+NASLOV I SPLOŠNE DOLOČBE
---+Člen 1 Predmet urejanja
---+Člen 2 Področje uporabe
------+Člen 2 1.
------+Člen 2 2.
------+Člen 2 3.
------+Člen 2 4.
------+Člen 2 5.
---+Člen 3 Opredelitev pojmov
|
NASLOV I SPLOŠNE DOLOČBE
NASLOV I SPLOŠNE DOLOČBE
1. Pregled
| Naslov |
Regulativa |
|
Člen 1 Predmet urejanja
|
Člen 1
Ta uredba določa ukrepe za varstvo okolja in zdravja ljudi ter prispevanje k podnebni nevtralnosti in doseganju krožnega gospodarstva in ničelnega onesnaževanja s preprečevanjem ali zmanjšanjem škodljivih vplivov, ki so lahko posledica pošiljk odpadkov in obdelave odpadkov v namembnem kraju.
►C1
Vzpostavlja postopke in režime kontrole za pošiljke odpadkov, ◄ odvisno od izvora, namembnega kraja in poti pošiljke, vrste odpadkov in vrste obdelave, ki se uporablja za odpadke v namembnem kraju.
|
|
Člen 2 Področje uporabe
|
|
|
Člen 3 Opredelitev pojmov
|
Člen 3
V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
(1)
„mešanica odpadkov“ pomeni odpadke, ki nastanejo pri namernem ali nenamernem mešanju dveh ali več različnih vrst odpadkov, ki:
(a)
so navedeni pod različnimi oznakami v prilogah III, IIIA, IIIB in IV ali, kadar je to ustrezno, pod različnimi alineami ali pod alineami takih oznak, ali
(b)
niso uvrščeni pod posamezno oznako v Prilogi III, IIIA, IIIB ali IV;
Odpadki, poslani v eni pošiljki odpadkov, ki je sestavljena iz dveh ali več ločenih vrst odpadkov, niso mešanica odpadkov;
(2)
„vmesno odstranjevanje“ pomeni kateri koli postopek odstranjevanja, naveden pod oznakami D8, D9, D13, D14 ali D15 v Prilogi I k Direktivi 2008/98/ES;
(3)
„vmesna predelava“ pomeni kateri koli postopek predelave, naveden pod oznakama R12 ali R13 v Prilogi II k Direktivi 2008/98/ES;
(4)
„okoljsko primerno ravnanje“ pomeni sprejetje vseh izvedljivih ukrepov, s katerimi se zagotovi, da se z odpadki ravna na način, ki bo varoval zdravje ljudi, podnebje in okolje pred škodljivimi učinki, ki jih lahko povzročijo taki odpadki;
(5)
„prejemnik“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo v nacionalni pristojnosti namembne države, ki se ji pošljejo odpadki za predelavo ali odstranjevanje;
(6)
„prijavitelj“ pomeni:
(a)
v primeru pošiljke, ki izvira iz države članice, katero koli od naslednjih fizičnih ali pravnih oseb v nacionalni pristojnosti te države članice, ki izvaja pošiljko ali namerava izvesti pošiljko odpadkov, kot je navedena v členu 4(1), (2) ali (3) ali ki naroči ali namerava naročiti izvedbo take pošiljke in ki ji je naložena dolžnost prijave:
(i)
izvirni povzročitelj odpadkov;
(ii)
novi povzročitelj odpadkov, ki izvaja postopke pred pošiljko, zaradi česar se spremeni narava ali sestava odpadkov;
(iii)
zbiralec, ki je iz različnih majhnih količin iste vrste odpadkov, zbranih iz različnih virov, sestavil pošiljko, ki se bo poslala iz enega prijavljenega kraja;
(iv)
trgovec ali posrednik, ki deluje v imenu katere koli osebe iz točk (i), (ii) ali (iii), ali
(v)
kadar so vse osebe iz točk (i) do (iv) neznane ali plačilno nesposobne, imetnik odpadkov;
(b)
v primeru uvoza odpadkov, ki ne izvirajo iz države članice, v Unijo ali njihovega tranzita skozi Unijo katero koli od naslednjih fizičnih ali pravnih oseb v nacionalni pristojnosti odpremne države, ki izvaja pošiljko ali jo namerava izvesti ali ki naroči ali namerava naročiti izvedbo pošiljke:
(i)
oseba, imenovana na podlagi prava odpremne države;
(ii)
če ni osebe, imenovane na podlagi prava odpremne države, imetnik odpadkov v času izvoza;
