Člen 78 Nova infrastruktura za zemeljski plin in vodik

1.   Večja nova infrastruktura za zemeljski plin, in sicer povezovalni plinovodi, obrati za UZP, in skladišča vodika, se lahko na zahtevo za določeno obdobje izvzame iz uporabe določb te uredbe, razen iz člena 34(5) in (6), člena 31(1), člena 32, člena 33, člena 60, člena 78(7) in (9) ter člena 79(1) Direktive (EU) 2024/1788.

Večja nova infrastruktura za vodik, zlasti povezovalni plinovodi, vodikovi terminali in podzemna skladišča vodika, se lahko na zahtevo za določeno obdobje izvzame iz uporabe določb te uredbe, razen iz člena 34(5) in (6) ter členov 35, 36, 37 in 68 Direktive (EU) 2024/1788.

Za vsako tovrstno izvzetje veljajo naslednji pogoji:

2.   Izvzetje iz odstavka 1 se uporablja tudi za znatna povečanja zmogljivosti obstoječe infrastrukture in za spremembe te infrastrukture, ki omogoča razvoj novih virov oskrbe s plinom iz obnovljivih virov in nizkoogljičnim plinom.

3.   Regulativni organ lahko za vsak primer posebej odloča o izvzetju iz odstavkov 1 in 2.

Regulativni organ ali, kadar je primerno, drug pristojni organ zadevne države članice, se pred sprejetjem odločitve o izvzetju posvetuje:

4.   Kadar se zadevna infrastruktura nahaja na ozemlju več držav članic, agencija ACER lahko poda mnenje regulativnim organom zadevnih držav članic v dveh mesecih od datuma, na katerega je zahtevo za izvzetje prejel zadnji od teh regulativnih organov. Tako mnenje se lahko uporabi kot podlaga za odločitev regulativnih organov.

Kadar se vsi zadevni regulativni organi strinjajo glede zahteve o izvzetju v šestih mesecih od datuma, na katerega je zahtevo za izvzetje prejel zadnji med njimi, o svoji odločitvi obvestijo ACER. Kadar je zadevna infrastruktura prenosni plinovod med državo članico in tretjo državo, se lahko regulativni organ ali, kadar je primerno, drug pristojni organ države članice, v kateri je prva povezovalna točka z omrežjem držav članic, posvetuje z ustreznim organom te tretje države, da v zvezi z zadevno infrastrukturo zagotovijo usklajeno uporabo te uredbe na ozemlju države članice in, kadar je ustrezno, v teritorialnem morju te države članice. Kadar se organ tretje države, s katerim se posvetuje, ne odzove na posvetovanje v razumnem času ali do določenega roka, ki ne presega treh mesecev, lahko zadevni regulativni organ sprejme potrebno odločitev.

ACER v skladu s členom 10 Uredbe (EU) 2019/942 izvaja naloge, ki so regulativnim organom držav članic naložene na podlagi tega člena:

Vsi zadevni regulativni organi lahko skupaj zahtevajo, da se rok iz tretjega pododstavka, točka (a), podaljša za največ tri mesece.

5.   Preden sprejme odločitev, se ACER posvetuje z ustreznimi regulativnimi organi in vlagatelji.

6.   Izvzetje lahko zajema celotno zmogljivost ali del zmogljivosti nove infrastrukture ali obstoječe infrastrukture z znatno povečano zmogljivostjo.

Pri odločanju o odobritvi izvzetja se za vsak posamezen primer upošteva potreba po uvedbi pogojev glede trajanja izvzetja in nediskriminatornega dostopa do infrastrukture. Pri določanju teh pogojev je treba predvsem upoštevati dodatne zmogljivosti, ki bodo zgrajene, ali spremembo obstoječih zmogljivosti, predvideno obdobje projekta in stanje v državi.

