+I SADAĻA VISPĀRĪGI NOTEIKUMI
---+1. pants Priekšmets
---+2. pants Darbības joma
------+2. pants 1.
------+2. pants 2.
------+2. pants 3.
------+2. pants 4.
------+2. pants 5.
---+3. pants Definīcijas
|
I SADAĻA VISPĀRĪGI NOTEIKUMI
I SADAĻA VISPĀRĪGI NOTEIKUMI
1. Pārskats
| Nosaukums |
Regulējums |
|
1. pants Priekšmets
|
1. pants
Šī regula nosaka pasākumus, ar kuriem aizsargā vidi un cilvēka veselību, veicina klimatneitralitāti un palīdz izveidot aprites ekonomiku un panākt nulles piesārņojumu, novēršot vai samazinot nelabvēlīgo ietekmi, ko var radīt atkritumu sūtījumi un atkritumu apstrāde galamērķī. Tā izveido atkritumu sūtījumu procedūras un kontroles režīmus atkarībā no sūtījuma izcelsmes, galamērķa un maršruta, atkritumu veida un apstrādes veida, kas atkritumiem piemērojama to galamērķī.
|
|
2. pants Darbības joma
|
|
|
3. pants Definīcijas
|
3. pants
Šajā regulā piemēro šādas definīcijas:
1)
“atkritumu maisījums” ir atkritumi, kuri rodas, apzināti vai neapzināti sajaucot divus vai vairākus dažādus atkritumus, kuri ir:
a)
uzskaitīti dažādos III, IIIA, IIIB un IV pielikuma ierakstos vai attiecīgā gadījumā dažādos šādu ierakstu ievilkumos vai apakšievilkumos; vai
b)
kas nav klasificēti vienā ierakstā III, IIIA, IIIB vai IV pielikumā;
Atkritumi, ko sūta vienā atkritumu sūtījumā, kas sastāv no diviem vai vairākiem atkritumiem, ja katrs no tiem ir atdalīts, nav atkritumu maisījums;
2)
“starpposma likvidēšana” ir jebkura likvidēšanas operācija, kas iekļauta Direktīvas 2008/98/EK I pielikuma D8, D9, D13, D14 vai D15 ierakstā;
3)
“starpposma atgūšana” ir jebkura atgūšanas operācija, kas iekļauta Direktīvas 2008/98/EK II pielikuma R12 vai R13 ierakstā;
4)
“vidi saudzējoša apsaimniekošana” ir visu praktiski iespējamo darbību veikšana nolūkā nodrošināt, ka atkritumi tiek apsaimniekoti tā, ka cilvēka veselība, klimats un vide tiek aizsargāti pret nelabvēlīgām sekām, kas var rasties no šādiem atkritumiem;
5)
“saņēmējs” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas ir galamērķa valsts nacionālajā jurisdikcijā un kam atkritumus sūta atgūšanai vai likvidēšanai;
6)
“paziņotājs” ir:
a)
ja sūtījuma izcelsme ir kāda dalībvalsts – jebkura no turpmāk minētajām fiziskajām vai juridiskajām personām, kura ir tās dalībvalsts nacionālajā jurisdikcijā, kura veic vai plāno veikt atkritumu sūtījumu, kā minēts 4. panta 1., 2. vai 3. punktā, vai kam ir veikts vai kam ir plānots veikt šādu sūtījumu un kurai ir uzlikts paziņošanas pienākums:
i)
sākotnējais atkritumu radītājs;
ii)
jaunais atkritumu radītājs, kas pirms sūtījuma veic operācijas, kuru rezultātā mainās atkritumu īpašības vai sastāvs;
iii)
savācējs, kurš no viena veida atkritumiem dažādos nelielos apjomos, kuri savākti no dažādiem avotiem, ir izveidojis sūtījumu, kam jātiek sāktam no vienas paziņotas vietas;
iv)
tirgotājs vai starpnieks, kas darbojas jebkuras i), ii) vai iii) punktā minētas personas vārdā; vai
v)
ja visas i)–iv) punktā minētās personas ir nezināmas vai maksātnespējīgas – atkritumu valdītājs;
b)
ja atkritumus, kuru izcelsme nav kāda dalībvalsts, importē Savienībā vai pārvadā tranzītā caur Savienību – jebkura no turpmāk minētajām fiziskām vai juridiskām personām, kas ir nosūtīšanas valsts nacionālajā jurisdikcijā un veic vai plāno veikt sūtījumu vai kam ir veikts vai kam ir plānots veikt sūtījumu:
i)
persona, kas izraudzīta saskaņā ar nosūtīšanas valsts tiesību aktiem;
ii)
gadījumā, ja šāda persona saskaņā ar nosūtīšanas valsts tiesību aktiem nav izraudzīta, – atkritumu valdītājs eksportēšanas laikā;
7)
