of a solidarity request shall be paid directly by the Member State requesting solidarity to the Member State providing solidarity or the entity both Member States indicate in their response to the solidarity request and the confirmation of receipt and of the volume to be taken. The Member State to which the request for a solidarity measure is addressed shall provide the solidarity measure as soon as possible and no later than the indicated delivery time for the request. A Member State may refuse to provide solidarity to a Member State requesting solidarity provided that the requested Member State demonstrates that:
(a)
it does not have enough gas for the volumes to be supplied to the solidarity protected customers; or
(b)
it does not have sufficient interconnection capacity available, as set out in Article 13(7), or gas flows are restricted through a third country.
Such refusal shall be strictly limited to the volumes of gas affected by one or both of the limitations referred to in the fourth subparagraph. In addition to the default rules provided for in this paragraph, Member States may agree on technical arrangements and on the coordination of the provision of solidarity. This paragraph shall be without prejudice to existing arrangements for the safe and reliable operation of the gas system.
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Article 13 8b.
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Where two Member States have not agreed on the necessary technical, legal and financial arrangements pursuant to paragraph 10 by means of a solidarity agreement, the Member State requesting the application of the solidarity measures shall issue a solidarity request to another Member State, indicating at least the following information:
(a)
the contact details of the competent authority of the Member State;
(b)
where relevant, the contact details of the relevant transmission system operators of the Member State;
(c)
where relevant, the contact details of the third party acting on behalf of the Member State;
(d)
the delivery period including timing of the first possible delivery and the anticipated duration of deliveries;
(e)
the delivery and interconnection points;
(f)
the gas volume in kWh for each interconnection point;
The solidarity request shall be sent simultaneously to Member States potentially being able to provide solidarity measures, to the Commission and to the crisis managers designated pursuant to Article 10(1), point (g). The Member States receiving a solidarity request shall send a response that indicates the contact details referred to in the first subparagraph, points (a), (b) and (c), and the volume and quality that can be supplied to the interconnection points at the time requested as referred to in the first subparagraph, points (d) to (g). If the volume that can be supplied by voluntary measures is insufficient, the response shall indicate the volume resulting from possible curtailment, from the release of strategic stocks or from the application of other measures. Solidarity requests shall be submitted at least 48 hours before the indicated delivery time for gas. The response to solidarity requests shall be effective within 18 hours. The confirmation of the volume to be taken by the Member State requesting solidarity shall be effective within six hours of receipt of the solidarity offer and at least 24 hours before the indicated delivery time for gas. The request may be submitted for a period of one day or several days, and the response shall match the requested duration. Where there are several Member States providing solidarity and bilateral solidarity arrangements are in place with one or several of them, those arrangements shall prevail between the Member States having agreed bilaterally. The default rules provided for in this paragraph shall only be applicable in relation to the other Member States providing solidarity. The Commission may facilitate the implementation of solidarity, in particular by means of a template accessible on a secured online platform to enable real-time transmission of requests and offers.
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Article 13 8c.
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Where a solidarity measure has been provided in accordance with paragraphs 1 and 2, the final amount of the fair compensation that has been paid by the requesting Member State shall be subject to ex post control by the national regulatory authorities of the providing Member State and the requesting Member State, within three months of the end of the emergency. Where the national regulatory authorities have not reached an agreement on the calculation of the final amount of the fair compensation, they shall inform the relevant competent authorities, the Commission and the Agency without delay. In that case, or upon a joint request from the national regulatory authorities, the Agency shall calculate the appropriate level of the fair compensation for the indirect costs occurred as a result of the provision of solidarity and provide a factual opinion within three months of the date of referral to the Agency. Before providing such factual opinion, the Agency shall consult the national regulatory authorities and the relevant competent authorities. The three-month period referred to in the second subparagraph may be extended by an additional period of two months where further information is requested by the Agency. That additional period shall begin on the day following receipt of the complete information. The requesting Member State shall be consulted and give its opinion on the conclusion of the ex post control. Following the consultation with the requesting Member State, the authority which exercises that ex post control is entitled to require a rectification of the amount of the compensation, taking into account the opinion of the requesting Member State. The conclusions of that ex post control shall be transmitted to the Commission, which shall take them into consideration in its report on the emergency pursuant to Article 14(3).
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Artículo 13 9.
