+Artikkel 13 Solidaarsus
---+Artikkel 13 1.
---+Artikkel 13 2.
---+Artikkel 13 3.
---+Artikkel 13 3a.
---+Artikkel 13 4.
---+Artikkel 13 5.
---+Artikkel 13 6.
---+Artikkel 13 7.
---+Artikkel 13 8.
---+Artikkel 13 8a.
---+Artikkel 13 8b.
---+Artikkel 13 8c.
---+Artikkel 13 9.
---+Artikkel 13 10.
---+Artikkel 13 11.
---+Artikkel 13 15.
---+Artikkel 13 16.

Artikkel 13 Solidaarsus

1. Ülevaade

,
Artikkel 13 1.
Kui liikmesriik on käesoleva artikli kohaselt taotlenud solidaarsusmeetme kohaldamist, võtab solidaarsust taotleva liikmesriigiga otse ühendatud liikmesriik, või, kui liikmesriik nii ette näeb, selle pädev asutus, ülekandesüsteemi haldur või jaotusvõrguettevõtja ohtlikke olukordi tekitamata võimalikult suures ulatuses vajalikke meetmeid, tagamaks et tema territooriumil asuvate muude tarbijate kui solidaarsuse alusel kaitstud tarbijate gaasiga varustamist vähendataks või et see ei jätkuks sellises mahus, kuni taotleva liikmesriigi solidaarsuse alusel kaitstud tarbijate gaasiga varustamise vajadus on rahuldatud. Taotlev liikmesriik tagab, et asjaomane gaasikogus tegelikult tarnitakse tema territooriumil asuvatele solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele.

Erandjuhtudel ning asjaomase elektri või gaasi ülekandesüsteemi halduri nõuetekohaselt põhjendatud taotluse korral tema pädevale asutusele võib gaasitarneid jätkata ka teatavatele artikli 11 lõikes 7 määratletud kriitilise tähtsusega gaasielektrijaamadele solidaarsust pakkuvas liikmesriigis, kui gaasitarnete puudumine sellistele elektrijaamadele põhjustaks tõsist kahju elektrisüsteemi toimimisele või takistaks tootmist ja/või gaasi transporti.
Artikkel 13 2.
Liikmesriik peab pakkuma solidaarsusmeedet ka teisele liikmesriigile, millega ta on ühendatud kolmanda riigi ühenduse kaudu, välja arvatud juhul, kui kolmanda riigi kaudu liikuvad vood on piiratud. Selline meetme laiendamine toimub asjaomaste liikmesriikide vastastikusel kokkuleppel, kes vajaduse korral kaasavad kolmanda riigi, mille kaudu nad on ühendatud.
Artikkel 13 3.

Solidaarsusmeetmeid võetakse viimase abinõuna ja üksnes siis, kui taotlev liikmesriik:

a) 

on välja kuulutanud hädaolukorra vastavalt artiklile 11;

b) 

ei ole suutnud katta oma solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele suunatud gaasitarnete puudujääki, kuigi on kohaldanud artikli 11 lõikes 3 osutatud meedet, või – kui liikmesriik on võtnud ajutisi meetmeid, et vähendada kaitstud tarbijate mittehädavajalikku gaasitarbimist vastavalt artikli 11 lõikele 7a – tagada oma solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele hädavajalikke gaasikoguseid;

c) 

on ammendanud kõik turupõhised meetmed (vabatahtlikud meetmed), kõik mitteturupõhised meetmed (kohustuslikud meetmed) ja oma hädaolukorra lahendamise kavas ette nähtud muud meetmed;

d) 

on komisjonile ja kõikide temaga kas otse ühendatud või lõike 2 kohaselt kolmanda riigi kaudu ühendatud liikmesriikide pädevatele asutustele esitanud sõnaselge taotluse, millele on lisatud käesoleva lõike punktis c osutatud rakendatud meetmete kirjeldus.
Artikkel 13 3a.
Liikmesriikidel, kes on kohustatud pakkuma lõike 1 kohaselt solidaarsust, on õigus solidaarsuspakkumisest maha arvata tarned tema solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele või hädavajalikud gaasikogused solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele juhul, kui liikmesriik on võtnud ajutisi meetmeid, et vähendada kaitstud tarbijate mittehädavajalikku tarbimist vastavalt artiklile 11 lõikele 7a.
Artikkel 13 4.
Liikmesriigid, kes saavad solidaarsusmeetme taotluse, lähtuvad pakkumiste esitamisel võimalikult suures ulatuses ja nii kaua kui võimalik vabatahtlikest nõudlusega seotud meetmetest, enne kui võetakse kasutusele mitteturupõhised meetmed.