“persona, kura organizē sūtījumu” ir jebkura no turpmāk minētajām fiziskām vai juridiskām personām, kura ir tās valsts nacionālajā jurisdikcijā, kura veic vai plāno veikt sūtījumu, kā minēts 4. panta 4. vai 5. punktā, vai kam ir veikts vai kam ir plānots veikt šādu sūtījumu:
i)
sākotnējais atkritumu radītājs;
ii)
jaunais atkritumu radītājs, kas pirms sūtījuma veic operācijas, kuru rezultātā mainās atkritumu īpašības vai sastāvs;
iii)
savācējs, kurš no viena veida atkritumiem dažādos nelielos apjomos, kuri savākti no dažādiem avotiem, ir izveidojis sūtījumu, kam ir jāsākas no vienas vienīgas vietas;
iv)
tirgotājs vai starpnieks, kas darbojas jebkuras i), ii) vai iii) punktā minētās personas vārdā; vai
v)
ja visas i)–iv) punktā minētās personas ir nezināmas vai maksātnespējīgas – atkritumu valdītājs;
8)
“savācējs” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas veic atkritumu savākšanu, kā definēts Direktīvas 2008/98/EK 3. panta 10) punktā;
9)
“kompetentā iestāde” ir:
a)
dalībvalsts gadījumā – struktūra, ko attiecīgā dalībvalsts izraudzījusies, ievērojot 75. pantu;
b)
tādas trešās valsts gadījumā, kas ir 1989. gada 22. marta Bāzeles Konvencijas par kontroli pār kaitīgo atkritumu robežšķērsojošo transportēšanu un to aizvākšanu (“Bāzeles konvencija”) puse, – struktūra, ko minētā valsts izraudzījusies par kompetento iestādi Bāzeles konvencijas vajadzībām saskaņā ar tās 5. pantu;
c)
jebkuras valsts gadījumā, kas nav minēta ne a), ne b) apakšpunktā, – struktūra, kuru attiecīgā valsts vai reģions ir izraudzījušies par kompetento iestādi, vai, ja šāda struktūra nav izraudzīta, – attiecīgi tās valsts vai reģiona regulatīvā iestāde, kuras jurisdikcijā ir sūtījums;
10)
“nosūtīšanas vietas kompetentā iestāde” ir kompetentā iestāde, kuras kompetence attiecas uz teritoriju, no kuras sūtījums ir sācies vai no kuras tiek plānots sūtījumu uzsākt;
11)
“galamērķa kompetentā iestāde” ir kompetentā iestāde, kuras kompetence attiecas uz teritoriju, uz kuru veic vai plāno veikt sūtījumu vai kurā atkritumi tiek iekrauti pirms atgūšanas vai likvidēšanas teritorijā, kas nav nevienas valsts nacionālajā jurisdikcijā;
12)
“tranzīta kompetentā iestāde” ir kompetentā iestāde, kuras kompetence attiecas uz jebkuru valsti, kas nav nosūtīšanas vietas kompetentās iestādes vai galamērķa kompetentās iestādes valsts un caur ko veic vai plāno veikt sūtījumu;
13)
“nosūtīšanas valsts” ir jebkura valsts, no kuras uzsāk vai plāno uzsākt atkritumu sūtījumu;
14)
“galamērķa valsts” ir jebkura valsts, uz kuru sūtījumu veic vai plāno veikt, lai šajā valstī veiktu atgūšanu vai likvidēšanu, vai iekraušanu pirms atgūšanas vai likvidēšanas teritorijā, kas nav nevienas valsts nacionālajā jurisdikcijā;
15)
“tranzīta valsts” ir jebkura valsts, kura nav nosūtīšanas vai galamērķa valsts un caur kuru veic vai plāno veikt sūtījumu;
16)
“teritorija, kas ir valsts nacionālā jurisdikcijā” ir jebkura zeme vai jūras teritorija, kurā valsts īsteno administratīvās un regulatīvās funkcijas saskaņā ar starptautiskajām tiesībām attiecībā uz cilvēka veselības vai vides aizsardzību;
17)
“aizjūras zemes un teritorijas” ir aizjūras zemes un teritorijas, kas uzskaitītas LESD II pielikumā;
18)
“eksporta muitas iestāde” ir eksporta muitas iestāde, kā definēts Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2015/2446 (
7
) 1. panta 16) punktā;
19)
“izvešanas muitas iestāde” ir izvešanas muitas iestāde, ko nosaka saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/2447 (
8
) 329. pantu;
20)
“ievešanas muitas iestāde” ir pirmā ievešanas muitas iestāde, kā definēts Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2015/2446 1. panta 15) punktā;
