+PRILOGA VIII POSTOPKI UGOTAVLJANJA SKLADNOSTI

PRILOGA VIII POSTOPKI UGOTAVLJANJA SKLADNOSTI




PRILOGA VIII

POSTOPKI UGOTAVLJANJA SKLADNOSTI

Del I Postopek ugotavljanja skladnosti, ki temelji na notranjem nadzoru (na podlagi modula A)

1. Notranji nadzor je postopek ugotavljanja skladnosti, pri katerem proizvajalec izpolni obveznosti iz točk 2, 3 in 4 tega dela ter zagotovi in na podlagi izključne odgovornosti izjavi, da izdelki z digitalnimi elementi izpolnjujejo vse bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I ter da proizvajalec izpolnjuje bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela II Priloge I.

2. Proizvajalec pripravi tehnično dokumentacijo, navedeno v Prilogi VII.

3. Zasnova, razvoj, proizvodnja in obravnavanje ranljivosti izdelkov z digitalnimi elementi

Proizvajalec sprejme vse potrebne ukrepe, da postopki zasnove, razvoja, proizvodnje in obravnavanja ranljivosti ter njihovo spremljanje zagotavljajo skladnost izdelanih ali razvitih izdelkov z digitalnimi elementi in postopkov, ki jih je vzpostavil proizvajalec, z bistvenimi zahtevami glede kibernetske varnosti iz delov I in II Priloge I.

4. Oznaka skladnosti in izjava o skladnosti

4.1 Proizvajalec na vsak posamezen izdelek z digitalnimi elementi, ki izpolnjuje veljavne zahteve določene v tej uredbi, namesti oznako CE.

4.2 Proizvajalec za vsak izdelek z digitalnimi elementi pripravi pisno EU izjavo o skladnosti v skladu s členom 28 in jo za nacionalne organe skupaj s tehnično dokumentacijo hrani še deset let po tem, ko je bil izdelek z digitalnimi elementi dan na trg, ali v obdobju podpore, pri čemer se upošteva daljše obdobje. V EU izjavi o skladnosti se opredeli izdelek z digitalnimi elementi, za katerega je bila pripravljena. Na zahtevo se pristojnim organom predloži izvod EU izjave o skladnosti.

5. Pooblaščeni zastopniki

Obveznosti proizvajalca iz točke 4 lahko v njegovem imenu in na njegovo odgovornost izpolni pooblaščeni zastopnik, pod pogojem, da so zadevne obveznosti navedene v pooblastilu.

Del II EU-pregled tipa (na podlagi modula B)

1. EU-pregled tipa je del postopka ugotavljanja skladnosti, pri katerem priglašeni organ pregleda tehnično zasnovo in razvoj izdelka z digitalnimi elementi ter postopke obravnavanja ranljivosti, ki jih je vzpostavil proizvajalec, ter potrdi, da izdelek z digitalnimi elementi izpolnjuje bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I, in da proizvajalec izpolnjuje bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela II Priloge I.

2. EU-pregled tipa se izvede z ugotavljanjem ustreznosti tehnične zasnove in razvoja izdelka z digitalnimi elementi s pregledom tehnične dokumentacije in dodatnih dokazil iz točke 3 ter s pregledom vzorcev enega ali več kritičnih delov izdelka (kombinacija tipa proizvodnje in tipa zasnove).

