5. Popri opatreniach stanovených v tomto nariadení členské štáty v súlade s celkovými cieľmi politiky Únie v oblasti odpadov a v záujme dosiahnutia cieľov stanovených v tomto článku vykonávajú opatrenia zamerané na predchádzanie vzniku odpadu z obalov a minimalizáciu vplyvu obalov na životné prostredie. Takéto opatrenia môžu zahŕňať využívanie hospodárskych nástrojov a iných opatrení na poskytovanie stimulov na uplatňovanie hierarchie odpadového hospodárstva, ako sú opatrenia uvedené v prílohách IV a IVa k smernici 2008/98/ES, alebo iných vhodných nástrojov a opatrení vrátane stimulov poskytovaných prostredníctvom systémov rozšírenej zodpovednosti výrobcov a povinností prijať plány na predchádzanie vzniku odpadu uložených výrobcom alebo organizáciám zodpovednosti výrobcov. Uvedené opatrenia sú primerané a nediskriminačné a navrhnuté tak, aby sa zabránilo obchodným prekážkam alebo narušeniu hospodárskej súťaže. Takéto opatrenia nesmú viesť k prechodu na ľahší obalový materiál používaný na splnenie cieľa zníženia množstva odpadu z obalov.