21)
“imports” ir jebkāda atkritumu ievešana Savienībā, izņemot tranzītu caur Savienību;
22)
“eksports” ir jebkāda atkritumu izvešana no Savienības, izņemot tranzītu caur Savienību;
23)
“tranzīts” ir sūtīšana vai plānota sūtīšana caur vienu vai vairākām valstīm, kas nav nosūtīšanas vai galamērķa valstis;
24)
“atkritumu pārvadāšana” ir atkritumu pārvadāšana pa autoceļiem, dzelzceļu, gaisu, jūru vai iekšzemes ūdensceļiem;
25)
“sūtījums” ir atgūšanai vai likvidēšanai paredzētu atkritumu pārvadājums no pārvadājuma sākuma vietas līdz atkritumu saņemšanai objektā, kurš veic likvidēšanu vai atgūšanu galamērķa valstī, un kas ir veikts vai ko plāno veikt:
a)
starp vienu valsti un citu valsti;
b)
starp kādu valsti un aizjūras zemi vai teritoriju vai citu teritoriju, kas ir minētās valsts aizsardzībā;
c)
starp kādu valsti un jebkuru ģeogrāfisko apgabalu, kas saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem nav nevienas valsts daļa;
d)
starp kādu valsti un Antarktiku;
e)
no vienas valsts caur jebkuru no a)–d) apakšpunktā minētajām teritorijām;
f)
kādas valsts iekšienē caur jebkuru no a)–d) apakšpunktā minētajām teritorijām un kura izcelsme un galamērķis ir vienā un tajā pašā valstī; vai
g)
no ģeogrāfiskā apgabala, kas nav nevienas valsts nacionālajā jurisdikcijā, uz kādu valsti;
26)
“nelikumīgs sūtījums” ir jebkāds atkritumu sūtījums, ko veic:
a)
nepaziņojot attiecīgajām kompetentajām iestādēm, ievērojot šo regulu;
b)
nesaņemot attiecīgo kompetento iestāžu piekrišanu, ievērojot šo regulu;
c)
ar piekrišanu, kas, ievērojot šo regulu, saņemta no attiecīgajām kompetentajām iestādēm, viltojot dokumentus, sagrozot faktus vai krāpšanas ceļā;
d)
veidā, kas neatbilst paziņojuma dokumentā ietvertajai informācijai vai informācijai, kura ietverta vai ir jānorāda pārvietošanas dokumentā, izņemot gadījumus, kad paziņojuma vai pārvietošanas dokumentā ir pieļauta neliela pārrakstīšanās kļūda;
e)
veidā, kā rezultātā atgūšana vai likvidēšana notiek pretrunā Savienības vai starptautiskajiem tiesību aktiem;
f)
pretrunā 4. panta 1. punktam. 4. panta 3. punktam vai 37., 39., 40., 45., 46., 48., 49., 50. vai 52. pantam;
g)
veidā, kā rezultātā attiecībā uz 4. panta 4. un 5. punktā minētajiem atkritumu sūtījumiem nav ņemtas vērā 18. panta 2., 4., 6. un 10. punktā minētās prasības vai informācija, kas ietverta vai ir jānorāda VII pielikuma dokumentā, izņemot gadījumus, kad VII pielikuma dokumentā ir pieļautas nelielas pārrakstīšanās kļūdas;
27)
“inspekcija” ir jebkura darbība, ko iestāde veic, lai pārbaudītu, vai tiek ievērotas šajā regulā noteiktās prasības;
28)
“atkritumu hierarhija” ir Direktīvas 2008/98/EK 4. pantā minētā atkritumu hierarhija;
29)
“maršruta plānojums” ir izvešanas punkts un ievešanas punkts katrā attiecīgajā valstī, tostarp ievešanas, izvešanas un eksporta muitas iestādes;
30)
“maršruts” ir ceļš, kas sākas sūtījuma nosūtīšanas valstī, iet cauri katras attiecīgās valsts izvešanas un ievešanas punktam un beidzas galamērķa valsts apstrādes objektā.
Papildus piemēro definīcijas “atkritumi”, “bīstamie atkritumi”, “atkritumu radītājs”, “atkritumu valdītājs”, “tirgotājs”, “starpnieks”, “atkritumu apsaimniekošana”, “atkalizmantošana”, “apstrāde”, “atgūšana”, “sagatavošana atkalizmantošanai”, “reciklēšana” un “likvidēšana”, kas noteiktas attiecīgi Direktīvas 2008/98/EK 3. panta 1., 2., 5.–9., 13.–15., 16., 17. un 19. punktā.
|
,
1.1 Atsauces
1.2 Identificētās prasības
1.3 Saistītie standarti
2. Identificētās prasības
3. Saistītie standarti
|