+Članak 78. Nova infrastruktura za prirodni plin i vodik
---+Članak 78. 1
---+Članak 78. 2
---+Članak 78. 3
---+Članak 78. 4
---+Članak 78. 5
---+Članak 78. 6
---+Članak 78. 7
---+Članak 78. 8
---+Članak 78. 9
---+Članak 78. 10
---+Članak 78. 11
|
Članak 78. Nova infrastruktura za prirodni plin i vodik
1. Pregled
| Naslov |
Regulativa |
|
Članak 78. 1
|
1. Velika nova infrastruktura za prirodni plin, odnosno međudržavni spojni plinovodi, terminali za UPP i postrojenja za skladištenje prirodnog plina mogu se na zahtjev tijekom utvrđenog razdoblja izuzeti iz primjene odredaba ove Uredbe, osim od članka 34. stavaka 5. i 6., te iz primjene članka 31. stavka 1., članaka 32., 33. i 60., članka 78. stavaka 7. i 9. te članka 79. stavka 1. Direktive (EU) 2024./1788.
Velika nova infrastruktura za vodik, odnosno međudržavni spojni plinovodi, terminali za vodik i podzemna postrojenja za skladištenje vodika mogu se na zahtjev tijekom utvrđenog razdoblja izuzeti iz primjene odredaba ove Uredbe, osim od članka 34. stavaka 5. i 6., te iz primjene članaka 35., 36., 37. i 68. Direktive (EU) 2024./1788.
Svako takvo izuzeće podliježe svim sljedećim uvjetima:
|
(a)
|
ulaganjem se povećava tržišno natjecanje u opskrbi prirodnim plinom ili vodikom te se povećava sigurnost opskrbe;
|
|
(b)
|
ulaganjem se doprinosi dekarbonizaciji i postizanju klimatskih i energetskih ciljeva Unije te je o njemu odluka donesena primjenom načela energetske učinkovitosti na prvom mjestu;
|
|
(c)
|
razina rizika povezana s ulaganjem takva je da do ulaganja ne bi došlo ako se ne odobri izuzeće;
|
|
(d)
|
infrastruktura je u vlasništvu fizičke ili pravne osobe koja je barem u smislu svojeg pravnog oblika odvojena od operatora sustava u čijim će se sustavima graditi ta infrastruktura;
|
|
(e)
|
naknade se prikupljaju od korisnika te infrastrukture;
|
|
(f)
|
izuzeće nije štetno za tržišno natjecanje na relevantnim tržištima na koja će ulaganje vjerojatno utjecati, za pravilno funkcioniranje unutarnjeg integriranog tržišta prirodnog plina ili vodika, za pravilno funkcioniranje dotičnih reguliranih sustava, za dekarbonizaciju ni za sigurnost opskrbe Unije;
|
|
(g)
|
u pogledu infrastrukture nije dobivena financijska pomoć Unije za radove na temelju Uredbe (EU) 2021/1153 Europskog parlamenta i Vijeća (40).
Uvjeti iz trećeg podstavka procjenjuju se uzimajući u obzir načelo energetske solidarnosti. Nadležna nacionalna tijela uzimaju u obzir situaciju u drugim državama članicama na koje infrastruktura utječe i na svojem teritoriju uravnotežavaju moguće štetne posljedice s pogodnostima.
|
|
|
Članak 78. 2
|
2. Izuzeće iz stavka 1. ujedno se primjenjuje na znatna povećanja kapaciteta postojeće infrastrukture i izmjene takve infrastrukture koje omogućavaju razvoj novih izvora opskrbe plinom iz obnovljivih izvora i niskougljičnim plinom.
|
|
Članak 78. 3
|
3. Regulatorno tijelo može za svaki slučaj posebno donijeti odluku o izuzeću iz stavaka 1. i 2.
Prije donošenja odluke o izuzeću regulatorna tijela ili, prema potrebi, drugo nadležno tijelo dotične države članice savjetuju se s:
|
(a)
|
regulatornim tijelima država članica na čija će tržišta nova infrastruktura vjerojatno utjecati; i
|
|
(b)
|
relevantnim tijelima trećih zemalja, ako je dotična infrastruktura povezana s mrežom Unije u nadležnosti države članice i počinje ili završava u jednoj ili više trećih zemalja.
