Člen 43 Preprečevanje odpadne embalaže

1.   Vsaka država članica zmanjša količino nastale odpadne embalaže na prebivalca v primerjavi s količino nastale odpadne embalaže na prebivalca iz leta 2018, ki jo je Komisiji sporočila v skladu z Odločbo 2005/270/ES, in sicer za vsaj:

2.   Da bi države članice podprli pri doseganju ciljev preprečevanja odpadne embalaže iz odstavka 1 tega člena, Komisija do 12. februarja 2027 z izvedbenimi akti, sprejetimi na podlagi člena 56(7), točka (c), določi korekcijski faktor, da se upošteva povečanje ali zmanjšanje turizma glede na referenčno leto 2018. Ta korekcijski faktor temelji na deležu nastale odpadne embalaže na turista in spreminjanju števila turistov glede na referenčno leto 2018, pri čemer se upošteva potencial za zmanjšanje odpadne embalaže v turizmu.

3.   Brez poseganja v odstavka 1 in 4 lahko države članice, ki so že vzpostavile ločena sistema za ravnanje z gospodinjsko odpadno embalažo na eni strani in za industrijsko in komercialno odpadno embalažo na drugi, ta sistema ohranijo.

4.   Pri doseganju ciljev iz odstavka 1 si vsaka država članica prizadeva zmanjšati količino nastale odpadne plastične embalaže.

5.   Poleg ukrepov, določenih v tej uredbi, države članice v skladu s splošnimi cilji politike Unije glede odpadkov in za doseganje ciljev iz tega člena izvajajo ukrepe za preprečevanje nastajanja odpadne embalaže in čim večje zmanjšanje vpliva embalaže na okolje. Taki ukrepi lahko vključujejo uporabo ekonomskih instrumentov in drugih ukrepov za spodbujanje uporabe hierarhije ravnanja z odpadki, kot so ukrepi iz prilog IV in IVa k Direktivi 2008/98/ES, ali druge ustrezne instrumente in ukrepe, vključno s spodbudami zagotovljenimi v okviru sistemov razširjene odgovornosti proizvajalca in obveznostmi, v skladu s katerimi morajo proizvajalci ali organizacije za izpolnjevanje obveznosti proizvajalca sprejeti načrte za preprečevanje odpadkov. Ukrepi so sorazmerni in nediskriminatorni ter zasnovani tako, da preprečujejo trgovinske ovire ali izkrivljanje konkurence. Taki ukrepi ne smejo privesti do prehoda na uporabo lažjega embalažnega materiala, s katerim bi se izpolnil cilj zmanjšanja odpadne embalaže.

6.   Za namen odstavka 5 tega člena in brez poseganja v člen 16(2) Direktive (EU) 2020/2184 Evropskega parlamenta in Sveta (73) države članice spodbujajo restavracije, menze, bare, kavarne ter storitve priprave in dostave hrane, da svojim strankam, če je to mogoče, brezplačno ali ob plačilu nizke postrežnine postrežejo vodovodno vodo, in sicer v obliki, ki se lahko ponovno uporabi ali ponovno napolni.

7.   Za namen odstavka 5 lahko države članice uvedejo ukrepe za preprečevanje odpadne embalaže, ki presegajo minimalne cilje, določene v odstavku 1, pri čemer ravnajo v skladu s to uredbo.

8.   Z odstopanjem od odstavka 1 lahko države članice do 31. decembra 2025 od Komisije zahtevajo, da za izračun ciljev iz odstavka 1 kot referenčno leto uporabi drugo leto, kot je leto 2018. Če država članica to zahteva, Komisija lahko brez poseganja v odstavka 5 in 7 državi članici dovoli, da za izračun ciljev iz odstavka 1 uporabi tako drugo referenčno leto, pod pogojem da država članica predloži utemeljene dokaze:

9.   Komisija do 12. februarja 2032 pregleda cilje iz odstavka 1 ter oceni, ali je treba vključiti posebne cilje za določene embalažne materiale. V ta namen Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo, ki mu – če meni, da je to potrebno – priloži zakonodajni predlog.