+Artigo 6.o Embalagens recicláveis
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Artigo 6.o Embalagens recicláveis

1. Visão geral

,
Título Regulamentação
Artigo 6.o 1

1.   Todas as embalagens colocadas no mercado devem ser recicláveis.

Artigo 6.o 2

2.   As embalagens são consideradas recicláveis se satisfizerem as seguintes condições:

a)

Serem concebidas com vista à reciclagem dos materiais, de modo a que as matérias-primas secundárias resultantes sejam de qualidade suficiente, em comparação com os materiais de origem, para poderem ser utilizadas em substituição de matérias-primas primárias, em conformidade com o n.o 4; e

b)

Quando se transformam em resíduos, poderem ser recolhidas seletivamente, em conformidade com o artigo 48.o, n.os 1 e 5, triadas por fluxos de resíduos específicos sem afetar a reciclabilidade de outros fluxos de resíduos, e recicladas em grande escala, com base na metodologia definida em conformidade com o n.o 5 do presente artigo.

Considera-se que as embalagens que estejam em conformidade com os atos delegados adotados nos termos do n.o 4 satisfazem a condição fixada na alínea a) do primeiro parágrafo do presente número.

Considera-se que as embalagens que estejam em conformidade com os atos delegados adotados nos termos do n.o 4 e com os atos de execução adotados nos termos do n.o 5 satisfazem as condições determinadas no primeiro parágrafo do presente número.

A alínea a) do primeiro parágrafo do presente número é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2030 ou da data em que tiverem decorrido 24 meses após a entrada em vigor dos atos delegados adotados nos termos do n.o 4, primeiro parágrafo, consoante a data que for posterior.

A alínea b) do primeiro parágrafo do presente número é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2035 ou, no que respeita aos requisitos de reciclagem em grande escala, da data em que tiverem decorrido cinco anos após a entrada em vigor dos atos de execução adotados nos termos do n.o 5, consoante a data que for posterior.

Artigo 6.o 3

3.   O fabricante avalia a reciclabilidade das embalagens com base nos atos delegados a que se refere o n.o 4 do presente artigo e nos atos de execução adotados nos termos do n.o 5 do presente artigo. A reciclabilidade das embalagens deve ser expressa de acordo com as classes de desempenho em matéria de reciclabilidade A, B ou C, conforme descrito no anexo II, quadro 3.

Sem prejuízo do n.o 10, a partir de 1 de janeiro de 2030 ou da data em que tiverem decorrido 24 meses após a entrada em vigor dos atos delegados adotados nos termos do n.o 4 do presente artigo, consoante a data que for posterior, só podem ser colocadas no mercado embalagens que sejam recicláveis dentro dos limiares das classes A, B ou C, conforme descrito no anexo II, quadro 3.

Sem prejuízo do n.o 10 do presente artigo, a partir de 1 de janeiro de 2038, só podem ser colocadas no mercado embalagens que sejam recicláveis dentro dos limiares das classes A ou B, conforme descrito no anexo II, quadro 3.

Artigo 6.o 4

4.   Até 1 de janeiro de 2028, a Comissão, após ter em conta as normas elaboradas pelas organizações europeias de normalização, adota atos delegados em conformidade com o artigo 64.o para completar o presente regulamento ao determinar:

a)

Os critérios de conceção para a reciclagem e as classes de desempenho em matéria de reciclabilidade, com base no anexo II, quadro 3, e nos parâmetros enumerados no anexo II, quadro 4, aplicáveis às categorias de embalagens enumeradas no anexo II, quadro 1; os critérios de conceção para a reciclagem e as classes de desempenho em matéria de reciclabilidade são desenvolvidos com base no material predominante e devem:

i)

ter em conta a possibilidade de separar os resíduos de embalagens em diferentes fluxos de materiais para reciclagem, bem como de os triar e reciclar, de modo a que as matérias-primas secundárias resultantes sejam de qualidade suficiente, em comparação com os materiais de origem, para poderem ser utilizadas em substituição de matérias-primas primárias para embalagens ou outras aplicações em que a qualidade do material reciclado seja mantida, se tal for viável,

ii)

tomar em consideração os processos estabelecidos de recolha e triagem comprovados em ambiente operacional, e abranger todos os componentes de embalagem,

iii)

ter em conta as tecnologias de reciclagem disponíveis, o seu desempenho económico e ambiental, incluindo a qualidade do resultado, a disponibilidade dos resíduos, a energia necessária e as emissões de gases com efeito de estufa;

iv)

se for caso disso, identificar as substâncias que suscitam preocupação que prejudicam a reutilização e reciclagem de materiais nas embalagens em que estão presentes,

v)

se for caso disso, impor restrições à presença de substâncias que suscitam preocupação ou de grupos de tais substâncias em embalagens ou componentes de embalagens, por motivos não principalmente relacionados com a segurança química; tais restrições podem também servir para reduzir riscos inaceitáveis para a saúde humana ou para o ambiente, sem prejuízo das restrições aplicáveis aos produtos químicos previstas no anexo XVII do Regulamento (CE) n.o 1907/2006 ou, se for caso disso, das restrições e medidas específicas aplicáveis aos materiais e objetos destinados a entrar em contacto com os alimentos previstas no Regulamento (CE) n.o 1935/2004;

b)

