+Suunised (EBA/GL/2024/06)
---+Järgimis- ja teatamiskohustused
------+Suuniste staatus
---------+1. Käesolev dokument sisaldab määruse (EL) nr 1093/2010 artikli 16 kohaselt väljastatud suuniseid. …
---------+2. Suunistes esitatakse Euroopa Pangandusjärelevalve (EBA) seisukoht asjakohase järelevalvetava …
------+Teatamiskohustus
---------+3. Määruse (EL) nr 1093/2010 artikli 16 lõike 3 kohaselt peavad pädevad asutused teatama EBA-le …
---------+4. Kooskõlas EBA määruse artikli 16 lõikega 3 avaldatakse teated EBA veebilehel.
---+Sisu, kohaldamisala ja mõisted
------+Reguleerimisese
---------+5. Käesolevates suunistes täpsustatakse kooskõlas määruse (EL) 2023/1114 artikli 34 lõikega 13 …
------+Kohaldamisala
---------+6. Suuniseid kohaldatakse tegevusloa andmisel ja jooksvalt määruse (EL) 2023/1114 artikli 3 lõike 1 …
---------+7. Suunised kehtivad kõikidele varapõhiste tokenite emitentidele, sõltumata nende juhtorgani …
---------+8. Kõik viited juhtorganile hõlmavad ka varapõhiste tokenite emitente, kes on juriidilised isikud …
---------+9. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid käesolevaid suuniseid järgima ja pädevad asutused peaksid …
------+Adressaadid
---------+10. Käesolevad suunised on adresseeritud määruse (EL) 2023/1114 artikli 3 lõike 1 punkti 35 …
---------+11. Suunised on adresseeritud ka varapõhiste tokenite (nagu on määratletud määruse (EL) 2023/1114 …
------+Mõisted
---------+12. Kui ei ole sätestatud teisiti, on mõistetel, mida kasutatakse ja mis on määratletud määruses …
---+Rakendamine
------+Kohaldamise alguskuupäev
---------+13. Käesolevad suunised kehtivad alates 20.12.2024 .
---+Suunised
------+I jaotis. Proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamine
---------+14. Varapõhiste tokenite emitendid ja pädevad asutused peaksid käesolevate suuniste kohaldamisel ja …
---------+15. Et kohaldada proportsionaalsuse põhimõtet ja tagada määruses (EL) 2023/1114 sätestatud …
---------+16. Ühe füüsilise isiku hallatavate varapõhiste tokenite emitentidel peaks olema alternatiivne …
------+II jaotis. Juhtorgani roll ning koosseis
------+1. Juhtorgani roll ja kohustused
---------+17. Kooskõlas määruse (EL) 2023/1114 artikliga 34 peab varapõhiste tokenite emitendi juhtorgan …
---------+18. Juhtorgani ülesanded peaksid olema selgelt määratletud ning asjakohasel juhul tuleks eristada …
---------+19. Kui asjakohane, peaks järelevalve funktsiooni täitva juhtorgani ja juhtimisfunktsiooni täitva …
---------+20. Juhtorgani kohustuste hulka peaks kuuluma allpool loetletud dokumentide väljatöötamine …
---------+21. Punktis 20 loetletud aspektide kehtestamisel, heakskiitmisel ja rakendamise järelevalve …
---------+22. Juhtorgan peaks jälgima avalikustamisprotsessi, eelkõige lähtuvalt määruse (EL) 2023/1114 …
---------+23. Kõik juhtorgani liikmed peaksid tundma varapõhiste tokenite emitendi üldtegevust …
---------+24. Juhtorgani liige võib olla vastutav V jaotises viidatud sisekontrolli funktsiooni eest …
---------+25. Juhtorgan peaks jälgima, korrapäraselt läbi vaatama ja lahendama selles jaos loetletud …
---------+26. Kui varapõhiste tokenite emitendid on juriidilised isikud, keda juhib üks füüsiline isik …
------+2. Juhtorgani juhtimisfunktsioon
---------+27. Juhtimisfunktsiooni täitev juhtorgan peaks osalema aktiivselt varapõhiste tokenite emitendi …
---------+28. Juhtimisfunktsiooni täitev juhtorgan peaks vastutama juhtorgani määratletud strateegiate ja …
