Článok 13 Solidarita

Vo výnimočných prípadoch a na základe riadne odôvodnenej žiadosti, ktorú príslušný prevádzkovateľ prenosovej sústavy alebo prevádzkovateľ prepravnej siete predloží svojmu príslušnému orgánu, sa plyn môže podľa článku 11 ods. 7 aj naďalej dodávať do určitých rozhodujúcich plynových elektrární v členskom štáte poskytujúcom solidaritu v prípade, ak by výpadok dodávok plynu do takých elektrární mal za následok vznik závažnej škody vo fungovaní elektrizačnej sústavy alebo by mohol narušiť výrobu a/alebo prepravu plynu.

Ak sa preukáže, že trhovo orientované opatrenia sú pre členský štát poskytujúci solidaritu nedostatočné na pokrytie deficitu dodávok plynu pre odberateľov chránených solidaritou v žiadajúcom členskom štáte, členský štát poskytujúci solidaritu môže zaviesť netrhové opatrenia s cieľom dosiahnuť súlad s povinnosťami stanovenými v odsekoch 1 a 2.

Spravodlivá náhrada podľa prvého a druhého pododseku zahŕňa okrem iného všetky opodstatnené náklady, ktoré členskému štátu poskytujúcemu solidaritu vznikli z dôvodu povinnosti vyplatiť náhradu vyplývajúcu zo základných práv zaručených právom Únie a z platných medzinárodných záväzkov pri vykonávaní tohto článku, ako aj ďalšie opodstatnené náklady, ktoré vznikli v dôsledku vyplatenia náhrady podľa vnútroštátnych pravidiel pre náhradu.

Členské štáty prijmú potrebné opatrenia – najmä technické, právne a finančné dojednania podľa odseku 10 – na účely vykonávania prvého, druhého a tretieho pododseku tohto odseku. Takými opatreniami sa môžu stanoviť praktické dojednania na zabezpečenie včasných platieb.

Náhrada za solidárne opatrenie nesmie presiahnuť primerané náklady. Pokiaľ sa členský štát žiadajúci o solidaritu a členský štát poskytujúci solidaritu nedohodnú inak, kompenzácia zahŕňa:

Pokiaľ sa členský štát žiadajúci o solidaritu a členský štát poskytujúci solidaritu nedohodnú na inej cene, cena plynu dodaného do členského štátu žiadajúceho o solidaritu zodpovedá cene na dennom trhu v členskom štáte poskytujúcom solidaritu v deň, ktorý predchádza podaniu žiadosti o solidaritu, alebo zodpovedajúcej cene na dennom trhu na najbližšej dostupnej burze, v najbližšom dostupnom virtuálnom obchodnom uzle alebo v dohodnutom uzle v deň, ktorý predchádza podaniu žiadosti o solidaritu. Náhradu za objemy plynu dodané v súvislosti so žiadosťou o solidaritu zaplatí členský štát žiadajúci o solidaritu priamo členskému štátu poskytujúcemu solidaritu alebo subjektu, ktorý oba členské štáty uvedú vo svojej odpovedi na žiadosť o solidaritu a v potvrdení o prijatí a o objeme, ktorý sa má prevziať.

Členský štát, ktorému je žiadosť o solidárne opatrenie určená, poskytne solidárne opatrenie čo najskôr, nie však neskôr, ako je čas dodania uvedený v podanej žiadosti. Členský štát môže odmietnuť poskytnutie solidarity členskému štátu, ktorý žiada o solidaritu, len ak požiadaný členský štát preukáže, že:

Takéto odmietnutie musí byť prísne obmedzené na objemy plynu postihnuté jedným alebo oboma obmedzeniami uvedenými vo štvrtom pododseku.

Okrem štandardných pravidiel uvedených v tomto odseku sa členské štáty môžu dohodnúť na technických dojednaniach a na koordinácii zabezpečovania solidarity. Týmto odsekom nie sú dotknuté jestvujúce dojednania na bezpečnú a spoľahlivú prevádzku plynárenskej siete.

Žiadosť o solidaritu sa súčasne zasiela členským štátom, ktoré sú potenciálne schopné zabezpečiť solidárne opatrenia, Komisii a krízovým manažérom určeným podľa článku 10 ods. 1 písm. g).