As modalidades a seguir para efetuar a avaliação do desempenho e expressar os resultados obtidos em classes de desempenho em matéria de reciclabilidade por unidade de embalagem, em termos de peso, incluindo critérios específicos para cada material e a eficiência da triagem, a fim de determinar se a embalagem se deve considerar reciclável nos termos do n.o 2;

c)

Para cada categoria de embalagem enumerada no anexo II, quadro 1, as condições de conformidade com as respetivas classes de desempenho em matéria de reciclabilidade;

d)

Um regime em matéria de modulação das contribuições financeiras a pagar pelos produtores para cumprirem as respetivas obrigações de responsabilidade alargada do produtor previstas no artigo 45.o, n.o 1, com base nas classes de desempenho em matéria de reciclabilidade das embalagens.

Ao adotar os atos delegados referidos no primeiro parágrafo do presente número, a Comissão tem em conta os resultados da avaliação efetuada nos termos do artigo 5.o, n.o 2, se existir.

A Comissão fica habilitada a adotar atos delegados nos termos do artigo 64.o para alterar o anexo II, quadro 1, a fim de o adaptar ao progresso científico e técnico ao nível dos materiais e da conceção dos produtos, bem como das infraestruturas de recolha, triagem e reciclagem. Nesses atos delegados, a Comissão pode definir critérios de conceção para a reciclagem para categorias adicionais de embalagens ou a criar subcategorias dentro das categorias enumeradas no anexo II, quadro 1.

Os operadores económicos devem cumprir os critérios de conceção para a reciclagem, novos ou atualizados, no prazo de três anos a contar da data de entrada em vigor do ato delegado pertinente.

Artigo 6.o 5

5.   Até 1 de janeiro de 2030, a Comissão adota atos de execução para determinar:

a)

A metodologia a seguir para a avaliação da reciclagem em grande escala, por categoria de embalagem enumerada no anexo II, quadro 2, completar o anexo II, quadro 3, com limiares para a avaliação da reciclagem em grande escala e, se necessário, atualizar as classes de desempenho em matéria de reciclabilidade global descritas no anexo II, quadro 3; a referida metodologia deve basear-se, pelo menos, nos seguintes elementos:

i)

as quantidades de embalagens, por categoria de embalagem enumerada no anexo II, quadro 2, colocadas no mercado da União no seu conjunto e em cada Estado-Membro,

ii)

as quantidades de resíduos de embalagens reciclados, calculadas no ponto de cálculo em conformidade com o ato de execução adotado nos termos do artigo 56.o, n.o 7, alínea a), por categoria de embalagem enumerada no anexo II, quadro 2, na União no seu conjunto e em cada Estado-Membro.

b)

O mecanismo de cadeia de custódia assegura que as embalagens sejam recicladas em grande escala.

O mecanismo de cadeia de custódia referido na alínea b) baseia-se pelo menos nos seguintes elementos:

i)

a documentação técnica sobre a quantidade de resíduos de embalagens recolhidos que é posteriormente enviada para instalações de triagem e reciclagem,

ii)

um processo de verificação que permita aos fabricantes obter, junto dos operadores a jusante, os dados necessários que asseguram que as embalagens são recicladas em grande escala.

Os referidos atos de execução são adotados pelo procedimento de exame a que se refere o artigo 65.o, n.o 2.

Os dados a que se refere o primeiro parágrafo do presente número devem estar disponíveis e ser facilmente acessíveis ao público.

Artigo 6.o 6

6.   A Comissão analisa a granularidade dos dados que devem ser comunicados para efeitos da metodologia de avaliação da reciclabilidade em grande escala. Se for caso disso, a Comissão adota atos delegados nos termos do artigo 64.o a fim de alterar o anexo II, quadro 2, e o anexo XII, quadro 3, para os adaptar ao progresso técnico e científico.

Artigo 6.o 7

7.   Até 2035, a Comissão pode, com base na evolução das tecnologias de triagem e reciclagem, reexaminar os limiares mínimos para que as embalagens sejam consideradas recicladas em grande escala e, se adequado, apresentar uma proposta legislativa com vista à revisão desses limiares.

Artigo 6.o 8

8.   Decorridos 18 meses a contar da data de entrada em vigor dos atos delegados adotados nos termos do n.o 4 do presente artigo e nos atos de execução adotados nos termos do n.o 5 do presente artigo, e a fim de aumentar o nível de reciclabilidade das embalagens, as contribuições financeiras pagas pelos produtores para cumprirem as obrigações de responsabilidade alargada do produtor que lhes incumbem por força do artigo 45.o são moduladas de acordo com as classes de desempenho em matéria de reciclabilidade, conforme especificado nos atos delegados adotados nos termos do n.o 4 do presente artigo e nos atos de execução adotados nos termos do n.o 5 do presente artigo.

No que diz respeito às contribuições financeiras pagas pelos produtores para cumprirem as obrigações de responsabilidade alargada do produtor que lhes incumbem por força do artigo 45.o em relação às embalagens a que se refere o n.o 11, alínea g), do presente artigo, os Estados-Membros têm em conta a viabilidade técnica e económica da reciclagem dessas embalagens.

