Artikkel 78 Uus maagaasi- ja vesinikutaristu

1.   Olulise uue maagaasitaristu, nimelt ühendustorud, maagaasi veeldusjaamad ja maagaasihoidlad, võib taotluse korral kindlaksmääratud ajavahemikuks vabastada käesoleva määruse kohaldamisest, välja arvatud artikli 34 lõiked 5 ja 6, ning direktiivi (EL) 2024/1788 artikli 31 lõike 1, artikli 32, artikli 33, artikli 60, artikli 78 lõigete 7 ja 9 ning artikli 79 lõike 1 kohaldamisest.

Olulise uue vesinikutaristu, nimelt ühendustorud, vesinikuterminalid ja maa-alused vesinikuhoidlad, võib taotluse korral kindlaksmääratud ajavahemikuks vabastada käesoleva määruse kohaldamisest, välja arvatud artikli 34 lõiked 5 ja 6, ning direktiivi (EL) 2024/1788 artiklite 35, 36, 37 ja 68 kohaldamisest.

Nendele vabastustele kehtivad kõik järgmised tingimused:

2.   Lõikes 1 osutatud vabastust kohaldatakse ka olemasoleva taristu võimsuse olulise suurendamise korral ning sellise taristu ümberehituse korral, mis võimaldab taastuvatest energiaallikatest toodetud gaasi ja vähese CO2 heitega gaasi uute tarneallikate kasutuselevõttu.

3.   Reguleeriv asutus võib teha igal üksikjuhul lõigetes 1 ja 2 osutatud vabastuse kohta eraldi otsuse.

Enne vabastust käsitleva otsuse vastuvõtmist konsulteerib reguleeriv asutus või asjakohasel juhul asjaomase liikmesriigi muu pädev asutus

4.   Kui asjaomane taristu asub rohkem kui ühe liikmesriigi territooriumil, võib ACER esitada asjaomaste liikmesriikide reguleerivatele asutustele nõuandva arvamuse kahe kuu jooksul alates kuupäevast, mil viimane nimetatud reguleerivatest asutusest vabastustaotluse kätte sai. Sellist nõuandvat arvamust võib kasutada reguleerivate asutuste otsuse alusena.

Kui kõik asjaomased reguleerivad asutused jõuavad vabastustaotluse suhtes kokkuleppele kuue kuu jooksul alates kuupäevast, mil viimane nimetatud reguleerivatest asutustest vabastustaotluse kätte sai, teavitavad nad ACERit oma otsusest. Kui asjaomane taristu on liikmesriigi ja kolmanda riigi vaheline ülekandetoru, võib reguleeriv asutus või asjakohasel juhul selle liikmesriigi muu pädev asutus, kus asub liikmesriikide võrkude esimene ühenduspunkt, enne vabastusotsuse vastuvõtmist konsulteerida kõnealuse kolmanda riigi asjakohase asutusega, et tagada asjaomase taristu suhtes käesoleva määruse järjekindel kohaldamine kõnealuse liikmesriigi territooriumil ja asjakohasel juhul kõnealuse liikmesriigi territoriaalmeres. Kui konsulteeritav kolmanda riigi asutus ei vasta konsulteerimiskutsele mõistliku ajavahemiku või ettenähtud kuni kolme kuu pikkuse tähtaja jooksul, võib asjaomane reguleeriv asutus vajaliku otsuse vastu võtta.

ACER täidab kooskõlas määruse (EL) 2019/942 artikliga 10 käesoleva artikliga liikmesriikide reguleerivatele asutustele pandud ülesandeid:

Kõik reguleerivad asutused võivad taotleda ühiselt, et kolmanda lõigu punktis a osutatud ajavahemikku pikendataks kõige rohkem kolme kuu võrra.

5.   Enne otsuse vastuvõtmist konsulteerib ACER asjaomaste reguleerivate asutuste ja taotlejatega.

6.   Vabastus võib kehtida uue taristu või märkimisväärselt suurendatud võimsusega olemasoleva taristu kogu võimsuse või selle osa suhtes.

Vabastusotsuse tegemisel kaalutakse igal üksikjuhul eraldi, kas on vaja kehtestada vabastuse kestuse ja taristule mittediskrimineeriva juurdepääsu tingimused. Kõnealuste tingimuste üle otsustamisel võetakse eelkõige arvesse ehitusega saadavat lisavõimsust ja olemasoleva võimsuse muutmist, projekti kavandatavat perioodi ja liikmesriigis valitsevaid tingimusi.