---------+29. Juhtimisfunktsiooni täitva juhtorgani liikmed peaksid arvamuste kujundamisel ja otsuste …
---------+30. Kui asjakohane, peaks juhtimisfunktsiooni täitev juhtorgan korrapäraselt, õigeaegselt ja …
------+3. Juhtorgani järelevalve funktsioon
---------+31. Ilma et see piiraks kohaldatavast riiklikust äriühinguõigusest tulenevaid kohustusi, peaks …
------+III jaotis. Juhtimisraamistik
------+4. Organisatsiooniline raamistik ja struktuur
---------+32. Varapõhiste tokenite emitendi juhtorgan peaks tagama asjaomase varapõhiste tokenite emitendi …
---------+33. Juhtorgan peaks tagama, et sisekontrolli funktsioonidel on piisavad rahalised ja inimressursid …
---------+34. Varapõhiste tokenite emitendi struktuur ei tohiks takistada juhtorgani suutlikkust teha …
---------+35. Juhtorgan peaks hindama, kas ja kuidas mõjutavad konsolideerimisgrupi olulised muudatused, kui …
---------+36. Juhtorgan peaks tundma ja täielikult mõistma varapõhiste tokenite emitendi juriidilist …
---------+37. Juhtorgan peaks tagama, et varapõhiste tokenite emitendi struktuur ja grupisisesed struktuurid …
---------+38. Juhtorgan peaks suunama varapõhiste tokenite emitendi struktuuri, selle arengut ja piiranguid …
---------+39. Struktuuride loomisel peaks juhtorgan neid mõistma, omama ülevaadet nende otstarbest ja seotud …
---------+40. Varapõhiste tokenite emitent peaks oma otsustusprotsessis arvesse võtma tulemusi …
---------+41. Mingil juhul ei tohiks varapõhiste tokenite emitendid luua läbipaistmatuid või tarbetult …
---------+42. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid oma otsused dokumenteerima ning suutma neid pädevatele …
---------+43. Need struktuurid ja tegevused, sealhulgas nende vastavus õigusaktidele ja kutsestandarditele …
------+5. Konsolideerimisgrupi organisatsiooniline raamistik
---------+44. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid tagama, et juhtimiskord, -protsessid ja -mehhanismid …
---------+45. Kuigi poliitikat ja dokumentatsiooni võib kajastada eraldi dokumentides, peaksid varapõhiste …
------+6. Tegevuse edasiandmine
---------+46. Juhtorgan peaks kinnitama varapõhiste tokenite emitendi tegevuse edasiandmise poliitika ning …
---------+47. Tegevuse edasiandmise poliitikas tuleks arvesse võtta tegevuse edasiandmise mõju varapõhiste …
---------+48. See poliitika peaks sisaldama aruandlus- ja järelevalvekorda, mida rakendatakse alates tegevuse …
---------+49. Funktsioonide edasiandmisel ei saa delegeerida juhtorgani kohustusi. Varapõhiste tokenite …
---------+50. Poliitikas tuleks sätestada, et tegevuse edasiandmise korraldus ei tohiks takistada varapõhiste …
---------+51. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid alati säilitama sisu, mitte muutuma riiulifirmaks ega …
------+IV jaotis. Riskikultuur ja hea äritava
------+7. Riskikultuur
---------+52. Kindel, hoolas ja järjepidev riskikultuur peaks olema varapõhiste tokenite emitentide tõhusa …
---------+53. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid välja töötama integreeritud ja organisatsiooniülese …
---------+54. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid välja töötama riskikultuuri, kasutades poliitikaid …
---------+55. Töötajad peaks olema täielikult teadlikud riskijuhtimisega seotud kohustustest. Riskijuhtimine …
---------+56. Tugev riskikultuur peaks muu hulgas hõlmama järgmisi aspekte: a. Juhtkonna roll ja eeskuju …
