5. Επιπλέον των μέτρων που προβλέπονται με τον παρόντα κανονισμό, τα κράτη μέλη, ακολουθώντας τους γενικούς στόχους της πολιτικής της Ένωσης για τα απόβλητα και προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους που ορίζονται στο παρόν άρθρο, εφαρμόζουν μέτρα που αποσκοπούν στην πρόληψη της παραγωγής απορριμμάτων συσκευασίας και στην ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των συσκευασιών. Στα μέτρα αυτά μπορεί να περιλαμβάνεται η χρήση οικονομικών μέσων και άλλων μέτρων με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως τα μέτρα που αναφέρονται στα παραρτήματα IV και IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, ή άλλα κατάλληλα μέσα και μέτρα, συμπεριλαμβανομένων κινήτρων που παρέχονται μέσω προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και υποχρεώσεων υιοθέτησης σχεδίων πρόληψης δημιουργίας αποβλήτων από πλευράς παραγωγών ή οργανώσεων ευθύνης του παραγωγού. Τα μέτρα αυτά είναι αναλογικά, δεν εισάγουν διακρίσεις και σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να αποφεύγονται φραγμοί στο εμπόριο ή στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Τα εν λόγω μέτρα δεν οδηγούν σε στροφή προς χρήση ελαφρύτερων υλικών συσκευασίας ώστε να ικανοποιηθεί ο στόχος της ελαχιστοποίησης των απορριμμάτων συσκευασίας.