+Άρθρο 78 Νέες υποδομές φυσικού αερίου και υδρογόνου
---+Άρθρο 78 1
---+Άρθρο 78 2
---+Άρθρο 78 3
---+Άρθρο 78 4
---+Άρθρο 78 5
---+Άρθρο 78 6
---+Άρθρο 78 7
---+Άρθρο 78 8
---+Άρθρο 78 9
---+Άρθρο 78 10
---+Άρθρο 78 11
|
Άρθρο 78 Νέες υποδομές φυσικού αερίου και υδρογόνου
1. Επισκόπηση
| Τίτλος |
Κανονισμός |
|
Άρθρο 78 1
|
1. Οι σημαντικές νέες υποδομές φυσικού αερίου, δηλαδή οι γραμμές διασύνδεσης, οι εγκαταστάσεις ΥΦΑ και οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης φυσικού αερίου, μπορούν, κατόπιν αιτήσεως, να εξαιρούνται, για καθορισμένο χρονικό διάστημα, από την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού, πλην του άρθρου 34 παράγραφοι 5 και 6, και από την εφαρμογή του άρθρου 31 παράγραφος 1, των άρθρων 32, 3 και 60, του άρθρου 78 παράγραφοι 7 και 9 και του άρθρου 79 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788.
Οι σημαντικές νέες υποδομές υδρογόνου, δηλαδή οι γραμμές διασύνδεσης, οι τερματικοί σταθμοί υδρογόνου και οι υπόγειες εγκαταστάσεις αποθήκευσης υδρογόνου, μπορούν, κατόπιν αιτήσεως, να εξαιρούνται, για καθορισμένο χρονικό διάστημα, από την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού, πλην του άρθρου 34 παράγραφοι 5 και 6, και από την εφαρμογή των άρθρων 35, 36, 37 και 68 της οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788.
Κάθε τέτοια εξαίρεση τηρεί όλες τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
|
α)
|
η επένδυση ενισχύει, αφενός τον εφοδιασμό σε φυσικό αέριο ή υδρογόνο και την ασφάλεια του εφοδιασμού·
|
|
β)
|
η επένδυση συμβάλλει στην απανθρακοποίηση και την επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια και αποφασίστηκε με την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση·
|
|
γ)
|
το ύψος του επενδυτικού κινδύνου είναι τέτοιο ώστε η επένδυση δεν θα πραγματοποιηθεί εάν δεν χορηγηθεί απαλλαγή·
|
|
δ)
|
η υποδομή ανήκει σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο διακριτό, τουλάχιστον από τη σκοπιά της νομικής του προσωπικότητας, από τους διαχειριστές συστημάτων στα δίκτυα των οποίων θα κατασκευαστεί η εν λόγω υποδομή·
|
|
ε)
|
επιβάλλονται τέλη στους χρήστες της εν λόγω υποδομής·
|
|
στ)
|
η εξαίρεση δεν αποβαίνει σε βάρος του ανταγωνισμού στις σχετικές αγορές που είναι πιθανόν να επηρεαστούν από την επένδυση, της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής ενοποιημένης αγοράς φυσικού αερίου ή υδρογόνου, της εύρυθμης λειτουργίας των επηρεαζόμενων ρυθμιζόμενων συστημάτων, της απανθρακοποίησης, ή της ασφάλειας εφοδιασμού της Ένωσης·
|
|
ζ)
|
η υποδομή δεν έχει λάβει χρηματοδοτική βοήθεια από την Ένωση για εργασίες δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1153 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (40).
Οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο τρίτο εδάφιο αξιολογούνται λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της ενεργειακής αλληλεγγύης. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση σε άλλα θιγόμενα κράτη μέλη και να εξισορροπούν τις πιθανές αρνητικές επιπτώσεις με τις ευεργετικές επιπτώσεις στην επικράτειά τους.
|
|
|
Άρθρο 78 2
|
2. Η εξαίρεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ισχύει επίσης και σε περίπτωση σημαντικής αύξησης της δυναμικότητας ήδη υφιστάμενης υποδομής ή σε περίπτωση τροποποίησης ήδη υφιστάμενης υποδομής που έχουν ως αποτέλεσμα την ανάπτυξη νέων πηγών προμήθειας ανανεώσιμου αερίου και αερίου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.
|
|
Άρθρο 78 3
|
3. Η ρυθμιστική αρχή δύναται, κατά περίπτωση, να αποφασίζει για την εξαίρεση που μνημονεύεται στις παραγράφους 1 και 2.