(7)
„oseba, ki organizira pošiljko,“ pomeni, katero koli od naslednjih fizičnih ali pravnih oseb v nacionalni pristojnosti odpremne države, ki izvede pošiljko ali namerava izvesti pošiljko iz člena 4(4) ali (5) ali ki naroči ali namerava naročiti izvedbo take pošiljke:
(i)
izvirni povzročitelj odpadkov;
(ii)
novi povzročitelj odpadkov, ki izvaja postopke pred pošiljanjem, zaradi česar se spremeni narava ali sestava odpadkov;
(iii)
zbiralec, ki je iz različnih majhnih količin iste vrste odpadkov, zbranih iz različnih virov, sestavil pošiljko, ki se bo poslala iz enega kraja;
(iv)
trgovec ali posrednik, ki deluje v imenu katere koli osebe iz točk (i), (ii) ali (iii), ali
(v)
kadar so vse osebe iz točk (i) do (iv) neznane ali plačilno nesposobne, imetnik odpadkov;
(8)
„zbiralec“ pomeni katero koli fizično ali pravno osebo, ki zbira odpadke, kakor je opredeljeno v členu 3, točka 10, Direktive 2008/98/ES;
(9)
„pristojni organ“ pomeni:
(a)
v primeru države članice organ, ki ga imenuje zadevna država članica na podlagi člena 75;
(b)
v primeru tretje države, ki je pogodbenica Baselske konvencije z dne 22. marca 1989 o nadzoru prehoda nevarnih odpadkov preko meja in njihovega odstranjevanja (v nadaljnjem besedilu: Baselska konvencija), organ, ki ga ta država imenuje za pristojni organ za namene Baselske konvencije v skladu s členom 5 Konvencije;
(c)
v primeru katere koli države, razen države iz točke (a) ali (b), organ, ki ga je zadevna država ali regija imenovala za pristojni organ ali, če takega imenovanja ni bilo, regulativni organ za državo ali regijo, kot je ustrezno, ki je pristojen za pošiljko;
(10)
„pristojni organ kraja odpreme“ pomeni pristojni organ za območje, s katerega je pošiljka odpremljena ali s katerega je predvideno, da bo pošiljka odpremljena;
(11)
„pristojni organ namembnega kraja“ pomeni pristojni organ za območje, na katero se pošiljka izvede ali je izvedba pošiljke predvidena ali na katerem se odpadki naložijo, preden se predelajo ali odstranijo na območju, ki ni v nacionalni pristojnosti nobene države;
(12)
„pristojni organ tranzita“ pomeni pristojni organ za katero koli državo, skozi katero se pošiljka izvede ali je izvedba pošiljke predvidena, razen pristojnega organa kraja odpreme in pristojnega organa namembnega kraja;
(13)
„odpremna država“ pomeni katero koli državo, iz katere je pošiljka odpremljena ali je odprema pošiljke predvidena;
(14)
„namembna država“ pomeni katero koli državo, v katero se pošiljka izvede ali v kateri je izvedba pošiljke predvidena za predelavo ali odstranjevanje ali za namene natovarjanja pred predelavo ali odstranjevanjem na območju, ki ni v nacionalni pristojnosti nobene države;
(15)
„tranzitna država“ pomeni katero koli državo, skozi katero se pošiljka izvede ali skozi katero je izvedba pošiljke predvidena, razen odpremne ali namembne države;
(16)
„območje v nacionalni pristojnosti države“ pomeni katero koli kopensko ali morsko območje, na katerem država izvršuje upravno in zakonodajno pristojnost v skladu z mednarodnim pravom v zvezi z varstvom zdravja ljudi ali okolja;
(17)
„čezmorske države in ozemlja“ pomeni čezmorske države in ozemlja, navedena v Prilogi II k PDEU;
(18)
„carinski urad izvoza“ pomeni carinski urad izvoza, kakor je opredeljen v členu 1, točka 16, Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446 (
7
);
(19)
„carinski urad izstopa“ pomeni carinski urad izstopa, kakor je opredeljen v skladu s členom 329 Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 (