3. Proizvajalec vloži vlogo za EU-pregled tipa pri enem priglašenem organu po svoji izberi.

Vloga vsebuje:

3.1 

ime in naslov proizvajalca ter, če je zahtevek vložil pooblaščeni zastopnik, ime in naslov tega pooblaščenega zastopnika;

3.2 

pisno izjavo, da enaka vloga ni bila vložena pri nobenem drugem priglašenem organu;

3.3 

tehnično dokumentacijo, ki omogoča ugotavljanje skladnosti izdelka z digitalnimi elementi z veljavnimi bistvenimi zahtevami glede kibernetske varnosti, kakor so določene v delu I Priloge I, in proizvajalčevih postopkov obravnavanja ranljivosti, kot je določeno v delu II Priloge I, ter vključuje ustrezno analizo in oceno tveganj. Tehnična dokumentacija opredeljuje veljavne zahteve in vključuje, če je to pomembno za ugotavljanje skladnosti, zasnovo, izdelavo in delovanje izdelka z digitalnimi elementi. Če je ustrezno, tehnična dokumentacija vsebuje vsaj elemente iz Priloge VII;

3.4 

dodatna dokazila glede ustreznosti tehnične zasnove in razvojnih rešitev ter postopkov obravnavanja ranljivosti. V teh dodatnih dokazilih so navedeni vsi uporabljeni dokumenti, zlasti kadar ustrezni harmonizirani standardi ali tehnične specifikacije niso bili uporabljeni v celoti. Dodatna dokazila, kadar je potrebno, po potrebi vključujejo rezultate preskusov, ki jih je izvedel ustrezni laboratorij proizvajalca ali drug preskuševalni laboratorij v njegovem imenu in na njegovo odgovornost.

4. Priglašeni organ:

4.1 

pregleda tehnično dokumentacijo in dodatna dokazila, da oceni ustreznost tehnične zasnove in razvoja izdelka z digitalnimi elementi glede na bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I ter postopkov obravnavanja ranljivosti, ki jih je vzpostavil proizvajalec, glede na bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela II Priloge I;

4.2 

preveri, ali so bili vzorci razviti ali izdelani v skladu s tehnično dokumentacijo, ter določi elemente, ki so bili zasnovani in razviti v skladu z veljavnimi določbami ustreznih harmoniziranih standardov ali tehničnih specifikacij, pa tudi elemente, ki so bili zasnovani in razviti, ne da bi bile upoštevane ustrezne določbe navedenih standardov;

4.3 

izvede ali naroči ustrezne preglede in preskuse, s katerimi preveri, ali je proizvajalec, kadar se je odločil za uporabo rešitev iz ustreznih harmoniziranih standardov ali tehničnih specifikacij za zahteve iz Priloge I, te pravilno upošteval;

4.4 

izvede ali naroči ustrezne preglede in preskuse, s katerimi preveri, ali v primeru neuporabe rešitev iz ustreznih harmoniziranih standardov ali tehničnih specifikacij za zahteve iz Priloge I, rešitve, ki jih je uporabil proizvajalec, izpolnjujejo ustrezne bistvene zahteve glede kibernetske varnosti;

4.5 

se dogovori z proizvajalcem o kraju, kjer bodo opravljeni pregledi in preskusi.

5. Priglašeni organ sestavi poročilo o ocenjevanju, ki vsebuje dejavnosti, opravljene v skladu s točko 4, in njihove rezultate. Brez poseganja v obveznosti do priglasitvenih organov priglašeni organ objavi vsebino navedenega poročila v celoti ali delno le v dogovoru z proizvajalcem.

6. Kadar tip in postopki obravnavanja ranljivosti izpolnjujejo bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz Priloge I, priglašeni organ proizvajalcu izda potrdilo o EU-pregledu tipa. Potrdilo vsebuje ime in naslov proizvajalca, ugotovitve pregleda, pogoje (če obstajajo) njegove veljavnosti in potrebne podatke za identifikacijo odobrenega tipa in postopka obravnavanja ranljivosti. Potrdilu je lahko priložena ena ali več prilog.

Potrdilo in njegove priloge vsebujejo vse potrebne informacije, da se lahko ocenijo skladnost izdelanih ali razvitih izdelkov z digitalnimi elementi s preskušenim tipom in postopki obravnavanja ranljivosti ter omogoči nadzor med uporabo.