Pred odobritvijo izvzetja regulativni organ določi pravila in mehanizme za upravljanje in dodeljevanje zmogljivosti. Pravila zahtevajo, da se vse potencialne uporabnike infrastrukture povabi, da navedejo svoje interese za pogodbeno zmogljivost, preden se zmogljivosti dodelijo, tudi če gre za lastno rabo. Regulativni organ zahteva, da pravila upravljanja prezasedenosti vključujejo obveznost, da se neuporabljene zmogljivosti ponudijo na trgu, in da so uporabniki infrastrukture upravičeni do trgovanja s pogodbenimi zmogljivostmi na sekundarnem trgu. Regulativni organ pri ocenjevanju meril iz odstavka 1, točke (a), (c) in (f), upošteva rezultate tega postopka dodeljevanja zmogljivosti.

Odločitev o izvzetju, vključno z vsemi pogoji iz drugega pododstavka tega odstavka, se ustrezno utemelji in objavi.

7.   Ko pristojni organ analizira, ali se pričakuje, da bo večja nova infrastruktura izboljšala zanesljivost oskrbe na podlagi odstavka 1, točka (a), tega člena pri tem preuči, v kolikšni meri naj bi nova infrastruktura izboljšala izpolnjevanje obveznosti držav članic na podlagi Uredbe (EU) 2017/1938 tako na regionalni kot na nacionalni ravni.

8.   Kadar je za sprejetje odločitve o izvzetju zadolžen organ, ki ni pristojni organ, lahko države članice določijo, da njihov regulativni organ ali ACER, odvisno od primera, predloži mnenje o zahtevi za izvzetje pristojnemu organu v zadevni državi članici pred sprejetjem uradne odločitve o izvzetju. To mnenje se objavi skupaj z odločitvijo.

9.   Pristojni organ Komisiji takoj po prejemu vseh zahtev za izvzetje posreduje kopije teh zahtev. Pristojni organ Komisijo nemudoma seznani z odločitvijo o izvzetju in z vsemi ustreznimi informacijami. Te informacije se Komisiji lahko predložijo v zbirni obliki, kar ji omogoča oceno odločitve o izvzetju, in vsebujejo zlasti:

10.   Komisija lahko v 50 delovnih dneh po prejemu uradnega obvestila na podlagi odstavka 9 sprejme sklep, s katerim od priglasitvenih organov zahteva, da spremenijo ali prekličejo odločitev o odobritvi izvzetja. Komisija lahko pred sprejetjem odločitve o izvzetju zaprosi Evropski znanstveni svetovalni odbor za podnebne spremembe, ustanovljen na podlagi člena 10a Uredbe (ES) št. 401/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (41), za mnenje o tem, ali izvzetje prispeva k doseganju podnebnih in energetskih ciljev Unije. Kadar Komisija zahteva dodatne informacije, se ta rok lahko podaljša za še 50 delovnih dni. Dodatni rok začne teči dan po prejemu vseh podatkov. Začetni rok se lahko podaljša tudi s soglasjem Komisije in priglasitvenih organov.

Kadar zahtevani podatki niso predloženi v roku, predpisanem v zahtevku, se šteje, da je uradno obvestilo preklicano, razen če se pred iztekom tega obdobja rok podaljša s soglasjem Komisije in regulativnega organa ali če regulativni organ Komisijo z ustrezno utemeljeno izjavo obvesti, da je po njegovem mnenju obvestilo popolno.

Regulativni organ ravna v skladu z odločitvijo Komisije o spremembi ali preklicu odločitve o izvzetju v roku enega meseca in o tem obvesti Komisijo.

Komisija poskrbi za zaupnost komercialno občutljivih podatkov.

Kadar Komisija odobri odločitev o izvzetju, ta odobritev preneha učinkovati:

11.   Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejetje delegiranih aktov v skladu s členom 80 za dopolnitev te uredbe z določitvijo smernic za uporabo pogojev iz odstavka 1 tega člena in določitev postopka za uporabo odstavkov 3, 6, 8 in 9 tega člena.