Enne vabastuse andmist teeb reguleeriv asutus otsuse võimsuse juhtimise ja jaotamise eeskirjade ja mehhanismide kohta. Nimetatud eeskirjadega nähakse ette, et kõiki võimalikke taristu kasutajaid kutsutakse üles teatama enne uue taristu võimsuse jaotamist oma huvist võimsust omandada, sealhulgas oma tarbeks. Reguleeriv asutus nõuab, et ülekoormuse juhtimise eeskirjades sätestataks kohustus pakkuda kasutamata võimsust turul ning et taristu kasutajatel oleks õigus omandatud võimsusega järelturul kaubelda. Lõike 1 punktides a, c ja f osutatud kriteeriumide hindamisel võtab reguleeriv asutus arvesse võimsuse jaotamise tulemusi.

Vabastusotsust, sealhulgas kõiki teises lõigus osutatud tingimusi, põhjendatakse ja see avaldatakse.

7.   Analüüsides, kas oluline uus taristu peaks käesoleva artikli lõike 1 punkti a kohaselt parandama varustuskindlust, kaalub pädev asutus, mil määral peaks uus taristu eeldatavasti parandama määrusest (EL) 2017/1938 tulenevate kohustuste täitmist liikmesriikide poolt nii piirkondlikul kui ka riigi tasandil.

8.   Kui vabastusotsuseid võtab vastu muu pädev asutus kui reguleeriv asutus, võivad liikmesriigid sätestada, et vastavalt olukorrale esitab kas reguleeriv asutus või ACER enne ametliku vabastusotsuse vastuvõtmist asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele vabastustaotluse kohta oma arvamuse. Kõnealune arvamus avaldatakse koos otsusega.

9.   Pädev asutus edastab viivitamata komisjonile kõikide vabastustaotluste koopiad pärast nende saamist. Pädev asutus teavitab komisjoni viivitamata vabastusotsusest ja sellega seotud asjakohasest teabest. Komisjonile võib kõnealuse teabe esitada koondkujul, mis võimaldab tal vabastusotsust hinnata, ning see sisaldab eelkõige järgmist:

10.   Komisjon võib 50 tööpäeva jooksul alates lõike 9 kohase teavituse saamise päevast võtta vastu otsuse, millega taotletakse teavitavatelt asutustelt vabastusotsuse muutmist või kehtetuks tunnistamist. Enne vabastust käsitleva otsuse vastuvõtmist võib komisjon küsida Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 401/2009 (41) artikli 10a alusel loodud kliimamuutusi käsitleva Euroopa teadusnõukogu arvamust selle kohta, kas vabastus aitab kaasa liidu kliima- ja energiaeesmärkide saavutamisele. 50 tööpäeva pikkust ajavahemikku võib pikendada veel 50 tööpäeva võrra, kui komisjon taotleb lisateavet. Kõnealune lisatähtaeg algab täieliku teabe kättesaamisele järgnevast päevast. Esialgset tähtaega võib ka pikendada, kui sellega nõustuvad nii komisjon kui ka teavitavad asutused.

Kui taotletud teavet ei esitata taotluses ettenähtud tähtaja jooksul, loetakse teavitus tagasivõetuks, välja arvatud juhul, kui enne nimetatud tähtaja lõppu on seda komisjoni ja reguleeriva asutuse ühisel nõusolekul pikendatud või kui reguleeriv asutus on komisjonile teatanud põhjendatud teadaandes, et ta käsitleb teavitust lõplikuna.

Reguleeriv asutus täidab komisjoni otsuse vabastusotsuse muutmise või kehtetuks tunnistamise kohta ühe kuu jooksul ja teatab sellest komisjonile.

Komisjon tagab tundliku äriteabe konfidentsiaalsuse.

Kui komisjon kiidab vabastusotsuse heaks, kaotab kõnealune heakskiit kehtivuse:

11.   Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 80 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva määruse täiendamiseks, kehtestades suunised käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud tingimuste kohaldamiseks ning käesoleva artikli lõigete 3, 6, 8 ja 9 kohaldamise korra kohta.