Kadar tip in postopki obravnavanja ranljivosti ne izpolnjujejo veljavnih bistvenih zahtev glede kibernetske varnosti iz Priloge I, priglašeni organ zavrne izdajo potrdila o EU-pregledu tipa in o tem obvesti vložnika s podrobno utemeljitvijo zavrnitve.

7. Priglašeni organ spremlja spremembe v splošno priznanem najnovejšem tehnološkem razvoju, iz katerih izhaja, da odobreni tip in postopki obravnavanja ranljivosti ne izpolnjujejo več veljavnih bistvenih zahtev glede kibernetske varnosti iz Priloge I, ter določi, ali je zaradi takih sprememb potrebna nadaljnja preiskava. V takem primeru priglašeni organ o tem obvesti proizvajalca.

Proizvajalec obvesti priglašeni organ, ki hrani tehnično dokumentacijo o potrdilu o EU-pregledu tipa, o vseh spremembah odobrenega tipa in postopkov obravnavanja ranljivosti, ki bi lahko vplivali na skladnost z bistvenimi zahtevami glede kibernetske varnosti iz Priloge I ali s pogoji veljavnosti potrdila. Take spremembe zahtevajo dodatno odobritev v obliki dodatka k izvirnemu potrdilu o EU-pregledu tipa.

8. Priglašeni organ izvaja redne presoje skladnosti, da zagotovi ustrezno izvajanje postopkov obravnavanja ranljivosti iz dela II Priloge I.

9. Vsak priglašeni organ obvesti svoje priglasitvene organe o izdanih ali preklicanih potrdilih o EU-pregledu tipa in dodatkih k takim potrdilom ter redno ali na zahtevo da na voljo priglasitvenim organom seznam zavrnjenih, začasno preklicanih ali drugače omejenih potrdil in njihovih dodatkov.

Vsak priglašeni organ obvesti druge priglašene organe o zavrnjenih, umaknjenih, začasno preklicanih ali drugače omejenih potrdilih o EU-pregledu tipa in dodatkih k takim potrdilom ter jih na zahtevo obvesti o izdanih potrdilih in njihovih dodatkih.

Komisija, države članice in drugi priglašeni organi lahko na zahtevo dobijo izvode potrdil o EU-pregledu tipa in njihovih dodatkov. Komisija in države članice lahko na zahtevo dobijo izvod tehnične dokumentacije in rezultate pregledov, ki jih je izvedel priglašeni organ. Priglašeni organ hrani izvod potrdila o EU-pregledu tipa, njegovih prilog in dodatkov ter tehnični spis, vključno z dokumentacijo, ki jo predloži proizvajalec, do izteka veljavnosti potrdila.

10. Še deset let po tem, ko je bil izdelek z digitalnimi elementi dan na trg ali v obdobju podpore, pri čemer se upošteva daljše obdobje, proizvajalec nacionalnim organom zagotavlja izvod potrdila o EU-pregledu tipa, njegovih prilog in dodatkov, vključno s tehnično dokumentacijo.

11. Pooblaščeni zastopnik proizvajalca lahko vloži vlogo iz točke 3 ter izpolni obveznosti iz točk 7 in 10, če so zadevne obveznosti navedene v pooblastilu.

Del III Skladnost s tipom na podlagi notranje kontrole proizvodnje (na podlagi modula C)

1. Skladnost s tipom na podlagi notranje kontrole proizvodnje je del postopka ugotavljanja skladnosti, s katerim proizvajalec izpolni obveznosti iz točk 2 in 3 tega dela ter zagotovi in izjavi, da so zadevni izdelki z digitalnimi elementi v skladu s tipom, opisanim v potrdilu o EU-pregledu tipa, in da izpolnjujejo bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I ter da proizvajalec izpolnjuje bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela II Priloge I.

2. Proizvodnja

Proizvajalec sprejme vse potrebne ukrepe, da se v proizvodnji in njenem spremljanju zagotovi skladnost izdelanih izdelkov z digitalnimi elementi z odobrenim tipom, opisanim v potrdilu o EU-pregledu tipa, in z bistvenimi zahtevami glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I ter zagotovi, da proizvajalec izpolnjuje bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela II Priloge I.

