+TITLUL I DISPOZIȚII GENERALE
---+Articolul 1 Obiect
---+Articolul 2 Domeniu de aplicare
------+Article 2 1.
------+Article 2 2.
------+Article 2 3.
------+Article 2 4.
------+Article 2 5.
---+Articolul 3 Definiții
|
TITLUL I DISPOZIȚII GENERALE
TITLUL I DISPOZIȚII GENERALE
1. Prezentare generală
| Titlu |
Reglementare |
|
Articolul 1 Obiect
|
Articolul 1
Prezentul regulament stabilește măsuri de protecție a mediului și a sănătății umane și de contribuție la realizarea neutralității climatice, la realizarea unei economii circulare și la reducerea la zero a poluării prin prevenirea sau reducerea efectelor negative care pot fi cauzate de transferurile de deșeuri și de tratarea deșeurilor la destinație. Acesta stabilește proceduri și regimuri de control pentru transferurile de deșeuri, în funcție de originea, destinația și ruta transferului, de tipul de deșeu și de tipul de tratament care se aplică deșeului la destinație.
|
|
Articolul 2 Domeniu de aplicare
|
|
|
Articolul 3 Definiții
|
Articolul 3
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:
1.
„amestec de deșeuri” înseamnă deșeurile care provin din amestecul intenționat sau neintenționat a două sau mai multe deșeuri diferite care sunt:
(a)
enumerate la rubrici diferite în anexele III, IIIA, IIIB și IV sau, după caz, la liniuțe sau subliniuțe diferite ale acestor rubrici; sau
(b)
neclasificate la o rubrică unică în una dintre anexa III, IIIA, IIIB sau IV.
Deșeurile transferate într-un singur transfer de deșeuri, care cuprinde două sau mai multe deșeuri, în care fiecare deșeu este separat, nu constituie un amestec de deșeuri;
2.
„eliminare intermediară” înseamnă orice operațiune de eliminare enumerată la punctul D8, D9, D13, D14 sau D15 din anexa I la Directiva 2008/98/CE;
3.
„valorificare intermediară” înseamnă orice operațiune de valorificare enumerată la punctul R12 sau R13 din anexa II la Directiva 2008/98/CE;
4.
„buna gestionare din punctul de vedere al mediului” înseamnă adoptarea tuturor măsurilor practice prin care se asigură că deșeurile sunt gestionate astfel încât să se protejeze sănătatea umană, clima și mediul împotriva efectelor negative care pot fi cauzate de deșeurile respective;
5.
„destinatar” înseamnă orice persoană fizică sau juridică aflată sub jurisdicția națională a țării de destinație spre care se transferă deșeurile pentru valorificare sau eliminare;
6.
„notificator” înseamnă:
(a)
în cazul unui transfer care provine dintr-un stat membru, oricare dintre următoarele persoane fizice sau juridice aflate sub jurisdicția națională a statului membru respectiv, care efectuează sau intenționează să efectueze un transfer de deșeuri, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (1), (2) sau (3), sau care organizează sau plănuiește să organizeze efectuarea unui astfel de transfer și căreia îi revine obligația de notificare:
(i)
producătorul inițial de deșeuri;
(ii)
noul producător de deșeuri care efectuează înainte de transfer operațiuni ce determină modificarea naturii sau a compoziției deșeurilor;
(iii)
un colector care, din diferite cantități mici din același tip de deșeuri colectate dintr-o varietate de surse, a constituit transferul de deșeuri care trebuie să înceapă dintr-un singur loc notificat;
(iv)
un comerciant sau un broker care acționează în numele oricăreia dintre persoanele menționate la punctul (i), (ii) sau (iii); sau
(v)
atunci când toate persoanele menționate la punctele (i)-(iv) nu sunt cunoscute sau sunt insolvabile, deținătorul de deșeuri;
(b)
în cazul unui import în Uniune sau al unui tranzit prin Uniune al deșeurilor care nu provin dintr-un stat membru, oricare dintre următoarele persoane fizice sau juridice aflate sub jurisdicția națională a țării de expediere, care efectuează sau intenționează să efectueze un transfer sau care organizează sau plănuiește să organizeze efectuarea unui transfer:
(i)
persoana desemnată de legislația țării de expediere;
(ii)
în absența unei persoane desemnate de legislația țării de expediere, deținătorul de deșeuri la momentul exportului;
7.