Πριν από την έκδοση της απόφασης επί της εξαίρεσης, η ρυθμιστική αρχή, ή, κατά περίπτωση, άλλη αρμόδια αρχή του σχετικού κράτους μέλους, διαβουλεύεται:
|
α)
|
με τις ρυθμιστικές αρχές των κρατών μελών των οποίων οι αγορές είναι πιθανόν να επηρεαστούν από τη νέα υποδομή· και
|
|
β)
|
με τις οικείες αρχές των τρίτων χωρών όπου η εν λόγω υποδομή είναι συνδεδεμένη με το δίκτυο της Ένωσης υπό τη δικαιοδοσία κράτους μέλους και προέρχεται από ή καταλήγει σε μία ή περισσότερες τρίτες χώρες.
Όταν οι αρχές τρίτων χωρών από τις οποίες ζητήθηκε διαβούλευση δεν απαντούν στο αίτημα διαβούλευσης εντός εύλογου χρονικού διαστήματος ή εντός καθορισμένης προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τους τρεις μήνες, η οικεία εθνική ρυθμιστική αρχή δύναται να λάβει την αναγκαία απόφαση.
|
|
|
Άρθρο 78 4
|
4. Όπου η εν λόγω υποδομή χωροθετείται στο έδαφος περισσότερων του ενός κρατών μελών, ο ACER μπορεί να υποβάλει συμβουλευτική γνώμη στις ρυθμιστικές αρχές των οικείων κρατών μελών εντός δύο μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία ελήφθη το αίτημα εξαίρεσης από την τελευταία εξ αυτών των ρυθμιστικών αρχών. Η εν λόγω συμβουλευτική γνώμη μπορεί να αποτελέσει τη βάση για την απόφαση των ρυθμιστικών αρχών.
Στις περιπτώσεις όπου όλες οι οικείες ρυθμιστικές αρχές καταλήξουν σε συμφωνία για το αίτημα εξαίρεσης εντός έξι μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία ελήφθη το αίτημα από την τελευταία εξ αυτών των ρυθμιστικών αρχών, ενημερώνουν τον ACER για την απόφασή τους. Όπου η εν λόγω υποδομή είναι αγωγός μεταφοράς μεταξύ κράτους μέλους και τρίτης χώρας, η ρυθμιστική αρχή, ή, κατά περίπτωση, άλλη αρμόδια αρχή του κράτους μέλους όπου βρίσκεται το πρώτο σημείο διασύνδεσης με το δίκτυο των κρατών μελών, δύναται, πριν την έκδοση απόφασης επί της εξαίρεσης, να διαβουλευθεί με την οικεία αρχή της εν λόγω τρίτης χώρας, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι, όσον αφορά την εν λόγω υποδομή, η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται με συνέπεια στο έδαφος και, κατά περίπτωση, στα χωρικά ύδατα του εν λόγω κράτους μέλους. Όταν η αρχή τρίτης χώρας από την οποία ζητήθηκε διαβούλευση δεν απαντά στο αίτημα διαβούλευσης εντός εύλογου χρονικού διαστήματος ή εντός καθορισμένης προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τους τρεις μήνες, η οικεία ρυθμιστική αρχή δύναται να εκδώσει την αναγκαία απόφαση.
Ο ACER ασκεί, σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/942, τα καθήκοντα που ανατίθενται στις ρυθμιστικές αρχές των κρατών μελών δυνάμει του παρόντος άρθρου:
|
α)
|
όπου δεν κατέστη δυνατόν να επιτευχθεί συμφωνία όλων των οικείων ρυθμιστικών αρχών εντός έξι μηνών από την ημερομηνία που ελήφθη το αίτημα εξαίρεσης από την τελευταία εξ αυτών των ρυθμιστικών αρχών· ή
|
|
β)
|
κατόπιν κοινού αιτήματος των ενδιαφερόμενων ρυθμιστικών αρχών.
|
Όλες οι σχετικές ρυθμιστικές αρχές μπορούν να ζητούν από κοινού την παράταση της περιόδου που αναφέρεται στο στοιχείο α) του τρίτου εδαφίου για μέγιστο διάστημα τριών μηνών.
|
|
Άρθρο 78 5
|
5. Προτού εγκρίνει απόφαση, ο ACER διαβουλεύεται με τις αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές και τους αιτούντες.
|
|
Άρθρο 78 6
|
6. Η εξαίρεση επιτρέπεται να καλύπτει το σύνολο ή μέρος της δυναμικότητας της νέας υποδομής ή της υφιστάμενης υποδομής με σημαντικά αυξημένη δυναμικότητα.