3. Oznaka skladnosti in izjava o skladnosti

3.1 

Proizvajalec namesti oznako CE na vsak posamezni izdelek z digitalnimi elementi, ki je skladen s tipom, opisanim v potrdilu o EU-pregledu tipa, in izpolnjuje veljavne zahteve določene v tej uredbi.

3.2 

Proizvajalec za vzorčni izdelek sestavi pisno izjavo o skladnosti in nacionalnim organom omogoča dostop do nje še deset let po tem, ko je bil izdelek z digitalnimi elementi dan na trg ali v obdobju podpore, pri čemer se upošteva daljše obdobje. V izjavi o skladnosti je opredeljen vzorčni izdelek, za katerega je bila pripravljena. Na zahtevo se pristojnim organom predloži izvod izjave o skladnosti.

4. Pooblaščeni zastopnik

Obveznosti proizvajalca iz točke 3 lahko v njegovem imenu in na njegovo odgovornost izpolni pooblaščeni zastopnik, pod pogojem, da so zadevne obveznosti navedene v pooblastilu.

Del IV Skladnost na podlagi popolnega zagotavljanja kakovosti (na podlagi modula H)

1. Skladnost na podlagi popolnega zagotavljanja kakovosti je postopek ugotavljanja skladnosti, pri katerem proizvajalec izpolni obveznosti določene v točkah 2 in 5 tega dela ter zagotovi in na podlagi izključne odgovornosti izjavi, da zadevni izdelki z digitalnimi elementi ali kategorije izdelkov izpolnjujejo bistvene zahteve glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I, ter da postopki obravnavanja ranljivosti, ki jih je vzpostavil proizvajalec, izpolnjujejo zahteve iz dela II Priloge I.

2. Zasnova, razvoj, proizvodnja in obravnavanje ranljivosti izdelkov z digitalnimi elementi

Proizvajalec glede zasnove, razvoja in pregleda končnega izdelka in preizkušanja zadevnih izdelkov z digitalnimi elementi ter obravnavanja ranljivosti uporablja odobren sistem kakovosti, kot je določen v točki 3, vzdržuje njegovo učinkovitost v celotnem obdobju podpore in se podredi nadzoru, kot je določen v točki 4.

3. Sistem kakovosti

3.1 

Proizvajalec vloži vlogo za oceno svojega sistema kakovosti v zvezi z zadevnimi izdelki z digitalnimi elementi pri priglašenem organu, ki ga sam izbere.

Vloga vsebuje:

(a) 

ime in naslov proizvajalca in, če vlogo vloži pooblaščeni zastopnik, ime in naslov tega pooblaščenega zastopnika;

(b) 

tehnično dokumentacijo za en model iz vsake kategorije izdelkov z digitalnimi elementi, ki bodo izdelani ali razviti. Če je ustrezno, tehnična dokumentacija vsebuje vsaj elemente iz Priloge VII;

(c) 

dokumentacijo o sistemu kakovosti ter

(d) 

pisno izjavo, da enaka vloga ni bila vložena pri nobenem drugem priglašenem organu.

3.2 

S sistemom kakovosti se zagotovi skladnost izdelkov z digitalnimi elementi z bistvenimi zahtevami glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I, ter skladnost postopkov obravnavanja ranljivosti, ki jih je vzpostavil proizvajalec, z zahtevami iz dela II Priloge I.

Vsi elementi, zahteve in predpisi, ki jih je sprejel proizvajalec, se sistematično in urejeno pisno dokumentirajo v obliki politik, postopkov in navodil. Navedena dokumentacija o sistemu kakovosti omogoča dosledno razlago programov, načrtov, priročnikov in zapisov o kakovosti.