------+8. Organisatsiooni väärtused ning tegevusjuhend
---------+57. Juhtorgan peaks töötama välja, võtma vastu, järgima ning edendama kõrgeimaid eetika- ja …
---------+58. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid tagama, et töötajaid ei diskrimineeritaks soo, rassi …
---------+59. Varapõhiste tokenite emitentide poliitikad peaksid olema sooneutraalsed . See hõlmab muu hulgas …
---------+60. Standardite rakendamise eesmärk peaks olema tugevdada varapõhiste tokenite emitendi kindlat …
---------+61. Juhtorganil peaksid olema selged ja dokumenteeritud põhimõtted, kuidas neid standardeid tuleb …
---------+62. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid tegema vastavate standardite järgimise järelevalvet ning …
------+V jaotis. Sisekontrolliraamistik ja -mehhanismid
------+9. Sisekontrolliraamistik
---------+63. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid edendama ja säilitama kultuuri, mis toetab positiivset …
---------+64. Varapõhiste tokenite emitentide sisekontrolliraamistikke tuleks individuaalselt kohandada …
---------+65. Sisekontrolliraamistik peaks hõlmama kogu organisatsiooni, sh juhtorgani kohustusi ja …
---------+66. Varapõhiste tokenite emitendi sisekontrolliraamistik peaks tagama: a. tulemuslikud ja tõhusad …
------+10. Sisekontrolliraamistiku rakendamine
---------+67. Juhtorgan on vastutav nii sisekontrolliraamistiku, -protsesside ja -mehhanismide kehtestamise …
---------+68. Varapõhiste tokenite emitendi sisekontrolliraamistikus peaks olema selge, läbipaistev ja …
---------+69. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid vastavad põhimõtted, mehhanismid ja menetlused edastama …
---------+70. Sisekontrolli funktsioonid peaksid kontrollima, kas sisekontrolliraamistikus sätestatud …
---------+71. Sisekontrolli funktsioonide täitjad peaksid korrapäraselt esitama juhtorganile kirjalikke …
------+11. Riskijuhtimisraamistik
---------+72. Üldise sisekontrolliraamistiku osana peaks varapõhiste tokenite emitentidel olema …
---------+73. Riskijuhtimisraamistik peaks võimaldama varapõhiste tokenite emitendil teha täiesti teadlikke …
---------+74. Varapõhiste tokenite emitendi riskijuhtimisraamistik peaks hõlmama põhimõtteid, menetlusi …
---------+75. Varapõhiste tokenite emitendi riskijuhtimisraamistik peaks sisaldama erisuuniseid …
---------+76. Riskijuhtimisraamistikule peaks kehtima sõltumatu sisekontroll, näiteks siseauditi funktsiooni …
---------+77. Kehtestada tuleks korrapärased ja läbipaistvad aruandlusmehhanismid, et varapõhiste tokenite …
---------+78. Riskide ja riskistrateegia teabe tõhus edastamine ning riskiteadlikkus on kriitilise tähtsusega …
------+12. Operatsiooniriski juhtimine ja tegevuskerksus
---------+79. Varapõhiste tokenite emitendil peaks olema asjakohane operatsiooniriski juhtimise raamistik ja …
---------+80. Varapõhiste tokenite emitendi juhtorgan peaks riskijuhtimisraamistiku osana heaks kiitma …
---------+81. Juhtorgan tagab, et neid põhimõtteid ja protsesse rakendatakse tõhusalt, need on täielikult …
---------+82. Varapõhiste tokenite emitent peaks selgelt määrama vastutused operatsiooniriski ja …
---------+83. Varapõhiste tokenite emitent peaks tuvastama enda kokkupuute operatsiooniriskiga, jälgima …
---------+84. Varapõhiste tokenite emitent peaks tuvastama oma kriitilised toimingud kooskõlas …
