+GLAVA I. OPĆE ODREDBE
---+Članak 1. Predmet
---+Članak 2. Područje primjene
------+Članak 2. 1.
------+Članak 2. 2.
------+Članak 2. 3.
------+Članak 2. 4.
------+Članak 2. 5.
---+Članak 3. Definicije
|
GLAVA I. OPĆE ODREDBE
GLAVA I. OPĆE ODREDBE
1. Pregled
| Naslov |
Regulativa |
|
Članak 1. Predmet
|
Članak 1.
Ovom se Uredbom utvrđuju mjere za zaštitu okoliša i zdravlja ljudi i doprinos klimatskoj neutralnosti te postizanju kružnog gospodarstva i nulte stope onečišćenja sprečavanjem ili smanjenjem štetnih učinaka koji mogu proizaći iz pošiljaka otpada i obrade otpada na njegovu odredištu. Njome se utvrđuju postupci i režimi kontrole za pošiljke otpada, ovisno o podrijetlu, odredištu i putu otpreme, vrsti otpada i vrsti obrade koja se na otpad primjenjuje na odredištu.
|
|
Članak 2. Područje primjene
|
|
|
Članak 3. Definicije
|
Članak 3.
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
1.
„mješoviti otpad” znači otpad koji proizlazi iz namjernog ili nenamjernog miješanja dviju ili više različitih vrsta otpada:
(a)
koje su navedene u različitim stavkama u prilozima III., III.A, III.B i IV. ili, ako je primjenjivo, u različitim alinejama ili podalinejama tih stavki; ili
(b)
koje nisu klasificirane u jednu zasebnu stavku u Prilogu III., III.A, III.B ili IV.
Otpad koji se otprema kao jedna pošiljka otpada koja se sastoji od najmanje dviju vrsta otpada pri čemu je svaki otpad odvojen nije mješoviti otpad;
2.
„privremeno zbrinjavanje” znači bilo koji postupak zbrinjavanja naveden pod točkama D 8, D 9, D 13, D 14 ili D 15 Priloga I. Direktivi 2008/98/EZ;
3.
„privremena oporaba” znači bilo koji postupak oporabe naveden pod točkama R 12 ili R 13 Priloga II. Direktivi 2008/98/EZ;
4.
„gospodarenje na način prihvatljiv za okoliš” znači poduzimanje svih praktičnih koraka kojima se osigurava da se otpadom gospodari na način kojim će se zdravlje ljudi, klima i okoliš zaštititi od štetnih učinaka koji mogu proizaći iz tog otpada;
5.
„primatelj” znači svaka fizička ili pravna osoba pod nacionalnom nadležnošću zemlje odredišta u koju se otpad otprema na oporabu ili zbrinjavanje;
6.
„podnositelj obavijesti” znači:
(a)
u slučaju pošiljke podrijetlom iz države članice, svaka sljedeća fizička ili pravna osoba pod nacionalnom nadležnošću te države članice koja provodi ili planira provesti otpremu otpada kako je navedeno u članku 4. stavku 1., 2. ili 3. ili koja je dala ili planira dati da se takva otprema provede, i kojoj je dodijeljena obveza obavješćivanja:
i.
izvorni proizvođač otpada;
ii.
novi proizvođač otpada koji prije otpreme provodi postupke koji dovode do promjene u prirodi ili sastavu otpada;
iii.
skupljač koji je iz raznih malih količina iste vrste otpada skupljenog iz različitih izvora sklopio pošiljku čija otprema treba početi s jedinstvenog mjesta prijavljenog u obavijesti;
iv.
trgovac ili posrednik koji djeluje u ime bilo koje osobe iz točke i., ii. ili iii.; ili
v.
ako su sve osobe iz točaka od i. do iv. nepoznate ili nesolventne, posjednik otpada;
(b)
u slučaju uvoza u Uniju ili provoza kroz Uniju otpada koji nije podrijetlom iz države članice svaka od sljedećih fizičkih ili pravnih osoba pod nacionalnom nadležnošću zemlje polazišta koja provodi ili planira provesti otpremu ili koja je dala ili planira dati da se provede otprema:
i.
osoba određena pravom zemlje polazišta;
ii.
u nedostatku osobe određene pravom zemlje polazišta, posjednik otpada u vrijeme izvoza;
7.