Artigo 6.o 9

9.   A conformidade com os requisitos fixados nos n.os 2 e 3 do presente artigo deve ser demonstrada na documentação técnica relativa à embalagem, conforme previsto no anexo VII.

Quando uma unidade de embalagem incluir componentes integrados, a avaliação da conformidade com os critérios de conceção para a reciclagem e com os requisitos de reciclagem em grande escala deve incluir todos os componentes integrados. É realizada uma avaliação distinta para os componentes integrados que podem separar-se uns dos outros em resultado de um esforço mecânico durante o transporte ou a triagem.

Quando uma unidade de embalagem incluir componentes separados, a avaliação da conformidade com os critérios de conceção para a reciclagem e com os requisitos de reciclagem em grande escala é efetuada individualmente para cada componente separado.

Todos os componentes de uma unidade de embalagem devem ser compatíveis com processos estabelecidos de recolha, triagem e reciclagem comprovados em ambiente operacional, e não podem prejudicar a reciclabilidade do corpo principal da unidade de embalagem.

Artigo 6.o 10

10.   Em derrogação dos n.os 2 e 3, a partir de 1 de janeiro de 2030, as embalagens inovadoras que não cumpram os requisitos previstos no n.o 2 podem ser disponibilizadas no mercado durante um período máximo de cinco anos após o final do ano civil em que tenham sido colocadas no mercado.

Sempre que se recorra a esta derrogação, o operador económico notifica a autoridade competente antes de a embalagem inovadora ser colocada no mercado, comunicando-lhe todos os pormenores técnicos que demonstram que a embalagem é inovadora. Da referida notificação deve fazer parte um calendário para alcançar os requisitos da reciclagem em grande escala em termos de recolha e reciclagem da embalagem inovadora. As informações são disponibilizadas à Comissão e às autoridades nacionais responsáveis pela fiscalização do mercado.

Se a autoridade competente considerar que a embalagem não é inovadora, o operador económico deve cumprir os critérios de conceção para a reciclagem em vigor.

Se a autoridade competente considerar que a embalagem é inovadora, informa a Comissão em conformidade.

A Comissão avalia os pedidos das autoridades competentes relativos à natureza inovadora das embalagens e atualiza ou adota novos atos delegados nos termos do n.o 4 do presente artigo, conforme adequado.

A Comissão acompanha o impacto da derrogação a que se refere o primeiro parágrafo na quantidade de embalagens colocadas no mercado. Se for caso disso, a Comissão apresenta, uma proposta legislativa com vista a alterar o referido parágrafo.

Os Estados-Membros procuram continuamente melhorar as infraestruturas de recolha e triagem para as embalagens inovadoras relativamente às quais se prevejam benefícios ambientais.

Artigo 6.o 11

11.   O presente artigo não se aplica:

a)

Ao acondicionamento primário, na aceção do artigo 1.o, ponto 23, da Diretiva 2001/83/CE e do artigo 4.o, ponto 25, do Regulamento (UE) 2019/6;

b)

Às embalagens sensíveis ao contacto utilizadas para dispositivos médicos abrangidos pelo Regulamento (UE) 2017/745;

c)

Às embalagens sensíveis ao contacto utilizadas para dispositivos médicos para diagnóstico in vitro abrangidos pelo Regulamento (UE) 2017/746;

d)

Às embalagens externas ou aos acondicionamentos secundários, na aceção do artigo 1.o, ponto 24, da Diretiva 2001/83/CE e do artigo 4.o, ponto 26, do Regulamento (UE) 2019/6, respetivamente, nos casos em que tais embalagens ou acondicionamentos sejam necessários para cumprir requisitos específicos com vista a preservar a qualidade do medicamento;

e)

Às embalagens sensíveis ao contacto utilizadas para fórmulas para lactentes e fórmulas de transição, alimentos transformados à base de cereais e alimentos para bebés, e alimentos para fins medicinais específicos, na aceção do artigo 1.o, n.o 1, alíneas a), b) e c), do Regulamento (UE) n.o 609/2013;

f)

Às embalagens utilizadas para o transporte de mercadorias perigosas nos termos da Diretiva 2008/68/CE;

g)

Às embalagens de venda feitas de madeira leve, cortiça, têxteis, borracha, cerâmica, porcelana ou cera; no entanto, o n.o 8 é aplicável as estas embalagens.

Artigo 6.o 12

12.   Até 1 de janeiro de 2035, a Comissão reexamina as exceções previstas no n.o 11, tendo em conta, pelo menos, a evolução das tecnologias de triagem e reciclagem e a experiência prática adquirida pelos operadores económicos e pelos Estados-Membros. Nessa base, a Comissão avalia a adequação da continuidade dessas exceções e, se adequado, apresenta uma proposta legislativa.

1.1 Referências

1.2 Requisitos identificados

1.3 Normas relacionadas

2. Requisitos identificados

Requisitos
Fonte Requisito

3. Normas relacionadas

Normas
Fonte Requisito
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  • EULAW -

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