Kui turupõhised meetmed osutuvad ebapiisavateks, et katta solidaarsust pakkuva liikmesriigi solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele suunatud gaasitarnete puudujääk taotlevas liikmesriigis, võib solidaarsust pakkuv liikmesriik võtta mitteturupõhiseid meetmeid lõigetes 1 ja 2 sätestatud kohustuste täitmiseks.
Artikkel 13 5.
Kui solidaarsust taotlevale liikmesriigile võiks solidaarsust pakkuda rohkem kui üks liikmesriik, püüab solidaarsust taotlev liikmesriik pärast konsulteerimist kõigi liikmesriikidega, kes on kohustatud solidaarsust pakkuma, leida pakkumiste seast kõige soodsama pakkumise, lähtudes kuludest ning gaasitarnete kiirusest, kindlusest ja mitmekesistamisest. Kui olemasolevatest turupõhistest pakkumistest ei piisa taotluse esitanud liikmesriigi solidaarsuse alusel kaitstud tarbijate gaasitarne puudujäägi katmiseks, või kui taotluse esitanud liikmesriik on võtnud ajutisi meetmeid kaitstud tarbijate mittehädavajaliku gaasitarbimise vähendamiseks vastavalt artikli 11 lõikele 7a, solidaarsuse alusel kaitstud tarbijate hädavajalike gaasikoguste gaasitarne puudujäägi katmiseks, on solidaarsust pakkuvad liikmesriigid kohustatud võtma mitteturupõhiseid meetmeid.
Artikkel 13 6.
Taotleva liikmesriigi pädev asutus teavitab viivitamata komisjoni ja solidaarsust pakkuvate liikmesriikide pädevaid asutusi, kui solidaarsuse alusel kaitstud tarbijate gaasiga varustamise vajadus tema territooriumil on rahuldatud, või kui lõigete 1 ja 2 kohaseid kohustusi on tema vajadustele tuginedes vähendatud või kui need on peatatud solidaarsust saava liikmesriigi taotlusel.
Artikkel 13 7.
Lõigetes 1 ja 2 sätestatud kohustusi kohaldatakse solidaarsust pakkuva liikmesriigi gaasisüsteemi tehniliselt ohutu ja usaldusväärse käitamise tingimusel ning asjaomase liikmesriigi taristu võrkudevaheliste ühenduste suurima ekspordivõimsuse piires taotleva liikmesriigi suunas. Tehnilises ning õigus- ja finantskorras võib selliseid asjaolusid arvesse võtta, eelkõige neid, kus turg tagab tarned suurima võrkudevaheliste ühenduste võimsuse ulatuses.
Artikkel 13 8.

Solidaarsust pakutakse käesoleva määruse kohaselt hüvitamise alusel. Solidaarsust taotlev liikmesriik maksab solidaarsust pakkuvale liikmesriigile viivitamata õiglast hüvitist või tagab õiglase hüvitise viivitamata maksmise.

Kui kaks liikmesriiki on vastavalt lõikele 10 kokku leppinud vajalikus tehnilises ja õiguslikus korras (solidaarsuskokkulepe), hõlmab selline õiglane hüvitis vähemalt järgmist:

▼B

a) 

taotleva liikmesriigi territooriumile tarnitud gaasi;

b) 

kõiki muid asjakohaseid ja mõistlikke kulusid, sealhulgas vajaduse korral selliste meetmete kulusid, mis võivad olla eelnevalt kehtestatud;

c) 

hüvitisi, mis tulenevad sellistest kohtumenetlustest, vahekohtumenetlustest või sarnastest menetlustest ja vaidluste lahendamisest, mis hõlmavad solidaarsust pakkuvat liikmesriiki sellise solidaarsuse pakkumisega seotud üksuste kaudu, ning selliste menetlustega seotud kulusid.

Esimese ja teise lõigu kohaselt makstav õiglane hüvitis katab muu hulgas kõiki mõistlikke kulusid, mida solidaarsust pakkuv liikmesriik kannab seoses hüvitise maksmise kohustusega liidu õigusega tagatud põhiõiguste alusel ja kohaldatavate rahvusvaheliste kohustuste alusel käesoleva artikli rakendamisel, ning täiendavaid mõistlikke kulusid, mis on seotud hüvitise maksmisega riiklike hüvitamisreeglite kohaselt.