„persoană care organizează transferul” înseamnă oricare dintre următoarele persoane fizice sau juridice aflate sub jurisdicția națională a țării de expediere, care efectuează sau intenționează să efectueze un transfer, astfel cum se menționează la articolul 4 alineatul (4) sau (5), sau care organizează sau plănuiește să organizeze efectuarea unui astfel de transfer:
(i)
producătorul inițial de deșeuri;
(ii)
noul producător de deșeuri care desfășoară înainte de transfer operațiuni ce determină modificarea naturii sau a compoziției deșeurilor;
(iii)
un colector care, din diferite cantități mici din același tip de deșeuri colectate dintr-o varietate de surse, a constituit transferul care trebuie să înceapă dintr-un singur loc;
(iv)
un comerciant sau un broker care acționează în numele oricăreia dintre persoanele menționate la punctul (i), (ii) sau (iii); sau
(v)
atunci când toate persoanele menționate la punctele (i)-(iv) nu sunt cunoscute sau sunt insolvabile, deținătorul de deșeuri;
8.
„colector” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care efectuează colectarea deșeurilor, în sensul definiției de la articolul 3 punctul 10 din Directiva 2008/98/CE;
9.
„autoritate competentă” înseamnă:
(a)
în cazul unui stat membru, organismul desemnat de statul membru în cauză în temeiul articolului 75;
(b)
în cazul unei țări terțe care este parte la Convenția de la Basel din 22 martie 1989 privind controlul transporturilor transfrontaliere de deșeuri periculoase și al eliminării acestora (denumită în continuare „Convenția de la Basel”), organismul desemnat de țara respectivă ca autoritate competentă în sensul Convenției de la Basel, în conformitate cu articolul 5 din aceasta;
(c)
în cazul oricărei țări care nu este menționată la litera (a) sau (b), organismul desemnat ca autoritate competentă de țara sau regiunea în cauză sau, în absența unei astfel de desemnări, autoritatea de reglementare pentru țara sau regiunea, după caz, care are competență asupra unui transfer;
10.
„autoritate competentă de expediere” înseamnă autoritatea competentă pentru zona din care se inițiază sau din care se prevede să se inițieze un transfer;
11.
„autoritate competentă de destinație” înseamnă autoritatea competentă pentru zona către care se efectuează sau se prevede să se efectueze un transfer sau în care deșeurile sunt încărcate înainte de valorificarea sau eliminarea acestora într-o zonă care nu se află sub jurisdicția națională a niciunei țări;
12.
„autoritate competentă de tranzit” înseamnă autoritatea competentă a oricărei țări, alta decât cea a autorității competente de expediere sau de destinație, prin care se efectuează sau se prevede să se efectueze transferul;
13.
„țară de expediere” înseamnă orice țară din care se inițiază sau se prevede să se inițieze un transfer;
14.
„țară de destinație” înseamnă orice țară către care se efectuează sau către care se prevede să se efectueze un transfer în vederea valorificării, a eliminării sau a încărcării înainte de valorificare sau eliminare într-o zonă care nu se află sub jurisdicția națională a niciunei țări;
15.
„țară de tranzit” înseamnă orice țară, alta decât țara de expediere sau de destinație, prin care se efectuează sau se prevede să se efectueze un transfer;
16.
„zonă aflată sub jurisdicția națională a unei țări” înseamnă orice zonă terestră sau maritimă în care un stat își exercită responsabilitatea administrativă și de reglementare în conformitate cu dreptul internațional privind protecția sănătății umane sau a mediului;
17.
„țări și teritorii de peste mări” înseamnă țările și teritoriile de peste mări indicate în anexa II la TFUE;
18.
„birou vamal de export” înseamnă birou vamal de export în sensul definiției de la articolul 1 punctul 16 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (
7
);
19.
„birou vamal de ieșire” înseamnă birou vamal de ieșire, astfel cum este stabilit în conformitate cu articolul 329 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (
8
);
20.