Členské štáty, ktoré dostanú žiadosť o solidaritu, zašlú odpoveď, v ktorej uvedú kontaktné údaje podľa prvého pododseku písm. a), b) a c) a objem a kvalitu, ktoré možno dodať do prepojovacích bodov v požadovanom čase podľa prvého pododseku písm. d) až g). Ak objem, ktorý možno dodať prostredníctvom dobrovoľných opatrení, nepostačuje, v odpovedi sa uvedie objem vyplývajúci z možného obmedzenia, z uvoľnenia strategických zásob alebo z uplatnenia iných opatrení.

Žiadosti o solidaritu sa podávajú najmenej 48 hodín pred udaným časom dodania plynu.

Odpoveď na žiadosti o solidaritu sa musí poskytnúť do 18 hodín. Potvrdenie o objeme, ktorý má prevziať členský štát žiadajúci o solidaritu, sa poskytne do šiestich hodín od doručenia solidárnej ponuky a najmenej 24 hodín pred uvedeným časom dodania plynu. Žiadosť sa môže podať na obdobie jedného alebo viacerých dní a odpoveď musí zodpovedať požadovanému trvaniu. Ak solidaritu zabezpečuje viacero členských štátov a ak s jedným alebo viacerými z nich existujú dvojstranné dohody o solidarite, prednosť majú dvojstranné dojednania medzi členskými štátmi. Štandardné pravidlá stanovené v tomto odseku sa uplatňujú len vo vzťahu k ostatným členským štátom, ktoré solidaritu zabezpečujú.

Komisia môže vykonávanie solidarity podporiť, a to najmä prostredníctvom vzoru dostupného na zabezpečenej online platforme, aby bolo možné zasielať žiadosti a ponuky v reálnom čase.

Ak národné regulačné orgány nedosiahli dohodu o výpočte konečnej sumy primeranej náhrady, bezodkladne o tom informujú príslušné orgány, Komisiu a agentúru. V tom prípade alebo na základe spoločnej žiadosti národných regulačných orgánov agentúra vypočíta patričnú úroveň primeranej náhrady za nepriame náklady vzniknuté v dôsledku zabezpečenia solidarity a poskytne vecné stanovisko do troch mesiacov odo dňa, kedy bola žiadosť postúpená agentúre. Agentúra sa pred poskytnutím takéhoto faktického stanoviska poradí s národnými regulačnými orgánmi a relevantnými príslušnými orgánmi.

Ak agentúra požiada o doplňujúce informácie, trojmesačná lehota uvedená v druhom pododseku sa môže predĺžiť o ďalšie dva mesiace. Táto dodatočná lehota začína plynúť dňom nasledujúcim po doručení úplných informácií. So žiadajúcim členským štátom sa vedú konzultácie a ten poskytne svoje stanovisko k záverom ex post kontroly. Po konzultácii so žiadajúcim členským štátom je orgán, ktorý vykonáva túto ex post kontrolu, oprávnený požadovať opravu výšky náhrady s prihliadnutím na stanovisko žiadajúceho členského štátu. Závery tejto ex post kontroly sa zašlú Komisii, ktorá ich zohľadní vo svojej správe o stave núdze podľa článku 14 ods. 3.

Finančné dojednania, na ktorých sa členské štáty dohodli pred žiadosťou o solidaritu, obsahujú ustanovenia, ktorými sa umožní výpočet spravodlivej náhrady za všetky relevantné a opodstatnené náklady, ktoré vzniknú pri zabezpečovaní solidarity, a záväzok, že sa táto náhrada zaplatí.

Každý mechanizmus na náhradu nákladov stimuluje k účasti na trhových riešeniach, ako sú napríklad aukcie a mechanizmy reakcie na dopyt. Nevytvárajú sa ním nevhodné stimuly, ani pokiaľ ide o finančné podmienky, na základe ktorých by účastníci trhu odložili svoje činnosti dovtedy, kým sa nezačnú uplatňovať netrhové opatrenia. Všetky mechanizmy na náhradu nákladov alebo aspoň ich zhrnutie sa uvedú v núdzových plánoch.

Ak v dôsledku súdneho konania podľa odseku 8 druhého pododseku písm. c) po ukončení kontroly ex post vzniknú nové a podstatné primerané náklady, ktoré majú byť súčasťou spravodlivej náhrady, poskytujúci členský štát o tom bezodkladne informuje žiadajúci členský štát. Národné regulačné orgány a v prípade potreby agentúra vykonajú novú kontrolu ex post podľa odseku 8c. Výsledkom tejto novej kontroly ex post nie je dotknutá povinnosť poskytujúceho členského štátu nahradiť škody zákazníkom podľa vnútroštátneho práva a ich právo na spravodlivú náhradu.