Liikmesriigid võtavad vastu käesoleva lõike esimese, teise ja kolmanda lõigu rakendamiseks vajalikud meetmed, eelkõige tehnilise ning õigus- ja finantskorra vastavalt lõikele 10. Selliste meetmetega võib näha ette viivitamata maksmise praktilise korra.
Artikkel 13 8a.
Kui kaks liikmesriiki ei ole solidaarsuskokkuleppega kokku leppinud vajalikus tehnilises ning õigus- ja finantskorras vastavalt lõikele 10, kohaldatakse lõikes 1 sätestatud kohustuse kohase hädaolukorras gaasi tarnimise suhtes käesolevas artiklis sätestatud tingimusi.

Solidaarsusmeetme hüvitis ei ületa mõistlikke kulusid. Kui nii solidaarsust taotlev kui ka solidaarsust pakkuv liikmesriik ei lepi kokku teisiti, hõlmab hüvitis järgmist:

a) 

gaasi hind solidaarsust pakkuvas liikmesriigis;

b) 

hoiustamis- ja transpordikulud;

c) 

kulud seoses kohtu- või vahekohtumenetlustega, mis hõlmavad solidaarsust pakkuvat liikmesriiki;

d) 

muud kaudsed kulud, mida gaasihind ei kata, näiteks sellise rahalise või muu kahju hüvitamine, mis tuleneb solidaarsuse pakkumisega seotud klientide kohustuslikust püsikoormuse jagamisest.

Kui solidaarsust taotlev liikmesriik ja solidaarsust pakkuv liikmesriik ei lepi kokku muus hinnas, on solidaarsust taotlevale liikmesriigile tarnitava gaasi hinnaks järgmise päeva keskmine turuhind solidaarsust pakkuvas liikmesriigis solidaarsustaotlusele eelnenud päeval või vastav järgmise päeva keskmine turuhind lähimal juurdepääsetaval börsil, lähimas virtuaalses kauplemispunktis või kokkulepitud kauplemispunktis solidaarsustaotlusele eelneva päeva jooksul. Solidaarsust taotlenud liikmesriik maksab solidaarsustaotluse raames tarnitud gaasikoguste eest hüvitist otse solidaarsust pakkuvale liikmesriigile või üksusele, mille mõlemad liikmesriigid märgivad oma solidaarsustaotlusele antud vastuses ja kinnituses vastuse kättesaamise ja vastu võetava koguse kohta.

Liikmesriik, kellele on esitatud solidaarsusmeetme taotlus, võtab solidaarsusmeetmed võimalikult kiiresti ja hiljemalt taotluses märgitud tarneajaks. Liikmesriik võib keelduda solidaarsust taotlevale liikmesriigile solidaarsuse pakkumisest üksnes juhul, kui taotluse saanud liikmesriik tõendab, et

a) 

tal ei ole piisavalt gaasi, et tarnida seda solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele; või

b) 

tal ei ole piisavat kättesaadavat ülekandevõimsust, nagu on sätestatud artikli 13 lõikes 7, või on gaasivood kolmanda riigi kaudu piiratud.

Selline keeldumine piirdub rangelt gaasikogustega, mida mõjutab üks või mõlemad neljandas lõigus osutatud piirangud.

Lisaks käesolevas lõikes sätestatud vaike-normidele võivad liikmesriigid leppida kokku tehnilises korras ja solidaarsuse pakkumise koordineerimises. Käesolev lõige ei piira gaasisüsteemi ohutuks ja usaldusväärseks käitamiseks kehtestatud olemasolevat korda.
Artikkel 13 8b.

Kui kaks liikmesriiki ei ole solidaarsuskokkuleppega kokku leppinud vajalikus tehnilises ning õigus- ja finantskorras vastavalt lõikele 10, esitab solidaarsusmeetmete kohaldamist taotlev liikmesriik teisele liikmesriigile solidaarsustaotluse, märkides ära vähemalt järgmise teabe:

a) 

liikmesriigi pädeva asutuse kontaktandmed;

b) 

liikmesriigi asjaomaste ülekandesüsteemi haldurite kontaktandmed, kui see on asjakohane;

c) 

liikmesriigi nimel tegutseva kolmanda isiku kontaktandmed, kui see on asjakohane;

d) 

tarneperiood, sealhulgas esimene võimalik tarneaeg ja tarnete eeldatav kestus;

e) 

tarne- ja ühenduspunktid;

f) 

gaasi kogus kilovatt-tundides iga ühenduspunkti kohta;

g) 

gaasi kvaliteet.