„birou vamal de intrare” înseamnă birou vamal de primă intrare în sensul definiției de la articolul 1 punctul 15 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei;
21.
„import” înseamnă orice intrare de deșeuri în Uniune, excluzând tranzitul prin Uniune;
22.
„export” înseamnă orice ieșire de deșeuri din Uniune, excluzând tranzitul prin Uniune;
23.
„tranzit” înseamnă un transfer prin una sau mai multe țări, altele decât țara de expediere sau de destinație;
24.
„transport de deșeuri” înseamnă transportul de deșeuri rutier, feroviar, aerian, maritim sau pe căi navigabile interioare;
25.
„transfer” înseamnă un transport de deșeuri destinate valorificării sau eliminării de la locul de unde începe transportul până la primirea deșeurilor de către instalația care efectuează eliminarea sau valorificarea în țara de destinație și efectuat sau prevăzut să se efectueze:
(a)
între o țară și altă țară;
(b)
între o țară și o țară sau un teritoriu de peste mări sau altă zonă aflată sub protecția țării respective;
(c)
între o țară și orice zonă geografică care nu aparține niciunei țări în conformitate cu dreptul internațional;
(d)
între o țară și Antarctica;
(e)
dintr-o țară prin oricare dintre zonele menționate la literele (a)-(d);
(f)
în interiorul unei țări prin oricare dintre zonele menționate la literele (a)-(d) și care începe și se încheie în aceeași țară; sau
(g)
dintr-o zonă geografică care nu se află sub jurisdicția națională a niciunei țări către o altă țară;
26.
„transfer ilegal” reprezintă orice transfer efectuat:
(a)
fără notificarea autorităților competente în cauză în temeiul prezentului regulament;
(b)
fără acordul autorităților competente în cauză în temeiul prezentului regulament;
(c)
cu acordul autorităților competente în cauză în temeiul prezentului regulament, obținut prin falsificare, declarații false sau fraudă;
(d)
într-un mod care nu corespunde informațiilor conținute în documentul de notificare sau cu informațiile conținute în sau care trebuie comunicate în documentul de circulație, cu excepția cazurilor în care există erori materiale minore în notificare sau în documentul de circulație;
(e)
într-un mod care determină valorificarea sau eliminarea prin încălcarea dreptului Uniunii sau a dreptului internațional;
(f)
cu încălcarea articolului 4 alineatul (1), a articolului 4 alineatul (3) sau a articolelor 37, 39, 40, 45, 46, 48, 49, 50 sau 52;
(g)
într-un mod care, în ceea ce privește transferurile de deșeuri menționate la articolul 4 alineatele (4) și (5), nu este în conformitate cu cerințele menționate la articolul 18 alineatele (2), (4), (6) și (10) sau cu informațiile conținute sau care trebuie comunicate în documentul din anexa VII, cu excepția cazului în care există erori materiale minore în documentul din anexa VII;
27.
„control” înseamnă orice acțiune întreprinsă de o autoritate pentru a verifica respectarea cerințelor stabilite în prezentul regulament;
28.
„ierarhia deșeurilor” înseamnă ierarhia deșeurilor prevăzută la articolul 4 din Directiva 2008/98/CE;
29.
„traseu” înseamnă punctul de ieșire din fiecare țară în cauză și punctul de intrare în aceasta, inclusiv birourile vamale de intrare, de ieșire și de export;
30.
„rută” înseamnă itinerarul dintre locul din țara de expediere în care începe transferul, trecând prin punctul de ieșire și punctul de intrare în fiecare țară în cauză, până la instalația de tratare din țara de destinație.
În plus, se aplică definițiile termenilor „deșeuri”, „deșeuri periculoase”, „producător de deșeuri”, „deținător de deșeuri”, „comerciant”, „broker”, „gestionarea deșeurilor”, „reutilizare”, „tratare”, „valorificare”, „pregătire pentru reutilizare”, „reciclare” și „eliminare” prevăzute la articolul 3 punctele 1, 2, 5-9, 13-15, 16, 17 și, respectiv, 19 din Directiva 2008/98/CE.
|
,
1.1 Referințe
1.2 Cerințe identificate
1.3 Standarde asociate
2. Cerințe identificate
3. Standarde asociate
|