Zlasti vsebuje ustrezen opis:

(a) 

ciljev kakovosti in organizacijske strukture, odgovornosti in pristojnosti vodstva glede zasnove, razvoja, kakovosti izdelkov in obravnavanja ranljivosti;

(b) 

tehničnih specifikacij zasnove in razvoja, vključno s standardi, ki se bodo uporabljali, in kadar se ustrezni harmonizirani standardi in/ali tehnične specifikacije ne bodo uporabljali v celoti, sredstev, ki se bodo uporabljala za zagotavljanje izpolnjevanja bistvenih zahtev glede kibernetske varnosti iz dela I Priloge I, ki se uporabljajo za izdelke z digitalnimi elementi;

(c) 

postopkovnih specifikacij, vključno s standardi, ki se bodo uporabljali, in kadar se ustrezni harmonizirani standardi ali tehnične specifikacije ne bodo uporabljali v celoti, sredstev, ki se bodo uporabljala za zagotavljanje izpolnjevanja bistvenih zahtev glede kibernetske varnosti iz dela II Priloge I, ki se uporabljajo za proizvajalca;

(d) 

nadzora zasnove in razvoja ter tehnik, postopkov in sistematičnih ukrepov za preverjanje zasnove in razvoja, ki se bodo uporabljali pri zasnovi in razvoju izdelkov z digitalnimi elementi, ki spadajo v zadevno kategorijo izdelkov;

(e) 

ustreznih tehnik, postopkov in sistematičnih ukrepov glede proizvodnje, nadzora kakovosti in zagotavljanja kakovosti, ki se bodo uporabljali,

(f) 

pregledov in preskusov, ki se bodo izvajali pred in med proizvodnjo ter po njej, ter pogostnosti njihovega izvajanja;

(g) 

zapisov o kakovosti, kakor so poročila o pregledu in podatki o preskusih, podatki o umerjanju opreme in poročila o strokovni usposobljenosti zadevnega osebja;

(h) 

načinov spremljanja doseganja zahtevane kakovosti zasnove in izdelkov ter učinkovitega delovanja sistema kakovosti.

3.3 

Priglašeni organ oceni sistem kakovosti, da ugotovi, ali izpolnjuje zahteve iz točke 3.2.

Ta organ domneva, da so elementi sistema kakovosti, ki so v skladu z ustreznimi specifikacijami nacionalnega standarda, s katerim se izvaja ustrezni harmonizirani standard ali tehnična specifikacija, skladni z navedenimi zahtevami.

Skupina za presojo ima poleg izkušenj s sistemi vodenja kakovosti vsaj enega člana, ki ima izkušnje z ocenjevanjem na ustreznem področju izdelkov in zadevne tehnologije izdelkov ter pozna veljavne zahteve iz te uredbe. Presoja vključuje ocenjevalni obisk prostorov proizvajalca, kadar ti obstajajo. Skupina za presojo pregleda tehnično dokumentacijo iz točke 3.1(b), da ugotovi, ali je proizvajalec zmožen opredeliti veljavne zahteve iz te uredbe in izvesti potrebne preglede za zagotovitev skladnosti izdelka z digitalnimi elementi s temi zahtevami.

Proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik je obveščen o odločitvi.

Obvestilo vsebuje rezultate presoje in obrazložitev odločitve o oceni.

3.4 

Proizvajalec se zavezuje izpolnjevati obveznosti, ki izhajajo iz odobrenega sistema kakovosti, ter vzdrževati sistem kakovosti tako, da ostane ustrezen in učinkovit.

3.5 

Proizvajalec obvešča priglašeni organ, ki je odobril sistem kakovosti, o vseh načrtovanih spremembah sistema kakovosti.

Priglašeni organ oceni predlagane spremembe in se odloči, ali bo spremenjeni sistem kakovosti še naprej izpolnjeval zahteve iz točke 3.2 ali pa je potrebna ponovna ocena.