Solidaarsustaotlus saadetakse samal ajal liikmesriikidele, kes saavad võtta solidaarsusmeetmeid, komisjonile ja kriisijuhtidele, kes on nimetatud artikli 10 lõike 1 punkti g kohaselt.

Solidaarsustaotluse saanud liikmesriigid saadavad vastuse, milles märgitakse esimese lõigu punktides a–c osutatud kontaktandmed ning kogus ja kvaliteet, mida on võimalik ühenduspunktidesse taotletud ajal tarnida, nagu on osutatud esimese lõigu punktides d–g. Kui vabatahtlike meetmetega tarnitav kogus ei ole piisav, märgitakse vastuses kogus, mis oleks saavutatav võimaliku piiramise, strateegiliste varude vabastamise või muude meetmetega.

Solidaarsustaotlused tuleb esitada vähemalt 48 tundi enne märgitud gaasi tarneaega.

Solidaarsustaotlusele vastatakse 18 tunni jooksul. Solidaarsust taotlev liikmesriik kinnitab vastu võetava koguse kuue tunni jooksul alates solidaarsuspakkumise kättesaamisest ja vähemalt 24 tundi enne märgitud gaasi tarneaega. Taotluse võib esitada üheks või mitmeks päevaks ning vastus peab vastama taotletud kestusele. Kui solidaarsust pakuvad mitu liikmesriiki ja neist ühe või mitmega on sõlmitud kahepoolne solidaarsuskokkulepe, siis kehtib kahepoolse kokkuleppe sõlminud liikmesriikide vahel selle kokkuleppega ette nähtud kord. Käesolevas lõikes sätestatud vaike-norme kohaldatakse üksnes teiste solidaarsust pakkuvate liikmesriikide suhtes.

Komisjon võib hõlbustada solidaarsuse rakendamist, eelkõige turvalisel veebiplatvormil kättesaadava vormi abil, et taotlusi ja pakkumisi saaks edastada reaalajas.
Artikkel 13 8c.
Kui solidaarsusmeedet on pakutud lõigete 1 ja 2 kohaselt, vaatavad pakkuva liikmesriigi ja taotluse esitanud liikmesriigi riiklikud reguleerivad asutused kolme kuu jooksul pärast hädaolukorra lõppu läbi taotluse esitanud liikmesriigi makstud õiglase hüvitise lõpliku summa.

Kui riiklikud reguleerivad asutused ei jõua õiglase hüvitise lõpliku summa arvutamises kokkuleppele, teavitavad nad sellest viivitamata asjaomaseid pädevaid asutusi, komisjoni ja koostööametit. Sellisel juhul või kui riiklikud reguleerivad asutused seda ühiselt taotlevad, arvutab koostööamet solidaarsuse pakkumise tulemusena tekkinud kaudsete kulude õiglase hüvitise asjakohase taseme ja esitab faktilistel asjaoludel rajaneva arvamuse kolme kuu jooksul alates sellest, kui tema poole pöörduti. Enne faktilistel asjaoludel rajaneva arvamuse esitamist konsulteerib koostööamet riiklike reguleerivate asutuste ja asjaomaste pädevate asutustega.

Kui koostööamet soovib lisateavet, võib teises lõigus osutatud kolmekuulist ajavahemikku pikendada kahe kuu võrra. See lisatähtaeg algab täieliku teabe kättesaamisele järgnevast päevast. Taotluse esitanud liikmesriigiga konsulteeritakse ja ta esitab järelkontrolli kokkuvõtte kohta oma arvamuse. Pärast taotluse esitanud liikmesriigiga konsulteerimist on järelkontrolli tegeval asutusel õigus nõuda hüvitise summa parandamist, võttes arvesse taotluse esitanud liikmesriigi arvamust. Järelkontrolli kokkuvõte edastatakse komisjonile, kes võtab seda arvesse oma artikli 14 lõike 3 kohases aruandes hädaolukorra kohta.
Artikkel 13 9.
Liikmesriigid tagavad, et käesoleva artikli sätteid rakendatakse kooskõlas aluslepingute, Euroopa Liidu põhiõiguste harta ning kohaldatavate rahvusvaheliste kohustustega. Nad võtavad selleks kõik vajalikud meetmed.
Artikkel 13 10.