Ako tijela trećih zemalja s kojima se savjetovalo ne odgovore na savjetovanje u razumnom razdoblju ili do utvrđenog roka koji ne premašuje tri mjeseca, dotično regulatorno tijelo može donijeti potrebnu odluku.
|
|
|
Članak 78. 4
|
4. Ako se dotična infrastruktura nalazi na državnom području više država članica, ACER može regulatornim tijelima dotičnih država članica podnijeti savjetodavno mišljenje u roku od dva mjeseca od dana na koji je posljednje od tih regulatornih tijela zaprimilo zahtjev za izuzeće. Takvo savjetodavno mišljenje može poslužiti kao osnova za odluku regulatornih tijela.
Ako se sva dotična regulatorna tijela dogovore o zahtjevu za izuzeće u roku od šest mjeseci od dana na koji ga je zaprimilo posljednje od tih regulatornih tijela, ona o svojoj odluci obavješćuju ACER. Ako je dotična infrastruktura transportni cjevovod između države članice i treće zemlje, regulatorno tijelo ili po potrebi drugo nadležno tijelo države članice u kojoj se nalazi prva interkonekcijska točka priključenja na mrežu država članica može se prije donošenja odluke o izuzeću savjetovati s relevantnim tijelom te treće zemlje kako bi se s obzirom na dotičnu infrastrukturu osiguralo da se ova Uredba dosljedno primjenjuje na državnom području i, ako je primjenjivo, u teritorijalnom moru te države članice. Ako tijelo treće zemlje s kojim se savjetuje ne odgovori na savjetovanje u razumnom razdoblju ili do utvrđenog roka koji ne premašuje tri mjeseca, dotično regulatorno tijelo može donijeti potrebnu odluku.
ACER, u skladu s člankom 10. Uredbe (EU) 2019/942, obavlja zadatke dodijeljene regulatornim tijelima država članica na temelju ovog člankom:
|
(a)
|
ako sva dotična regulatorna tijela nisu uspjela postići dogovor u roku od šest mjeseci od dana na koji je posljednje od tih regulatornih tijela zaprimilo zahtjev za izuzeće; ili
|
|
(b)
|
na zajednički zahtjev dotičnih regulatornih tijela.
|
Sva dotična regulatorna tijela mogu zajedno zatražiti da se rok iz trećeg podstavka točke (a) produlji za najviše tri mjeseca.
|
|
Članak 78. 5
|
5. Prije donošenja odluke ACER se savjetuje s relevantnim regulatornim tijelima i podnositeljima zahtjeva.
|
|
Članak 78. 6
|
6. Izuzeće se može odnositi na sveukupni kapacitet ili dio kapaciteta nove infrastrukture, odnosno postojeće infrastrukture znatno povećanog kapaciteta.
Pri odlučivanju o odobravanju izuzeća za svaki se slučaj posebno razmatra potreba da se propišu uvjeti trajanja izuzeća i nediskriminirajućeg pristupa infrastrukturi. Pri odlučivanju o tim uvjetima posebno se vodi računa o dodatnim kapacitetima koje treba izgraditi ili izmjeni postojećih kapaciteta, planirano trajanju projekta i okolnostima u državi.
Prije nego što odobri izuzeće, regulatorno tijelo donosi odluku o pravilima i mehanizmima za upravljanje i dodjelu kapaciteta. Tim se pravilima zahtijeva da se svi potencijalni korisnici infrastrukture pozovu da navedu svoj interes za ugovaranje kapaciteta prije nego što dođe do dodjele kapaciteta u novoj infrastrukturi, među ostalim za vlastite potrebe. Regulatorno tijelo zahtijeva da pravila o upravljanju zagušenjem sadržavaju obvezu da se neiskorišteni kapacitet ponudi na tržištu i zahtijeva da korisnici infrastrukture imaju pravo trgovati svojim ugovorenim kapacitetima na sekundarnom tržištu. U svojoj procjeni kriterija iz stavka 1. točaka (a), (c) i (f) regulatorno tijelo vodi računa o rezultatima tog postupka dodjele kapaciteta.