Κατά τη λήψη απόφασης για τη χορήγηση εξαίρεσης, λαμβάνεται υπόψη, για κάθε περίπτωση χωριστά, η ανάγκη να επιβληθούν όροι όσον αφορά τη διάρκεια της εξαίρεσης και τη χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στην υποδομή. Κατά τη λήψη της απόφασης σχετικά με τους εν λόγω όρους λαμβάνονται ιδίως υπόψη η πρόσθετη δυναμικότητα που πρόκειται να κατασκευαστεί ή η τροποποίηση της υφιστάμενης δυναμικότητας, η προβλεπόμενη περίοδος του έργου και οι εθνικές περιστάσεις.
Πριν από τη χορήγηση εξαίρεσης, η ρυθμιστική αρχή αποφασίζει σχετικά με τους κανόνες και τους μηχανισμούς για τη διαχείριση και την κατανομή δυναμικότητας. Σύμφωνα με τους κανόνες αυτούς πρέπει να απαιτείται να καλούνται όλοι οι δυνητικοί χρήστες της υποδομής να εκδηλώσουν ενδιαφέρον για μίσθωση δυναμικότητας, προτού γίνει η κατανομή δυναμικότητας στη νέα υποδομή, ακόμη και για ιδία χρήση. Η ρυθμιστική αρχή απαιτεί οι κανόνες διαχείρισης της συμφόρησης να περιλαμβάνουν την υποχρέωση προσφοράς της αναξιοποίητης δυναμικότητας στην αγορά και οι χρήστες της υποδομής να έχουν το δικαίωμα να εμπορεύονται στη δευτερογενή αγορά τη συμβατική δυναμικότητα που διαθέτουν. Κατά την αξιολόγηση των κριτηρίων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α), γ) και στ), η ρυθμιστική αρχή λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα της εν λόγω διαδικασίας κατανομής δυναμικότητας.
Η απόφαση απαλλαγής, συμπεριλαμβανομένων τυχόν όρων που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, αιτιολογείται δεόντως και δημοσιεύεται.
|
|
Άρθρο 78 7
|
7. Κατά την ανάλυση του κατά πόσον μια σημαντική νέα υποδομή αναμένεται να ενισχύσει την ασφάλεια εφοδιασμού σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο α) του παρόντος άρθρου, η αρμόδια αρχή εξετάζει σε ποιον βαθμό η νέα υποδομή αναμένεται να βελτιώσει τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις υποχρεώσεις τους βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938, τόσο σε περιφερειακό όσο και σε εθνικό επίπεδο.
|
|
Άρθρο 78 8
|
8. Όταν είναι αρμόδια για την έκδοση της επίσημης απόφασης εξαίρεσης αρχή άλλη από τη ρυθμιστική αρχή, τα κράτη μέλη δύνανται να προβλέπουν ότι η ρυθμιστική αρχή τους ή ο ACER, ανάλογα με την περίπτωση, υποβάλλουν στην εν λόγω αρμόδια αρχή του κράτους μέλους, για τη λήψη τυπικής απόφασης, γνώμη σχετικά με το αίτημα εξαίρεσης, πριν από την έκδοση της επίσημης απόφασης εξαίρεσης. Η εν λόγω γνώμη δημοσιεύεται μαζί με την απόφαση.