---------+85. Operatsiooniriski ja tegevuskerksuse juhtimise raamistikku peaksid korrapäraselt kontrollima …
---------+86. Rakendada tuleks juhtorganile teatamise süsteem, millega nähakse ette varapõhiste tokenite …
---------+87. Varapõhiste tokenite emitent peaks tuvastama ja hindama varapõhiste tokenite emitendile omase …
---------+88. Võttes arvesse proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamist käsitlevat I jaotist, peaks varapõhiste …
---------+89. Võttes arvesse I jaotist, võivad varapõhiste tokenite emitendid kasutada kvalitatiivse …
------+12.1 Uute toodete, süsteemide ja protsesside heakskiitmine
---------+90. Varapõhiste tokenite emitent peaks olema kehtestanud uute toodete, protsesside ja süsteemide …
---------+91. Heakskiitmisprotsessis tuleks uute toodete väljastamisel ning uute protsesside ja süsteemide …
---------+92. Heakskiitmisprotsessis tuleks arvesse võtta ka mõju kriitiliste või oluliste funktsioonide …
---------+93. Varapõhiste tokenite emitent peaks tagama uute toodete, süsteemide ja protsessidega seotud …
---------+94. Varapõhiste tokenite emitentidel peaks olema V jaotise kohane tugev sisekontrollisüsteem ka …
------+12.2 IKT-riskijuhtimine
---------+95. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid kehtestama IKT-riskide juhtimise raamistiku kooskõlas …
------+12.3 Kokkulepped kolmandate isikutega tagatisvara portfelli haldamise, tagatisvara portfelli investeerimise, tagatisvara portfelli hoidmise või varapõhiste tokenite avalikkusele jaotamise kohta
---------+96. Varapõhiste tokenite emitendi juhtorgan, kes on sõlminud kokkulepped kolmandate isikutega …
---------+97. See poliitika peaks sisaldama nende kolmandate isikutega sõlmitud kokkulepete elutsükli …
---------+98. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid hindama kolmandate isikutega sõlmitud kokkulepete …
---------+99. Riskihinnangus peaks varapõhiste tokenite emitent võtma arvesse ka kavandatava kokkuleppe …
---------+100. Riskihindamise läbiviimisel enne kolmanda isikuga kokkuleppe sõlmimist ja kolmanda isikust …
---------+101. Enne kolmanda isikuga kokkuleppe sõlmimist ja riskide, sealhulgas operatsiooniriskide ja …
---------+102. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid jälgima, et kolmandal isikul oleks funktsiooni ning …
---------+103. Lisategurid, millega tuleks potentsiaalse kolmanda isikuga seotud hoolsuskohustuse hindamisel …
---------+104. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid tagama, et kolmas isik tegutseks kooskõlas nende …
---------+105. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid alati tagama, et kolmas isik, keda nad kasutavad …
------+13. Sisekontrolli funktsioonid
---------+106. Sisekontrolli funktsioonid peaksid hõlmama tõhusat ja püsivat vastavuskontrolli …
---------+107. Oluliste varapõhiste tokenite emitente julgustatakse looma riskijuhtimise ja auditi …
------+13.1 Sisekontrolli funktsioonide juhid
---------+108. Sisekontrolli funktsioonide juhid tuleks ametisse määrata asjakohasel hierarhiatasemel, mis …
---------+109. Vajaduse korral peaks sisekontrolli funktsioonide juhtidel olema otsese juurdepääsu ja vahetu …
---------+110. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid olema kehtestanud dokumenteeritud protsessid …
------+13.2 Sisekontrolli funktsioonide sõltumatus
---------+111. Et sisekontrolli funktsioone saaks pidada sõltumatuks, peaksid olema täidetud järgmised …