8
);
(20)
„carinski urad vstopa“ pomeni carinski urad prvega vstopa, kakor je opredeljen v členu 1, točka 15, Delegirane uredbe (EU) 2015/2446;
(21)
„uvoz“ pomeni kateri koli vstop odpadkov v Unijo, vendar ne vključuje tranzita skozi Unijo;
(22)
„izvoz“ pomeni kateri koli izstop odpadkov iz Unije, vendar ne vključuje tranzita skozi Unijo;
(23)
„tranzit“ pomeni pošiljanje pošiljke skozi eno ali več držav razen odpremne ali namembne države;
(24)
„prevoz odpadkov“ pomeni prevoz odpadkov po cesti, železnici, zraku, morju ali celinskih plovnih poteh;
(25)
„pošiljka“ pomeni prevoz odpadkov, namenjenih predelavi ali odstranjevanju, iz kraja, iz katerega se prevoz začne, do prejema odpadkov v obratu, ki izvaja odstranjevanje ali predelavo v namembni državi, in ki se izvaja ali je predvideno, da se bo izvedel:
(b)
med neko državo in čezmorsko državo ali ozemljem ali drugim območjem pod zaščito te države;
(c)
med neko državo in katerim koli geografskim območjem, ki po mednarodnem pravu ni del nobene države;
(d)
med neko državo in Antarktiko;
(e)
iz ene države skozi katero koli območje iz točk (a) do (d);
(f)
znotraj države skozi katero koli območje iz točk (a) do (d) ter ki se začne in konča v tej isti državi ali
(g)
z zemljepisnega območja, ki ni v nacionalni pristojnosti nobene države, v neko državo;
(26)
„nezakonita pošiljka“ pomeni vsako pošiljko, izvedeno:
(a)
brez prijave zadevnim pristojnim organom na podlagi te uredbe;
(b)
brez soglasja zadevnih pristojnih organov na podlagi te uredbe;
(c)
s soglasjem, pridobljenim od zadevnih pristojnih organov na podlagi te uredbe s ponarejanjem, napačnim prikazovanjem ali goljufijo;
(d)
na način, ki ni v skladu z informacijami iz prijavnega dokumenta ali vsebovanimi v transportnem dokumentu ali informacij, ki jih je treba navesti v transportnem dokumentu, razen v primeru manjših administrativnih napak v prijavnem ali transportnem dokumentu;
(e)
na način, posledica katerega je predelava ali odstranjevanje v nasprotju s pravom Unije ali mednarodnim pravom;
(f)
v nasprotju s členom 4(1), členom 4(3) ali členom 37, 39, 40, 45, 46, 48, 49, 50 ali 52;
(g)
na način, ki v zvezi s pošiljkami odpadkov iz člena 4(4) in (5) ni v skladu z zahtevami iz člena 18, odstavki 2, 4, 6 in 10, ali informacijami, ki jih vsebuje dokument Priloge VII ali jih je treba v njem navesti, razen v primeru manjših administrativnih napak v dokumentu Priloge VII;
(27)
„inšpekcijski pregled“ pomeni vsako dejanje, ki ga izvede organ, da preveri skladnost z zahtevami iz te uredbe;
(28)
„hierarhija ravnanja z odpadki“ pomeni hierarhijo ravnanja z odpadki iz člena 4(1) Direktive 2008/98/ES;
(29)
„načrt poti“ pomeni točko izstopa in točko vstopa v vsako zadevno državo, vključno s carinskim uradi vstopa, izstopa in izvoza;
(30)
„pot“ pomeni itinerar med krajem, iz katerega se pošiljka pošlje v državi odpreme, prek točke izstopa in točke vstopa v vsako zadevno državo do obrata za obdelavo v namembni državi.
Poleg tega se uporabljajo opredelitve pojmov „odpadek“, „nevaren odpadek“, „povzročitelj odpadkov“, „imetnik odpadkov“, „trgovec“, „posrednik“, „ravnanje z odpadki“, „ponovna uporaba“, „obdelava“, „predelava“, „priprava za ponovno uporabo“, „recikliranje“ in „odstranjevanje“ iz člena 3, točke 1, 2, 5 do 9, 13 do 15, 16, 17 oziroma 19, Direktive 2008/98/ES.
|
,
1.1 Sklici
1.2 Ugotovljene zahteve
1.3 Povezani standardi
2. Ugotovljene zahteve
3. Povezani standardi
|