O svoji odločitvi obvesti izvajalca. Obvestilo vsebuje ugotovitve pregleda in utemeljitev odločitve o oceni.

4. Nadzor, za katerega je odgovoren priglašeni organ

4.1 

Namen nadzora je zagotoviti, da proizvajalec ustrezno izpolnjuje obveznosti, ki izhajajo iz odobrenega sistema kakovosti.

4.2 

Proizvajalec priglašenemu organu za namene ocene omogoči vstop v prostore za zasnovo, razvoj, proizvodnjo, pregled, preskušanje in skladiščenje ter mu zagotovi vse potrebne informacije, zlasti:

(a) 

dokumentacijo o sistemu kakovosti;

(b) 

zapise o kakovosti iz tistega dela sistema kakovosti, ki se nanaša na zasnovo, kakor so rezultati analiz, izračunov in preskusov;

(c) 

zapise o kakovosti iz tistega dela sistema kakovosti, ki se nanaša na izdelavo, kakor so poročila o pregledu in podatki o preskusih, podatki o umerjanjih opreme ter poročila o strokovni usposobljenosti zadevnega osebja.

4.3 

Priglašeni organ redno izvaja presoje, s čimer zagotavlja, da proizvajalec vzdržuje in uporablja sistem kakovosti, ter proizvajalcu izda poročilo o presoji.

5. Oznaka skladnosti in izjava o skladnosti

5.1 

Proizvajalec namesti oznako CE in na podlagi odgovornosti priglašenega organa iz točke 3.1 njegovo identifikacijsko številko na vsak posamezni izdelek z digitalnimi elementi, ki izpolnjuje zahteve iz dela I Priloge I.

5.2 

Proizvajalec za vsak vzorčni izdelek sestavi pisno izjavo o skladnosti in nacionalnim organom omogoča dostop do nje še deset let po tem, ko je bil izdelek z digitalnimi elementi dan na trg ali v obdobju podpore, pri čemer se upošteva daljše obdobje. V izjavi o skladnosti je opredeljen vzorčni izdelek, za katerega je bila pripravljena.

Na zahtevo se pristojnim organom predloži izvod izjave o skladnosti.

6. Še deset let po tem, ko je izdelek z digitalnimi elementi dan na trg ali v obdobju podpore, pri čemer se upošteva daljše obdobje, proizvajalec zagotavlja, da so nacionalnim organom na voljo:

(a) 

tehnična dokumentacija iz točke 3.1;

(b) 

dokumentacija o sistemu kakovosti iz točke 3.1;

(c) 

sprememba iz točke 3.5, kakor je bila odobrena;

(d) 

odločbe in poročila priglašenega organa iz točk 3.5 in 4.3.

7. Vsak priglašeni organ obvesti svoje priglasitvene organe o izdanih ali preklicanih odobritvah sistema kakovosti in redno ali na zahtevo zagotavlja svojim priglasitvenim organom seznam zavrnjenih, začasno preklicanih ali drugače omejenih odobritev sistema kakovosti.

Vsak priglašeni organ obvesti druge priglašene organe o odobritvah sistema kakovosti, ki jih je zavrnil, začasno preklical ali preklical, ter jih na zahtevo obvesti o odobritvah sistema kakovosti, ki jih je izdal.

8. Pooblaščeni zastopnik

Obveznosti proizvajalca iz točk 3.1, 3.5, 5 in 6 lahko v njegovem imenu in na njegovo odgovornost izpolni pooblaščeni zastopnik, če so zadevne obveznosti navedene v pooblastilu.

V zvezi s tem aktom je bila podana izjava, ki je na voljo v UL C, 2024/6786, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6786/oj.

1. Pregled

,
Naslov Regulativa

1.1 Sklici

1.2 Ugotovljene zahteve

1.3 Povezani standardi

2. Ugotovljene zahteve

Zahteve
Vir Zahteva

3. Povezani standardi

Standardi
Vir Zahteva

Povezane zadeve