------+13.3 Sisekontrolli funktsioonide ressursid
---------+112. Sisekontrolli funktsioonide käsutuses peaksid olema piisavad ressursid. Arvestades I jaotises …
---------+113. Sisekontrolli funktsioonidel peaksid olema asjakohased IKT-süsteemid, nende käsutuses peaks …
------+14. Riskijuhtimise funktsioon
---------+114. Kui riskijuhtimise funktsioon on loodud, peaks see hõlmama kogu varapõhiste tokenite emitendi …
---------+115. Riskijuhtimise funktsioonil peaks vajaduse korral olema otsene juurdepääs …
---------+116. Riskijuhtimise funktsioonil peaks olema juurdepääs kõigile äriliinidele ja muudele …
---------+117. Riskijuhtimise funktsiooni töötajatel peaksid olema piisavad teadmised, oskused ja …
---------+118. Riskijuhtimise funktsioon peaks olema varapõhiste tokenite emitendi organisatsiooni keskne …
---------+119. Riskijuhtimise funktsioon peaks esitama asjakohase sõltumatu teabe, analüüsid ja …
------+14.1 Riskijuhtimise funktsiooni roll riskistrateegias ja -otsustes
---------+120. Riskijuhtimise funktsiooni osalemine otsustusprotsessides peaks tagama asjakohase …
------+14.2 Riskijuhtimise funktsiooni roll olulistes muudatustes
---------+121. Enne toodete, protsesside või süsteemidega seotud olulisi muudatusi käsitlevate otsuste või …
---------+122. Riskijuhtimise funktsioon peaks hindama, kuidas tuvastatud riskid võivad mõjutada varapõhiste …
------+14.3 Riskijuhtimise funktsiooni roll riskide tuvastamisel, mõõtmisel, hindamisel, juhtimisel, maandamisel, jälgimisel ja aruandluses
---------+123. Riskijuhtimise funktsioon peaks tagama piisava riskijuhtimisraamistiku olemasolu ning kõigi …
---------+124. Riskijuhtimise funktsioon peaks tagama, et riskide tuvastamine ja hindamine ei tugineks üksnes …
---------+125. Riskijuhtimise funktsioon peaks tagama, et tehingud seotud pooltega vaadatakse läbi …
---------+126. Riskijuhtimise funktsioon peaks tagama, et äri- või siseüksused seiravad tõhusalt kõiki …
---------+127. Riskijuhtimise funktsioon peaks korrapäraselt jälgima varapõhiste tokenite emitendi tegelikku …
---------+128. Riskijuhtimise funktsioon peaks analüüsima suundumusi ning tuvastama muutuvatest oludest ja …
---------+129. Riskijuhtimise funktsioon peaks hindama võimalikke riskimaandamise viise. Juhtorganile …
------+14.4 Riskijuhtimise funktsiooni roll seoses riskivalmiduse ja - limiitidega
---------+130. Riskijuhtimise funktsioon peaks sõltumatult hindama riskivalmiduse või -piiride rikkumisi. …
---------+131. Riskijuhtimise funktsioon peaks tagama, et tema soovituse alusel tehakse asjakohasel tasandil …
------+14.5 Riskijuhtimise funktsiooni juht
---------+132. Kui see ametikoht on olemas, peaks riskijuhtimise funktsiooni juht vastutama põhjaliku ja …
---------+133. Riskijuhtimise funktsiooni juhil peaks olema piisavalt asjatundlikkust, iseseisvust ja …
---------+134. Riskijuhtimise funktsiooni juht peaks olema suuteline vaidlustama emitendi juhtkonna ja …
---------+135. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid kehtestama tugevdatud menetlused selliste otsuste …
------+15. Vastavuskontrolli funktsioon
---------+136. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid nõuetele vastavuse riskide juhtimiseks asutama alalise …
---------+137. Vastavuskontrolli ametniku rolli, arvestades I jaotises sätestatud proportsionaalsuse …
