Άρθρο 43 Πρόληψη δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας

1.   Κάθε κράτος μέλος μειώνει τα παραγόμενα κατά κεφαλήν απορρίμματα συσκευασίας σε σύγκριση με τα παραχθέντα κατά κεφαλήν απορρίμματα συσκευασίας του 2018, όπως αναφέρθηκαν στην Επιτροπή σύμφωνα με την απόφαση 2005/270/ΕΚ, κατά τουλάχιστον:

2.   Προκειμένου να υποστηριχθούν τα κράτη μέλη στην επίτευξη των στόχων πρόληψης της δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας που ορίζονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου έως τις 12 Φεβρουαρίου 2027, η Επιτροπή καθορίζει συντελεστή διόρθωσης ώστε να λαμβάνεται υπόψη η αύξηση ή η μείωση του τουρισμού σε σχέση με το έτος βάσης 2018 μέσω εκτελεστικών πράξεων που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 56 παράγραφος 7 στοιχείο γ). Ο εν λόγω συντελεστής διόρθωσης βασίζεται στο ποσοστό παραγωγής απορριμμάτων συσκευασίας ανά τουρίστα και στη διακύμανση του αριθμού των τουριστών σε σχέση με το έτος βάσης 2018 και λαμβάνει υπόψη τις δυνατότητες που έχει ο τομέας του τουρισμού για μείωση των απορριμμάτων συσκευασίας.

3.   Με την επιφύλαξη των παραγράφων 1 και 4, τα κράτη μέλη που έχουν ήδη θεσπίσει χωριστά συστήματα για τη διαχείριση των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας, αφενός, και για τα βιομηχανικά και εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας, αφετέρου, μπορούν να διατηρούν τα συστήματα αυτά.

4.   Για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παράγραφο 1, κάθε κράτος μέλος προσπαθεί να μειώσει την ποσότητα των παραγόμενων απορριμμάτων πλαστικών συσκευασιών.

5.   Επιπλέον των μέτρων που προβλέπονται με τον παρόντα κανονισμό, τα κράτη μέλη, ακολουθώντας τους γενικούς στόχους της πολιτικής της Ένωσης για τα απόβλητα και προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους που ορίζονται στο παρόν άρθρο, εφαρμόζουν μέτρα που αποσκοπούν στην πρόληψη της παραγωγής απορριμμάτων συσκευασίας και στην ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των συσκευασιών. Στα μέτρα αυτά μπορεί να περιλαμβάνεται η χρήση οικονομικών μέσων και άλλων μέτρων με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως τα μέτρα που αναφέρονται στα παραρτήματα IV και IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, ή άλλα κατάλληλα μέσα και μέτρα, συμπεριλαμβανομένων κινήτρων που παρέχονται μέσω προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και υποχρεώσεων υιοθέτησης σχεδίων πρόληψης δημιουργίας αποβλήτων από πλευράς παραγωγών ή οργανώσεων ευθύνης του παραγωγού. Τα μέτρα αυτά είναι αναλογικά, δεν εισάγουν διακρίσεις και σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να αποφεύγονται φραγμοί στο εμπόριο ή στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Τα εν λόγω μέτρα δεν οδηγούν σε στροφή προς χρήση ελαφρύτερων υλικών συσκευασίας ώστε να ικανοποιηθεί ο στόχος της ελαχιστοποίησης των απορριμμάτων συσκευασίας.

6.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου και με την επιφύλαξη του άρθρου 16 παράγραφος 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (73), τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα σε εστιατόρια, καντίνες, μπαρ, καφετέριες και υπηρεσίες τροφοδοσίας για την παροχή στους πελάτες τους, νερού βρύσης, εφόσον υπάρχει, δωρεάν ή έναντι χαμηλού τέλους εξυπηρέτησης, σε επαναχρησιμοποιήσιμη ή επαναπληρώσιμη μορφή.

7.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 5, τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν μέτρα για την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας που υπερβαίνουν τους ελάχιστους στόχους που ορίζονται στην παράγραφο 1, ενώ παράλληλα δρουν σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

8.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, τα κράτη μέλη δύνανται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 να υποβάλουν αίτημα στην Επιτροπή προκειμένου να κάνουν χρήση έτους βάσης διαφορετικού από το 2018 για τους υπολογισμούς των στόχων της παραγράφου 1. Εάν ένα κράτος μέλος υποβάλει τέτοιο αίτημα, η Επιτροπή δύναται, με την επιφύλαξη των παραγράφων 5 και 7, να επιτρέπει στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν αυτό το άλλο έτος βάσης για τον υπολογισμό των στόχων της παραγράφου 1, υπό τον όρο ότι θα παρέχουν τεκμηριωμένα αποδεικτικά στοιχεία:

9.   Έως τις 12 Φεβρουαρίου 2032, η Επιτροπή επανεξετάζει τους στόχους που ορίζονται στην παράγραφο 1 και αξιολογεί την ανάγκη εισαγωγής ειδικών στόχων για συγκεκριμένα υλικά συσκευασίας. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, συνοδευόμενη από νομοθετική πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο από την Επιτροπή.