+AVDELNING I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
---+Artikel 1 Innehåll
---+Artikel 2 Tillämpningsområde
------+Artikel 2 1.
------+Artikel 2 2.
------+Artikel 2 3.
------+Artikel 2 4.
------+Artikel 2 5.
---+Artikel 3 Definitioner
|
AVDELNING I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
AVDELNING I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
1. Översikt
| Rubrik |
Reglering |
|
Artikel 1 Innehåll
|
Artikel 1
I denna förordning fastställs åtgärder för att skydda miljön och människors hälsa samt för att bidra till klimatneutralitet och uppnå en cirkulär ekonomi och nollförorening genom att förebygga och minska de skadliga effekter som transporter av avfall och avfallsbehandling på destinationsorten kan medföra. Den fastställer de förfaranden och kontrollsystem som ska användas för transporter av avfall, beroende på avfallets ursprung, destination och transportväg, avfallstyp samt den typ av behandling som avfallet ska genomgå på destinationsorten.
|
|
Artikel 2 Tillämpningsområde
|
|
|
Artikel 3 Definitioner
|
Artikel 3
I denna förordning gäller följande definitioner:
1.
blandat avfall: avfall som härrör från en avsiktlig eller oavsiktlig blandning av två eller flera avfall, vilka
a)
är förtecknade i olika koder i bilagorna III, IIIA, IIIB och IV eller, i tillämpliga fall, i olika strecksatser eller understrecksatser i sådana koder, eller
b)
inte klassificeras under en enskild avfallskod i bilaga III, IIIA, IIIB eller IV.
Avfall som transporteras i en enskild transport av avfall bestående av två eller flera avfall, där varje avfall är åtskilt, är inte blandat avfall.
2.
temporärt bortskaffande: bortskaffningsförfarandena förtecknade enligt D8, D9, D13, D14 eller D15 i bilaga I till direktiv 2008/98/EG.
3.
temporär återvinning: återvinningsförfarandena förtecknade enligt R12 eller R13 i bilaga II till direktiv 2008/98/EG.
4.
miljöriktig hantering: hantering som innebär att alla rimliga åtgärder vidtas för att säkerställa att avfall hanteras på ett sätt som innebär skydd för människors hälsa, klimatet och miljön mot skadliga effekter som sådant avfall kan medföra.
5.
mottagare: den fysiska eller juridiska person under mottagarlandets jurisdiktion till vilken avfallet transporteras för återvinning eller bortskaffande.
6.
anmälare:
a)
när det gäller en transport som har sitt ursprung i en medlemsstat, någon av följande fysiska eller juridiska personer under den berörda medlemsstatens nationella jurisdiktion, som genomför eller planerar att genomföra en transport av avfall enligt artikel 4.1, 4.2 eller 4.3, eller som låter eller planerar att låta genomföra en sådan transport och som är skyldig att anmäla transporten:
i)
Den ursprungliga avfallsproducenten.
ii)
Den nya avfallsproducent som genomför förfaranden före transporten som resulterar i en ändring av avfallets art eller sammansättning.
iii)
En insamlare som, av flera små mängder av samma avfallstyp insamlade från olika källor, har sammanställt transporten, som ska inledas från en enda anmäld plats.
iv)
En handlare eller mäklare som agerar för någon av de personers räkning som avses i led i, ii eller iii.
v)
Om samtliga personer som avses i leden i–iv är okända eller insolventa, avfallsinnehavaren.
b)
vid import till eller transitering genom unionen av avfall som inte har sitt ursprung i en medlemsstat, någon av följande fysiska eller juridiska personer under avsändarlandets jurisdiktion som genomför eller planerar att genomföra en transport eller som låter eller planerar att låta genomföra en transport av avfall:
i)
Den person som utsetts i enlighet med avsändarlandets lagstiftning.
ii)
Om ingen sådan person utsetts i enlighet med avsändarlandets lagstiftning, avfallsinnehavaren vid tidpunkten för exporten.
7.
person som organiserar transporten: någon av följande fysiska eller juridiska personer under avsändarlandets nationella jurisdiktion som genomför eller planerar att genomföra en transport som avses i artikel 4.4 eller 4.5 eller som låter eller planerar att låta genomföra en sådan transport:
i)
Den ursprungliga avfallsproducenten.
ii)
Den nya avfallsproducent som genomför förfaranden före transporten som resulterar i en ändring av avfallets art eller sammansättning.
iii)
En insamlare som av flera små mängder av samma avfallstyp insamlade från olika källor, har sammanställt transporten, som ska inledas från en enda plats.
iv)
En handlare eller mäklare som agerar för någon av de personers räkning som avses i leden i, ii eller iii.
v)
Om samtliga personer som avses i leden i–iv är okända eller insolventa, avfallsinnehavaren.
8.
insamlare: en fysisk eller juridisk person som samlar in avfall enligt definitionen i artikel 3.10 i direktiv 2008/98/EG.
9.
behörig myndighet:
a)
i en medlemsstat, det organ som utsetts av den berörda medlemsstaten enligt artikel 75,
b)
i ett tredjeland som är part i Baselkonventionen av den 22 mars 1989 om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av farligt avfall (Baselkonventionen), det organ som utsetts av det landet till behörig myndighet för Baselkonventionens syften i enlighet med artikel 5 i denna,
c)
i andra länder som inte anges i led a eller b, det organ som har utsetts till behörig myndighet av det berörda landet eller den berörda regionen, eller, om ingen sådan myndighet utsetts, den tillståndsmyndighet i det berörda landet eller den berörda regionen som har jurisdiktion över en transport.