Odluka o izuzeću, uključujući uvjete iz drugog podstavka, obrazlaže se na odgovarajući način i objavljuje.
|
|
Članak 78. 7
|
7. Pri analiziranju hoće li se sigurnost opskrbe povećati zbog izgradnje velike nove infrastrukture, na temelju stavka 1. točke (a) ovoga članka, nadležno tijelo mora razmotriti u kojoj se mjeri očekuje da će nova infrastruktura poboljšati usklađenost država članica sa zahtjevima iz Uredbe (EU) 2017/1938, i na regionalnoj i na nacionalnoj razini.
|
|
Članak 78. 8
|
8. Ako je tijelo koje nije regulatorno tijelo nadležno za donošenje odluka o izuzeću, države članice mogu propisati da njihovo regulatorno tijelo ili ACER, ovisno o slučaju, tom nadležnom tijelu dotične države članice treba podnijeti mišljenje o zahtjevu za izuzeće prije donošenja službene odluke o izuzeću. To se mišljenje objavljuje zajedno s odlukom.
|
|
Članak 78. 9
|
9. Nadležno tijelo bez odgode Komisiji dostavlja primjerak svakog zahtjeva nakon njegova zaprimanja. Nadležno tijelo odluku o izuzeću bez odgode priopćuje Komisiji, zajedno sa svim odgovarajućim informacijama. Te se informacije mogu podnijeti Komisiji u agregiranom obliku koji joj omogućuje ocjenu odluke o izuzeću te sadržavaju posebno sljedeće:
|
(a)
|
detaljne razloge zbog kojih su regulatorno tijelo ili država članica odobrili ili odbili izuzeće, pozivajući se na odgovarajuću točku ili točke stavka 1. u kojima se navode uvjeti na kojima se temelji takva odluka, uključujući financijske podatke kojima je opravdana potreba za tim izuzećem;
|
|
(b)
|
provedenu analizu utjecaja na tržišno natjecanje i pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta nakon odobravanja izuzeća;
|
|
(c)
|
obrazloženje trajanja izuzeća i udjela u ukupnom kapacitetu infrastrukture za koju je odobreno izuzeće;
|
|
(d)
|
ako se izuzeće odnosi na međudržavni spojni plinovod, rezultat savjetovanja provedenih s dotičnim regulatornim tijelima;
|
|
(e)
|
doprinos infrastrukture diversifikaciji opskrbe.
|
|
|
Članak 78. 10
|
10. U roku od 50 radnih dana od dana primitka obavijesti iz stavka 9. Komisija može donijeti odluku kojom zahtijeva da tijela obavješćivanja izmijene ili povuku odluku o odobrenju izuzeća. Prije donošenja odluke o izuzeću Komisija može zatražiti mišljenje Europskog znanstvenog savjetodavnog odbora za klimatske promjene osnovanog u skladu s člankom 10.a Uredbe (EZ) br. 401/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (41) o tome doprinosi li izuzeće postizanju klimatskih i energetskih ciljeva Unije. To se razdoblje može produljiti za dodatnih 50 radnih dana ako Komisija zatraži dodatne informacije. Dodatno razdoblje počinje teći na dan nakon primitka potpunih informacija. Početno razdoblje može se produljiti i pristankom Komisije i tijela obavješćivanja.
Ako se tražene informacije ne dostave u roku koji je naveden u zahtjevu, obavijest se smatra povučenom, osim ako se prije isteka tog razdoblja rok produlji uz zajednički pristanak Komisije i regulatornog tijela ili ako regulatorno tijelo u propisno obrazloženoj izjavi obavijesti Komisiju da smatra da je obavijest potpuna.
Regulatorno tijelo postupa u skladu s odlukom Komisije o izmjeni ili povlačenju odluke o izuzeću u roku od jednog mjeseca i o tome obavješćuje Komisiju.
Komisija čuva povjerljivost poslovno osjetljivih informacija.
Ako Komisija odobri odluku o izuzeću, to izuzeće prestaje važiti:
|
(a)
|
dvije godine od njezina donošenja ako dotad gradnja infrastrukture još nije počela;
|
|
(b)
|
pet godina od njezina donošenja ako infrastruktura dotad još nije puštena u rad, osim ako Komisija odluči da je do kašnjenja došlo zbog velikih prepreka izvan kontrole osobe kojoj je odobreno izuzeće.
|
|
|
Članak 78. 11
|
11. Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 80. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem smjernica za primjenu uvjeta utvrđenih u stavku 1. ovog članka i za postupak koji treba slijediti za primjenu stavaka 3., 6., 8. i 9. ovog članka.
|
,
1.1 Reference
1.2 Utvrđeni zahtjevi
1.3 Povezani standardi
2. Utvrđeni zahtjevi
3. Povezani standardi
- Builddate: 15.07.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024R1789
- EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.
DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.
|