2.1. Sisältö ja soveltamisala

Näissä ohjeissa täsmennetään perusteet, joiden avulla laitokset tulisi laatia skenaarioita testatakseen, miten ne kestävät ympäristötekijöiden, erityisesti ilmastoon liittyvien tekijöiden, pitkäaikaisia kielteisiä vaikutuksia direktiivin 2013/36/EU² 87 a artiklan 3 kohdan ja 87 a artiklan 5 kohdan d alakohdan mukaisesti.

² Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338, ELI:http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj) .

Ohjeissa täsmennetään myös, miten ilmastoon liittyvät riskitekijät tulisi yhdistää stressitestaukseen, ja esitetään perusteet skenaarioanalyysille, jolla voidaan testata laitoksen kykyä selviytyä ympäristötekijöiden lyhytaikaisista kielteisistä vaikutuksista.

Ohjeilla täydennetään Euroopan pankkiviranomaisen ohjeita ESG-riskien hallintaan (EBA/GL/2025/01)³ skenaarioanalyysin osalta. Ohjeilla täydennetään myös Euroopan pankkiviranomaisen ohjeita laitosten stressitestauksesta (EBA/GL/2018/4)⁴ .

³ EPV:n ohjeissa ESG -riskien hallintaan määritetään vähimmäisstandardit ja vertailumenetelmät ESG-riskien tunnistamista, mittaamista, hallintaa ja seurantaa varten. Niissä täsmennetään erityisesti vakavaraisuusdirektiivin 76 artiklan 2 kohdan mukaisesti laadittavien suunnitelmien sisältöä. EPV:n ohjeet ESG - riskien (ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan liittyvien riskien) hallintaan (EBA/GL/2025/01) .

⁴ EPV:n ohjeissa laitosten stressitestauksesta (EBA/GL/2018/04) esitetään yhteiset organisatoriset odotukset, menetelmät ja prosessit laitosten stressitestauksen tekemistä varten ja täsmennetään, miten ne on otettava huomioon vakavaraisuuden ja riskienhallinnan kannalta.

Lisäksi ohjeissa täsmennetään, miten laitosten, jotka ovat saaneet toimivaltaisen viranomaisensa luvan käyttää kaikkien luottoriskiensä tai niiden osan omien varojen vaatimusten laskemiseen sisäisten luottoluokitusten menetelmää, jäljempänä ’IRB - menetelmä’ , tulisi määritellä stressitestausskenaariot, jotka sisältävät ympäristöriskitekijöitä, erityisesti ilmastonmuutoksesta johtuvia fyysisiä riskejä ja siirtymäriskejä, ja käyttää niitä osana luottoriskin stressitestausohjelmiaan, jotta ne täyttävät asetuksen (EU) N:o 575/2013⁵ 177 artiklan 2 a kohdassa asetetut vaatimukset.

⁵ Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 575/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta (EUVL L 176, 27.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj).

Ohjeiden soveltamisala keskittyy ympäristöriskeihin, ja niissä annetaan etusija ilmastolle, kuten toimeksiannossa on määritelty. Ohjeiden tulevissa tarkistuksissa voidaan ottaa huomioon sosiaaliset ja hallinnolliset tekijät edellyttäen, että se on mahdolli sta näillä aloilla käytettävien menetelmien avulla.

Laitosten ja toimivaltaisten viranomaisten tulisi soveltaa näitä ohjeita direktiivin 2013/36/EU 109 artiklassa säädetyn soveltamistason mukaisesti.