10.
behörig avsändarmyndighet: den behöriga myndigheten i det område varifrån transporten inleds eller varifrån transporten planeras att inledas.
11.
behörig mottagarmyndighet: den behöriga myndigheten i det område till vilket transporten genomförs eller planeras att genomföras, eller där avfallet lastas inför återvinning eller bortskaffande i ett område som inte är under något lands jurisdiktion.
12.
behörig transitmyndighet: den behöriga myndigheten i ett annat land än det land där den behöriga avsändarmyndigheten eller den behöriga mottagarmyndigheten är belägen, genom vilket transporten genomförs eller är planerad att genomföras.
13.
avsändarland: ett land från vilket en transport inleds eller är planerad att inledas.
14.
mottagarland: ett land till vilket en transport genomförs eller är planerad att genomföras för återvinning eller bortskaffande i det landet, eller för lastning inför återvinning eller bortskaffande i ett område som inte är under något lands jurisdiktion.
15.
transitland: ett land, annat än avsändar- eller mottagarlandet, genom vilket en transport genomförs eller är planerad att genomföras.
16.
område under ett lands nationella jurisdiktion: varje land- eller havsområde där en stat bär ansvar för administration eller lagstiftning i enlighet med internationell rätt avseende skyddet av människors hälsa och miljön.
17.
utomeuropeiska länder och territorier: de utomeuropeiska länder och territorier som anges i förteckningen i bilaga II till EUF-fördraget.
18.
exporttullkontor: exporttullkontor enligt definitionen i artikel 1.16 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 (
7
).
19.
utförseltullkontor: det utförseltullkontor som har fastställts i enlighet med artikel 329 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (
8
).
20.
införseltullkontor: tullkontoret för första införsel enligt definitionen i artikel 1.15 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446.
21.
import: all import av avfall till unionen med undantag av transitering genom unionen.
22.
export: all export av avfall från unionen med undantag av transitering genom unionen.
23.
transitering: en transport genom ett eller flera länder som inte är avsändar- eller mottagarlandet.
24.
befordran av avfall: väg- och järnvägstransport, flygtransport, transport till havs och transport på inre vattenvägar av avfall.
25.
transport: befordran av avfall som är avsett att återvinnas eller bortskaffas från den plats där befordran inleds fram till mottagandet av avfallet vid den anläggning som bortskaffar eller återvinner det i mottagarlandet; denna befordran genomförs eller är planerad att genomföras
b)
mellan ett land och ett utomeuropeiskt land eller territorium eller annat område som står under det landets beskydd,
c)
mellan ett land och ett annat geografiskt område som inte utgör del av något land enligt internationell rätt,
d)
mellan ett land och Antarktis,
e)
från ett land genom något av de områden som avses i leden a–d,
f)
inom ett land genom något av de områden som avses i leden a–d, varvid befordran inleds och avslutas i det landet, eller
g)
från ett geografiskt område som inte är under något lands nationella jurisdiktion, till ett visst land.
26.
olaglig transport: alla transporter som genomförs
a)
utan att de anmäls till de berörda behöriga myndigheterna enligt denna förordning,
b)
utan godkännande från de berörda behöriga myndigheterna enligt denna förordning,
c)
med ett godkännande som erhållits från de berörda behöriga myndigheterna enligt denna förordning genom förfalskning, uppgivande av falska uppgifter eller bedrägeri,
d)
på ett sätt som inte överensstämmer med de uppgifter som ingår i anmälningsdokumentet eller som ingår i eller ska tillhandahållas i transportdokumentet, utom i händelse av mindre skrivfel i anmälnings- eller transportdokumentet,
e)
på sådant sätt att det leder till återvinning eller bortskaffande i strid mot unionsrätten eller internationell rätt,
f)
i strid mot artiklarna 4.1, 4.3, 37, 39, 40, 45, 46, 48, 49, 50 eller 52,
g)
på ett sätt som, i fråga om sådana transporter av avfall som avses i artikel 4.4 och 4.5, inte överensstämmer med de krav som avses i artikel 18.2, 18.4, 18.6 och 18.10, eller med de uppgifter som ingår i eller ska tillhandahållas i bilaga VII-dokument, utom i händelse av mindre skrivfel i bilaga VII-dokument.
27.
inspektion: alla åtgärder som vidtas av en myndighet för att kontrollera efterlevnaden av de krav som fastställs i denna förordning.
28.
avfallshierarki: den avfallshierarki som avses i artikel 4 i direktiv 2008/98/EG.
29.
rutt: utförsel- och införselpunkten i varje berört land, inbegripet införsel-, utförsel- och exporttullkontor.
30.
transportväg: färdvägen mellan den plats där transporten inleds i avsändarlandet, via utförsel- och införselpunkten i varje berört land, till behandlingsanläggningen i mottagarlandet.
Dessutom ska definitionerna av avfall, farligt avfall, avfallsproducent, avfallsinnehavare, handlare, mäklare, avfallshantering, återanvändning, behandling, återvinning, förberedelse för återanvändning, materialåtervinning och bortskaffande som fastställs i artikel 3.1, 3.2, 3.5–3.9, 3.13–3.15, 3.16, 3.17 respektive 3.19 i direktiv 2008/98/EG vara tillämpliga.
|
,
1.1 Referenser
1.2 Identifierade krav
1.3 Relaterade standarder
2. Identifierade krav
3. Relaterade standarder
|