---------+138. Vastavuskontrolli funktsiooni töötajatel peaksid olema piisavad teadmised, oskused ja …
---------+139. Järelevalve funktsiooni täitev juhtorgan peaks teostama nõuetekohaselt dokumenteeritud …
---------+140. Vastavuskontrolli funktsioon peaks nõustama juhtorganit seoses meetmetega, mis tuleks võtta …
---------+141. Vastavuskontrolli funktsioon peaks tagama, et vastavusseireks kasutatakse struktureeritud ja …
---------+142. Varapõhiste tokenite emitendid peaksid rakendama piisavaid meetmeid asutusesisese ja - välise …
------+16. Siseauditi funktsioon
---------+143. Siseauditi funktsioon peaks olema sõltumatu ning tal peaks olema piisavalt võimu, kaalu ja …
---------+144. Siseauditi funktsioon peaks olema sõltumatu auditeeritavatest tegevustest. Seetõttu ei tohiks …
---------+145. Siseauditi funktsioon peaks riskipõhist lähenemisviisi rakendades erapooletult hindama …
---------+146. Siseauditi funktsioon ei tohiks olla seotud konkreetsete sisekontrolli poliitika, mehhanismide …
---------+147. Siseauditi funktsioon peaks hindama, kas V jaotises kirjeldatud varapõhiste tokenite emitendi …
---------+148. Siseauditi funktsioon peaks eelkõige kontrollima selliste protsesside terviklust, millega …
---------+149. Siseauditi funktsioon peaks läbi vaatama valgete raamatute koostamise protsesside piisavuse …
---------+150. Siseauditi funktsioonil peaks olema asutuseülene vaba juurdepääs kõigile varapõhiste tokenite …
---------+151. Siseauditi funktsioon peaks järgima riiklikke ja rahvusvahelisi kutsestandardeid. Siin …
---------+152. Siseaudit tuleks teha regulaarselt kooskõlas auditikava ja üksikasjaliku auditiprogrammiga …
---------+153. Siseauditikava tuleks koostada vähemalt üks kord aastas iga-aastase siseauditi …
---------+154. Kõigi auditisoovituste suhtes peaksid asjakohased juhtimistasandid kohaldama ametlikku …
------+VI jaotis. Talitluspidevuse juhtimine
---------+155. Ilma et see piiraks digitaalse tegevuskerksuse määruse alusel kohaldatavaid nõudeid, peaksid …
---------+156. Varapõhiste tokenite emitendi äritegevus põhineb mitmel olulisel ressursil (nt IT-süsteemid …
---------+157. Usaldusväärse talitluspidevuse juhtimise kava kehtestamiseks peaks varapõhiste tokenite …
---------+158. Eelkirjeldatud analüüsi alusel peaks varapõhiste tokenite emitent kehtestama järgmised …
---------+159. Eriolukorra, talitluspidevuse ja taastamiskavad peaksid olema dokumenteeritud ja neid tuleks …
------+VII jaotis. Läbipaistvus
---------+160. Strateegiad, poliitika ja menetlused tuleb edastada kõigile asjaomastele varapõhiste tokenite …
---------+161. Sellest tulenevalt peaks juhtorgan teavitama asjakohaseid töötajaid varapõhiste tokenite …
English - European Union - Financial Industry -

Suunised (EBA/GL/2024/06)

Suunised (EBA/GL/2024/06)

https://www.eba.europa.eu/activities/single-rulebook/regulatory-activities/asset-referenced-and-e-money-tokens-micar/guidelines-internal-governance-arrangements-issuers-arts-under-micar – PDF

1. Ülevaade

,
Pealkiri Regulatsioon
Järgimis- ja teatamiskohustused

Järgimis- ja teatamiskohustused

Sisu, kohaldamisala ja mõisted

Sisu, kohaldamisala ja mõisted

Rakendamine

Rakendamine

Suunised

Suunised

1.1 Viited

1.2 Tuvastatud nõuded

1.3 Seotud standardid

2. Tuvastatud nõuded

Nõuded
Allikas Nõue

3. Seotud standardid

Standardid
Allikas Nõue

Lingitud teemad

  • EBA - Published by the European Banking Authority at https://www.eba.europa.eu/