„osoba koja organizira otpremu” znači bilo koja od sljedećih fizičkih ili pravnih osoba pod nacionalnom nadležnošću zemlje polazišta koja provodi ili planira provesti otpremu kako je navedeno u članku 4. stavku 4. ili 5. ili koja je dala ili planira dati da se takva otprema:
i.
izvorni proizvođač otpada;
ii.
novi proizvođač otpada koji prije otpreme provodi postupke koji dovode do promjene u prirodi ili sastavu otpada;
iii.
skupljač koji je iz raznih malih količina iste vrste otpada skupljenog iz različitih izvora sklopio pošiljku čija otprema treba početi s jedinstvenog mjesta;
iv.
trgovac ili posrednik koji djeluje u ime bilo koje osobe iz točaka i., ii. ili iii.; ili
v.
ako su sve osobe iz točaka od i. do iv. nepoznate ili nesolventne, posjednik otpada;
8.
„skupljač” znači svaka fizička ili pravna osoba koja obavlja djelatnost skupljanja otpada kako je definirana u članku 3. točki 10. Direktive 2008/98/EZ;
9.
„nadležno tijelo” znači:
(a)
kad je riječ o državama članicama, tijelo koje je ta država članica odredila na temelju članka 75.;
(b)
kad je riječ o trećoj zemlji koja je stranka Baselske konvencije od 22. ožujka 1989. o nadzoru prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju („Baselska konvencija”), tijelo koje je ta zemlja odredila kao nadležno tijelo za potrebe Baselske konvencije u skladu s njezinim člankom 5.;
(c)
kad je riječ o zemlji koja se ne navodi ni u točki (a) ni u točki (b), tijelo koje je kao nadležno tijelo odredila predmetna zemlja ili regija ili, ako ga nije odredila, regulatorno tijelo za tu zemlju ili regiju, prema potrebi, koje je nadležno za otpremu;
10.
„nadležno tijelo polazišta” znači nadležno tijelo za područje iz kojeg je otprema započela ili iz kojeg se otprema planira započeti;
11.
„nadležno tijelo odredišta” znači tijelo nadležno za područje na koje se otprema provodi ili se panira provesti, ili u kojem je otpad utovaren prije oporabe ili zbrinjavanja na području koje nije pod nacionalnom nadležnošću nijedne zemlje;
12.
„nadležno tijelo provoza” znači nadležno tijelo bilo koje zemlje, osim zemlje nadležnog tijela polazišta i nadležnog tijela odredišta, kroz koju se otprema provodi ili se planira provesti;
13.
„zemlja polazišta” znači svaka zemlja iz koje se otprema planira započeti;
14.
„zemlja odredišta” znači svaka zemlja u koju se otprema provodi ili se planira provesti radi oporabe ili zbrinjavanja ili utovara prije oporabe ili zbrinjavanja u području koje nije pod nacionalnom nadležnošću nijedne zemlje;
15.
„zemlja provoza” znači svaka zemlja osim zemlja polazišta ili odredišta kroz koju se otprema provodi ili se planira provesti;
16.
„područje pod nacionalnom nadležnošću zemlje” znači svako kopneno ili morsko područje na kojem država u skladu s međunarodnim pravom ima administrativnu i regulatornu odgovornost za zaštitu zdravlja ljudi ili okoliša;
17.
„prekomorske zemlje i područja” znači prekomorske zemlje i područja iz Priloga II. UFEU-u;
18.
„carinski ured izvoza” znači carinski ured izvoza kako je definiran u članku 1. točki 16. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446 (
7
);
19.
„izlazni carinski ured” znači izlazni carinski ured u smislu članka 329. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 (
8
);
20.
„carinski ured ulaska” znači carinski ured prvog ulaska kako je definiran u članku 1. točki 15. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446;
21.
„uvoz” znači svaki ulazak otpada u Uniju, isključujući provoz kroz Uniju;
22.