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Los Estados miembros velarán por que las disposiciones del presente artículo se apliquen de conformidad con los Tratados, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y las obligaciones internacionales aplicables. Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias a tal efecto.
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Artículo 13 10.
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Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar el suministro de gas a los clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad en el Estado miembro solicitante, de conformidad con los apartados 1 y 2, y harán todo lo posible por celebrar acuerdos técnicos, jurídicos y financieros. Dichos acuerdos técnicos, jurídicos y financieros se celebrarán entre los Estados miembros que estén conectados directamente o, de conformidad con el apartado 2, conectados a través de un tercer país, y se describirán en sus respectivos planes de emergencia. Esos acuerdos podrán abarcar, entre otros, los siguientes elementos:
a)
la seguridad operacional de las redes;
b)
los precios del gas que se aplicarán y la metodología para fijarlos, teniendo en cuenta los efectos sobre el funcionamiento del mercado;
c)
el uso de interconexiones, incluida la capacidad bidireccional y el almacenamiento subterráneo de gas;
d)
los volúmenes de gas o la metodología para fijarlos;
e)
las categorías de costes que tendrán que quedar cubiertos mediante una compensación justa y rápida, lo que podrá incluir los perjuicios causados por la restricción de suministro a la industria;
f)
una indicación del método de cálculo de la compensación justa.
El acuerdo financiero acordado entre Estados miembros antes de la solicitud de medidas de solidaridad contendrá disposiciones que permitan el cálculo de la compensación justa de al menos todos los costes pertinentes y razonables en que se incurra cuando se proporcione solidaridad y un compromiso de que se pagará dicha compensación. Todo mecanismo de compensación contendrá incentivos para participar en soluciones basadas en el mercado, tales como subastas y mecanismos de respuesta a la demanda. No creará incentivos perversos, tampoco en términos financieros, que hagan que los participantes en el mercado pospongan su intervención hasta que se apliquen medidas no basadas en el mercado. Los planes de emergencia contendrán todos los mecanismos de compensación o al menos su resumen. Cuando surjan costes razonables nuevos y significativos que deban incluirse en la compensación justa como consecuencia de un procedimiento judicial en virtud del apartado 8, párrafo segundo, letra c), tras la conclusión del control ex post, el Estado miembro proveedor informará inmediatamente al Estado miembro solicitante. Las autoridades reguladoras nacionales y, si procede, la Agencia llevarán a cabo un nuevo control ex post en virtud del apartado 8 quater. El resultado de este nuevo control ex post se entiende sin perjuicio de la obligación de un Estado miembro proveedor de compensar los daños y perjuicios a los clientes en virtud del Derecho nacional y de su derecho a recibir una compensación justa.
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Artículo 13 11.
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Siempre que un Estado miembro pueda cubrir el consumo de gas de sus clientes protegidos en virtud del mecanismo de solidaridad a partir de su propia producción, no se considerará necesario celebrar acuerdos técnicos, jurídicos y financieros con Estados miembros con los que esté conectado directamente o, de conformidad con el apartado 2, a través de un tercer país, con el fin de recibir solidaridad. Ello no afectará a la obligación del Estado miembro pertinente de proporcionar solidaridad a otros Estados miembros en virtud del presente artículo.
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Artículo 13 15.
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Las obligaciones detalladas en los apartados 1 y 2 del presente artículo dejarán de aplicarse de inmediato después de la declaración del fin de una emergencia o cuando la Comisión concluya, de conformidad con el artículo 11, apartado 8, párrafo primero, que la declaración de emergencia no está justificada, o ha dejado de estarlo.
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Artículo 13 16.
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En los casos en los que la Unión incurra en costes por causa de cualquier responsabilidad, con exclusión de la responsabilidad derivada de actos o conductas ilegales de las mencionadas en el artículo 340, párrafo segundo, del TFUE, derivada de medidas que los Estados miembros hayan tenido que adoptar en virtud del presente artículo, dichos costes le serán reembolsados por el Estado miembro que reciba solidaridad.
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1.1 Referencias
1.2 Requisitos identificados
1.3 Estándares relacionados
2. Requisitos identificados
Requisitos
| Fuente |
Requisito |
3. Estándares relacionados
Estándares
| Fuente |
Requisito |
- Builddate: 22.06.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32017R1938
- EULAW -
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