Článok 78 Nová infraštruktúra pre zemný plyn a vodík

1.   Novú veľkú infraštruktúru zemného plynu, a to prepojovacie vedenia, zariadenia LNG a zásobníky zemného plynu, možno na základe žiadosti na stanovené obdobie vyňať z uplatňovania ustanovení tohto nariadenia s výnimkou článku 34 ods. 5 a 6 a z uplatňovania článku 31 ods. 1, článku 32, článku 33, článku 60, článku 78 ods. 7 a 9 a článku 79 ods. 1 smernice (EÚ) 2024/1788.

Novú veľkú vodíkovú infraštruktúru, a to prepojovacie vedenia, vodíkové terminály a podzemné zásobníky vodíka, možno na základe žiadosti na stanovené obdobie vyňať z uplatňovania ustanovení tohto nariadenia okrem článku 34 ods. 5 a 6 a z uplatňovania článkov 35, 36, 37 a 68 smernice (EÚ) 2024/1788.

Na každé takéto vyňatie sa vzťahujú všetky tieto podmienky:

2.   Výnimka uvedená v odseku 1 sa uplatňuje aj v prípade významného zvýšenia kapacity jestvujúcej infraštruktúry a modifikácií takejto infraštruktúry, čo umožní rozvoj nových zdrojov dodávok obnoviteľného plynu a nízkouhlíkového plynu.

3.   O poskytnutí výnimky uvedenej v odsekoch 1 a 2 môže v jednotlivých prípadoch rozhodovať regulačný orgán.

Pred prijatím rozhodnutia o poskytnutí výnimky vedie regulačný orgán alebo v prípade potreby iný príslušný orgán dotknutého členského štátu konzultácie:

4.   Ak sa dotknutá infraštruktúra nachádza na území viac ako jedného členského štátu, regulačným orgánom dotknutých členských štátov môže ACER predložiť do dvoch mesiacov odo dňa predloženia žiadosti o poskytnutie výnimky poslednému z týchto regulačných orgánov poradné stanovisko. Takéto poradné stanovisko sa môže použiť ako základ pre rozhodnutie regulačných orgánov.

Ak sa všetky dotknuté regulačné orgány dohodnú na žiadosti o poskytnutie výnimky do šiestich mesiacov od dátumu doručenia žiadosti o výnimku poslednému z týchto regulačných orgánov, informujú o svojom rozhodnutí agentúru ACER. Ak je dotknutá infraštruktúra prepravným plynovodom medzi členským štátom a treťou krajinou, regulačný orgán alebo v relevantnom prípade iný príslušný orgán členského štátu, v ktorom sa nachádza prvý prepojovací bod so sieťou členských štátov, môžu pred prijatím rozhodnutia o výnimke viesť konzultácie s príslušným orgánom tejto tretej krajiny s cieľom zabezpečiť, pokiaľ ide o dotknutú infraštruktúru, aby sa toto nariadenie na území tohto členského štát, a prípadne v jeho pobrežnom mori, uplatňovalo jednotne. Ak konzultovaný orgán tretej krajiny nereaguje na konzultáciu v primeranom období alebo v stanovenej lehote nie dlhšej ako tri mesiace, potrebné rozhodnutie môže prijať dotknutý regulačný orgán.

Agentúra ACER v súlade s článkom 10 nariadenia (EÚ) 2019/942 vykonáva úlohy pridelené regulačným orgánom dotknutých členských štátov podľa tohto článku:

Všetky dotknuté regulačné orgány môžu spoločne požiadať o predĺženie lehoty uvedenej v treťom pododseku písm. a), a to najviac o tri mesiace.

5.   Pred prijatím rozhodnutia vedie agentúra ACER konzultácie s príslušnými regulačnými orgánmi a so žiadateľmi.

6.   Výnimka sa môže týkať celej kapacity novej infraštruktúry alebo jej časti alebo jestvujúcej infraštruktúry s významne zvýšenou kapacitou.

Pri rozhodovaní o poskytnutí výnimky je potrebné v jednotlivých prípadoch brať do úvahy potrebu stanoviť podmienky týkajúce sa trvania výnimky a nediskriminačného prístupu k infraštruktúre. Pri rozhodovaní o uvedených podmienkach je potrebné brať do úvahy najmä dodatočnú kapacitu, ktorá sa má vybudovať, alebo zmenu v jestvujúcej kapacite, plánované obdobie projektu a okolnosti v danom členskom štáte.