„izvoz” znači svaki izlazak otpada iz Unije, isključujući provoz kroz Uniju;
23.
„provoz” znači otprema kroz jednu ili više zemalja koje nisu zemlje polazišta ni odredišta;
24.
„prijevoz otpada” znači prijevoz otpada cestom, željeznicom, zrakom, morem ili unutarnjim plovnim putovima;
25.
„otprema” znači prijevoz otpada namijenjenog oporabi ili zbrinjavanju od mjesta s kojeg prijevoz počinje do primitka otpada u postrojenju koje obavlja zbrinjavanje ili oporabu u zemlji odredišta i koji se provodi ili se planira provesti:
(a)
između jedne i druge zemlje;
(b)
između zemlje i prekomorske zemlje ili područja ili drugog područja pod zaštitom te zemlje;
(c)
između jedne zemlje i bilo kojeg zemljopisnog područja koje prema međunarodnom pravu nije dio nijedne zemlje;
(d)
između jedne zemlje i Antarktika;
(e)
iz jedne zemlje kroz bilo koje od područja iz točaka od (a) do (d);
(f)
unutar jedne zemlje kroz bilo koje od područja iz točaka od (a) do (d), a započinje i završava u toj istoj zemlji; ili
(g)
iz zemljopisnog područja koje nije pod nacionalnom nadležnošću nijedne zemlje do određene zemlje;
26.
„nezakonita pošiljka” znači svaka pošiljka koja se obavlja:
(a)
bez obavijesti relevantnim nadležnim tijelima na temelju ove Uredbe;
(b)
bez odobrenja relevantnih nadležnih tijela na temelju ove Uredbe;
(c)
uz odobrenje relevantnih nadležnih tijela na temelju ove Uredbe dobiveno krivotvorenjem, pogrešnim predstavljanjem ili prijevarom;
(d)
na način koji nije u skladu s informacijama navedenima u obrascu obavijesti ili navedenima ili pruženima u dokumentu o prometu, osim u slučaju manjih administrativnih pogrešaka u obavijesti ili u dokumentu o prometu;
(e)
na način koji završava oporabom ili zbrinjavanjem protivno međunarodnom pravu ili pravu Unije;
(f)
protivno članku 4. stavku 1., članku 4. stavku 3. ili članku 37., 39., 40., 45. 46., 48., 49., 50. ili 52.;
(g)
na način koji, u vezi s pošiljkama otpada iz članka 4. stavaka 4. i 5., nije u skladu sa zahtjevima iz članka 18. stavaka 2., 4., 6. i 10. ili s informacijama koje se nalaze ili se trebaju navesti u dokumentu iz Priloga VII., osim u slučaju manjih administrativnih pogrešaka u dokumentu iz Priloga VII.;
27.
„inspekcijski nadzor” znači svako djelovanje tijela kako bi se provjerila usklađenost sa zahtjevima utvrđenima u ovoj Uredbi;
28.
„hijerarhija otpada” znači hijerarhija otpada iz članka 4. Direktive 2008/98/EZ;
29.
„plan puta” znači točka izlaska iz svake predmetne zemlje i točka ulaska u nju, uključujući carinske urede ulaska, izlaska i izvoza;
30.
„put” znači plan puta između mjesta početka otpreme u zemlji polazišta, preko izlazne točke iz svake predmetne zemlje i točke ulaska u svaku predmetnu zemlju, do postrojenja za obradu u zemlji odredišta.
Osim toga, primjenjuju se definicije „otpada”, „opasnog otpada”,„proizvođača otpada”, „posjednika otpada”, „trgovca”, „posrednika”, „gospodarenja otpadom”, „ponovne uporabe”, „obrade”, „oporabe”, „pripreme za ponovnu uporabu”, „recikliranja” i „zbrinjavanja”, iz članka 3. točaka 1., 2., od 5.do 9., od 13. do 15., 16., 17.odnosno 19. Direktive 2008/98/EZ.
|
,
1.1 Reference
1.2 Utvrđeni zahtjevi
1.3 Povezani standardi
2. Utvrđeni zahtjevi
3. Povezani standardi
|