|
|
Άρθρο 78 9
|
9. Η αρμόδια αρχή διαβιβάζει αμελλητί στην Επιτροπή αντίγραφο κάθε αιτήματος εξαίρεσης αφότου το λάβει. Η αρμόδια αρχή κοινοποιεί αμελλητί στην Επιτροπή την απόφαση της εξαίρεσης, μαζί με όλες τις σχετικές πληροφορίες. Οι πληροφορίες μπορούν να υποβληθούν στην Επιτροπή σε συγκεντρωτική μορφή ώστε να μπορεί η Επιτροπή να αξιολογήσει την απόφαση εξαίρεσης και περιέχουν, ειδικότερα:
|
α)
|
τους λεπτομερείς λόγους βάσει των οποίων η ρυθμιστική αρχή ή το κράτος μέλος χορήγησε ή απέρριψε την απαλλαγή, μαζί με παραπομπή στο σχετικό σημείο ή στα σχετικά σημεία της παραγράφου 1 που ορίζουν τον όρο ή τους όρους επί του οποίου ή επί των οποίων βασίστηκε η απόφαση αυτή, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών πληροφοριών που αιτιολογούν την ανάγκη απαλλαγής·
|
|
β)
|
την ανάλυση που επιχειρήθηκε για την επίδραση που θα έχει η χορήγηση της εξαίρεσης στον ανταγωνισμό και στην εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·
|
|
γ)
|
τους λόγους για τη διάρκεια της απαλλαγής και το μερίδιο της συνολικής δυναμικότητας της υποδομής για το οποίο χορηγείται η απαλλαγή·
|
|
δ)
|
στις περιπτώσεις όπου η εξαίρεση αφορά γραμμή διασύνδεσης, το αποτέλεσμα της διαβούλευσης με τις ενδιαφερόμενες ρυθμιστικές αρχές·
|
|
ε)
|
τη συμβολή της υποδομής στη διαφοροποίηση της προμήθειας.
|
|
|
Άρθρο 78 10
|
10. Εντός 50 εργάσιμων ημερών από την επομένη της παραλαβής της κοινοποίησης βάσει της παραγράφου 9, η Επιτροπή δύναται να εγκρίνει απόφαση με την οποία ζητεί από τους κοινοποιούντες φορείς να τροποποιήσουν ή να ανακαλέσουν την απόφαση χορήγησης απαλλαγής. Πριν από την έκδοση της απόφασης όσον αφορά την εξαίρεση, η Επιτροπή δύναται να ζητήσει τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 10α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41) σχετικά με το κατά πόσον η εξαίρεση συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια. Εάν η Επιτροπή ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες, η ανωτέρω προθεσμία μπορεί να παραταθεί κατά 50 επιπλέον εργάσιμες ημέρες. Η πρόσθετη αυτή προθεσμία αρχίζει την επομένη της ημέρας κατά την οποία παραλαμβάνονται οι πλήρεις πληροφορίες. Η αρχική προθεσμία είναι επίσης δυνατόν να παρατείνεται με τη συναίνεση της Επιτροπής και των κοινοποιούντων φορέων.
Εάν οι ζητούμενες πληροφορίες δεν παρασχεθούν εντός της οριζόμενης στο αίτημα προθεσμίας, η κοινοποίηση θεωρείται ότι έχει αποσυρθεί, εκτός εάν, πριν την παρέλευση της εν λόγω προθεσμίας, η προθεσμία παραταθεί με συγκατάθεση τόσο της Επιτροπής όσο και της ρυθμιστικής αρχής ή η ρυθμιστική αρχή ενημερώσει την Επιτροπή, με δεόντως αιτιολογημένη δήλωση, ότι θεωρεί την κοινοποίηση πλήρη.
Η ρυθμιστική αρχή συμμορφώνεται εντός ενός μήνα με την απόφαση της Επιτροπής να τροποποιήσει ή να ανακαλέσει την απόφαση εξαίρεσης και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή.
Η Επιτροπή διαφυλάσσει την εμπιστευτικότητα των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών.
Όταν η Επιτροπή εγκρίνει απόφαση εξαίρεσης, η εν λόγω έγκριση παύει να ισχύει:
|
α)
|
δύο έτη μετά την έγκρισή της, εφόσον δεν έχει αρχίσει ακόμα η κατασκευή της υποδομής·
|
|
β)
|
πέντε έτη μετά την έγκρισή της, εφόσον η υποδομή δεν έχει τεθεί σε λειτουργία εντός της εν λόγω περιόδου, εκτός εάν η Επιτροπή αποφασίσει ότι οποιαδήποτε καθυστέρηση οφείλεται σε μείζονα εμπόδια τα οποία εκφεύγουν του ελέγχου του προσώπου στο οποίο έχει χορηγηθεί η εξαίρεση.
|
|
|
Άρθρο 78 11
|
11. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 80 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή των όρων που προβλέπει η παράγραφος 1 του παρόντος άρθρου και την ακολουθητέα διαδικασία για την εφαρμογή των παραγράφων 3, 6, 8 και 9 του παρόντος άρθρου.
|
,
1.1 Παραπομπές
1.2 Εντοπισμένες απαιτήσεις
1.3 Σχετικά πρότυπα
2. Εντοπισμένες απαιτήσεις
3. Σχετικά πρότυπα
- Builddate: 15.07.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024R1789
- EULAW -
EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.
DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.
|