Liikmesriigid võtavad vastu vajalikud meetmed, et tagada gaasi tarnimine solidaarsuse alusel kaitstud tarbijatele taotluse esitanud liikmesriigis vastavalt lõigetele 1 ja 2, ning teevad kõik endast oleneva, et leppida kokku tehnilises, õigus- ja finantskorras. Sellises tehnilises ning õigus- ja finantskorras lepivad kokku omavahel kas otseselt või lõike 2 kohaselt kolmanda riigi kaudu ühendatud liikmesriigid ning seda kirjeldatakse nende hädaolukorra lahendamise kavades. Selline kord võib muu hulgas hõlmata järgmisi elemente:

a) 

võrkude käitamisohutus;

b) 

kohaldatavad gaasihinnad ja hindade kujundamise metoodika, võttes arvesse hindade mõju turu toimimisele;

c) 

võrkudevaheliste ühenduste kasutamine, sh gaasi kahesuunalise transportimise võimekus ja maa-alused gaasihoidlad;

d) 

gaasimahud või nende kindlaksmääramise metoodika;

e) 

nende kulude kategooriad, mis tuleb õiglaselt ja viivitamata hüvitada ning mis võivad hõlmata tööstusharu piiramisega seotud kahjusid;

f) 

õiglase hüvitise võimaliku arvutamise meetod.

Enne solidaarsuse taotlemist liikmesriikide vahel kokku lepitud finantskord sisaldab sätteid vähemalt kõikide solidaarsuse pakkumisel tekkinud asjakohaste ja mõistlike kulude õiglase hüvitise arvutamise ning kõnealuse hüvitise maksmise kohustuse kohta.

Kõik hüvitusmehhanismid peavad pakkuma stiimuleid osalemiseks turupõhistes lahendustes, nagu enampakkumised ja nõudlusega seotud meetmed. Mehhanismidega ei tohi luua turuosaliste jaoks vastakaid stiimuleid, sealhulgas finantsilisest seisukohast, et nad lükkaksid oma meetmeid edasi seni, kuni hakatakse kohaldama mitteturupõhiseid meetmeid. Hädaolukorra lahendamise kavadesse lisatakse kõik hüvitusmehhanismid või vähemalt nende kokkuvõte.

Kui lõike 8 teise lõigu punkti c kohase kohtumenetluse tulemusel lisanduvad pärast järelkontrolli lõpetamist õiglasele hüvitisele uued ja märkimisväärsed mõistlikud kulud, teavitab pakkuv liikmesriik sellest viivitamata taotluse esitanud liikmesriiki. Riigi reguleerivad asutused ja asjakohasel juhul koostööamet teevad uue järelkontrolli vastavalt lõikele 8c. Uue järelkontrolli tulemus ei piira pakkuva liikmesriigi kohustust maksta klientidele riigisisese õiguse alusel hüvitist ega nende õigust õiglasele hüvitisele.
Artikkel 13 11.
Seni kuni liikmesriik suudab katta solidaarsuse alusel kaitstud tarbijate gaasitarbimist oma toodangust, ei ole tal kohustust leppida temaga kas otse või lõike 2 kohaselt kolmanda riigi kaudu ühendatud liikmesriikidega kokku tehnilises ning õigus- ja finantskorras solidaarsuse vastuvõtmise eesmärgil. See ei mõjuta asjaomase liikmesriigi kohustust pakkuda solidaarsust teistele liikmesriikidele vastavalt käesolevale artiklile.
Artikkel 13 15.
Käesoleva artikli lõigetes 1 ja 2 sätestatud kohustuste kohaldamine lõpetatakse kohe, kui väljakuulutatud hädaolukord kuulutatakse lõppenuks või kui komisjon järeldab artikli 11 lõike 8 esimese lõigu kohaselt, et hädaolukorra väljakuulutamine ei ole õigustatud või ei ole enam õigustatud.
Artikkel 13 16.
Kui liit peab kandma kulusid, mis on seotud muu vastutusega kui vastutus õigusvastase tegevuse või õigusvastase toimingu eest vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 340 teisele lõigule seoses meetmetega, mida liikmesriigid on kohustatud võtma käesoleva artikli kohaselt, siis hüvitab liidule need kulud solidaarsust vastu võttev liikmesriik.

1.1 Viited

1.2 Tuvastatud nõuded

1.3 Seotud standardid

2. Tuvastatud nõuded

Nõuded

3. Seotud standardid

Standardid
  • Builddate: 22.06.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32017R1938
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.