Pred priznaním výnimky rozhodne regulačný úrad o pravidlách a mechanizmoch na riadenie a prideľovanie kapacity. Podľa týchto pravidiel sa pred pridelením kapacity v novej infraštruktúre vrátane kapacity na vlastné použitie všetci potenciálni užívatelia infraštruktúry vyzvú, aby vyjadrili, či majú záujem o získanie zmluvnej kapacity. Regulačný orgán vyžaduje, aby súčasťou pravidiel riadenia preťaženia bola povinnosť ponúknuť nevyužitú kapacitu na trhu a právo, aby užívatelia infraštruktúry mohli obchodovať so svojimi zmluvnými kapacitami na sekundárnom trhu. Regulačný orgán pri hodnotení kritérií uvedených v odseku 1 písm. a), c) a f) prihliada k výsledkom uvedeného postupu prideľovania kapacity.

Rozhodnutie o výnimke vrátane všetkých podmienok uvedených v druhom pododseku bude riadne odôvodnené a zverejnené.

7.   Pri analýze toho, či sa od významnej novej infraštruktúry očakáva zvýšená bezpečnosť dodávok podľa odseku 1 písm. a) tohto článku, príslušný orgán zváži mieru, v akej sa očakáva lepšie plnenie záväzkov vďaka novej infraštruktúre členských štátov podľa nariadenia (EÚ) 2017/1938, a to na regionálnej aj vnútroštátnej úrovni.

8.   Ak je iný orgán ako regulačný orgán príslušný prijať rozhodnutia o výnimke, členské štáty môžu ustanoviť, že pred prijatím formálneho rozhodnutia o výnimke ich regulačný orgán alebo prípadne agentúra ACER poskytnú stanovisko k žiadosti o výnimku uvedenému príslušnému orgánu v dotknutom členskom štáte. Uvedené stanovisko sa zverejní spolu s rozhodnutím.

9.   Bezodkladne po doručení každej žiadosti o výnimku zasiela príslušný orgán Komisii jej kópiu. Príslušný orgán bezodkladne oznámi Komisii rozhodnutie o výnimke spolu so všetkými relevantnými informáciami. Tieto informácie môžu byť Komisii zaslané v súhrnnej forme, čo Komisii umožní posúdiť rozhodnutie o výnimke, a obsahujú najmä:

10.   Do 50 pracovných dní odo dňa nasledujúceho po doručení oznámenia podľa odseku 9 môže Komisia prijať rozhodnutie, ktorým požiada oznamujúce orgány o zmenu alebo stiahnutie rozhodnutia o priznaní výnimky. Pred prijatím rozhodnutia o výnimke môže Komisia požiadať Európsku vedeckú poradnú radu pre zmenu klímy zriadenú podľa článku 10a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 (41) o stanovisko k tomu, či výnimka prispieva k dosahovaniu klimatických a energetických cieľov Únie. Ak Komisia požaduje dodatočné informácie, môže sa táto lehota predĺžiť o ďalších 50 pracovných dní. Táto dodatočná lehota začína plynúť dňom nasledujúcim po doručení úplných informácií. Pôvodná lehota sa môže predĺžiť aj na základe súhlasu Komisie a oznamujúcich orgánov.

Oznámenie sa považuje za stiahnuté, ak požadované informácie neboli poskytnuté v lehote uvedenej v žiadosti, pokiaľ sa pred uplynutím uvedenej lehoty táto lehota s obojstranným súhlasom Komisie a regulačného orgánu nepredĺži, alebo ak regulačný orgán v náležite odôvodnenom vyhlásení neinformuje Komisiu o tom, že oznámenie považuje za úplné.

Regulačný orgán vyhovie rozhodnutiu Komisie o zmene alebo stiahnutí rozhodnutia o výnimke v lehote jedného mesiaca a informuje o tom Komisiu.

Komisia zachováva dôvernosť citlivých obchodných informácií.

Keď Komisia schváli rozhodnutie o priznaní výnimky, stráca toto schválenie účinnosť:

11.   Komisia sa splnomocňuje prijímať delegované akty v súlade s článkom 80 s cieľom doplniť toto nariadenie stanovením usmernení o uplatňovaní podmienok uvedených v odseku 1 tohto článku a o postupe, ktorý sa má dodržiavať pri uplatňovaní odsekov 3, 6, 8 a 9 tohto článku.