(2) Atunci când evaluează coerența țintelor de performanță pentru serviciile de navigație aeriană de rută cu țintele de performanță la nivelul Uniunii, Comisia ține seama în mod corespunzător de circumstanțele locale și de interdependențele dintre domeniile-cheie de performanță menționate la articolul 21 alineatul (3) litera (a).
Comisia poate permite, în cazul serviciilor de navigație aeriană de rută, o abatere a țintelor de performanță de la țintele de performanță la nivelul Uniunii în ceea ce privește un domeniu-cheie de performanță, în cazul în care acest lucru este considerat necesar și proporțional pentru a asigura coerența țintelor de performanță pentru serviciile respective cu țintele de performanță la nivelul Uniunii în ceea ce privește alte domenii-cheie de performanță.