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+ANEXO I |
ANEXO IANEXO I ANÁLISIS AMBIENTAL El análisis ambiental abordará las áreas siguientes: 1. Determinación del contexto de la organización La organización debe determinar los aspectos internos y externos que pueden afectar de forma positiva o negativa a su capacidad para alcanzar los resultados que persigue su sistema de gestión ambiental. Entre tales aspectos figuran condiciones ambientales tales como el clima, la calidad del aire, la calidad del agua, la disponibilidad de recursos naturales y la biodiversidad. También pueden incluir, entre otras, las condiciones siguientes:
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condiciones externas (por ejemplo, culturales, sociales, políticas, jurídicas, reglamentarias, financieras, tecnológicas, económicas, naturales y de competencia),
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condiciones internas relacionadas con las características de la organización (por ejemplo, sus actividades, productos y servicios, dirección estratégica, cultura y capacidades).
2. Identificación de las partes interesadas pertinentes y determinación de sus necesidades y expectativas pertinentes La organización debe determinar las partes interesadas que son pertinentes para el sistema de gestión ambiental, las necesidades y expectativas pertinentes de dichas partes interesadas y a cuáles de esas necesidades y expectativas tiene que responder o elige hacerlo. Si la organización decide adoptar o acordar de forma voluntaria necesidades o expectativas pertinentes de las partes interesadas no cubiertas por requisitos legales, estas pasan a formar parte de sus obligaciones de cumplimiento. 3. Indicación de los requisitos legales aplicables en materia de medio ambiente Además de establecer un registro de los requisitos legales aplicables, la organización debe indicar, asimismo, cómo pueden proporcionarse pruebas del cumplimiento por su parte de los diferentes requisitos legales. 4. Indicación de los aspectos ambientales directos e indirectos y determinación de los considerados significativos La organización debe determinar todos los aspectos ambientales directos e indirectos que tengan un impacto positivo o negativo sobre el medio ambiente, cualificados y cuantificados según convenga, y compilar un registro de los aspectos ambientales identificados. La organización también debe terminar cuáles de esos aspectos son significativos sobre la base de los criterios establecidos de conformidad con el punto 5 del presente anexo. Al determinar los aspectos ambientales directos e indirectos es fundamental que las organizaciones tengan en cuenta también los aspectos ambientales relacionados con su actividad principal. Un inventario limitado a los aspectos ambientales de la sede y las instalaciones de una organización es insuficiente. Al identificar los aspectos ambientales directos e indirectos de sus actividades, productos y servicios, la organización debe adoptar una perspectiva del ciclo de vida, teniendo en cuenta las etapas del ciclo de vida que pueda controlar o sobre las que pueda influir. En general, esas etapas incluyen la adquisición, compra y contratación de materias primas, así como el diseño, producción, transporte, utilización, tratamiento al final de su vida útil y eliminación final dependiendo de la actividad de la organización. 4.1. Aspectos ambientales directos Los aspectos ambientales directos están asociados a las actividades, productos y servicios de la propia organización, sobre los que esta ejerce un control directo de gestión. Todas las organizaciones han de considerar los aspectos directos de sus actividades. Los aspectos ambientales directos incluyen, entre otras cuestiones:
1)
las emisiones atmosféricas;
2)
los vertidos al agua (incluidas las infiltraciones a las aguas subterráneas);
3)
la generación, el reciclado, la reutilización, el transporte y la eliminación de residuos sólidos y de otra naturaleza, en particular los residuos peligrosos;
4)
la utilización y contaminación del suelo;
5)
el uso de energía, recursos naturales (en particular el agua, la fauna y la flora) y materias primas;
6)
el uso de aditivos y auxiliares, así como de productos semielaborados;
7)
los problemas locales (ruido, vibraciones, olores, polvo, apariencia visual, etc.). Al identificar los aspectos ambientales, conviene considerar asimismo lo siguiente:
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el riesgo de accidentes ambientales y otras situaciones de emergencia con un posible impacto ambiental (por ejemplo, accidentes químicos) y posibles situaciones anómalas que puedan dar pie a un posible impacto ambiental,
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las cuestiones relacionadas con el transporte de bienes y servicios y del personal que viaje por motivos profesionales.
4.2. Aspectos ambientales indirectos Los aspectos ambientales indirectos pueden ser el resultado de la interacción entre una organización y terceros y en los cuales pueda influir en un grado razonable la organización. Se puede incluir aquí, entre otras cuestiones, lo siguiente:
1)
aspectos relacionados con el ciclo de vida de los servicios y los productos en los que puede influir la organización (adquisición de materias primas, diseño, compra y contratación, producción, transporte, utilización, tratamiento al final de la vida útil y eliminación definitiva);
2)
inversiones de capital, concesión de préstamos y seguros;
3)
nuevos mercados;
4)
elección y composición de los servicios (por ejemplo, transporte o restauración);
5)
decisiones de índole administrativa y de planificación;
6)
composición de la gama de productos;
7)
comportamiento ambiental y prácticas de los contratistas, subcontratistas, proveedores y subproveedores. Las organizaciones deben poder demostrar que los aspectos ambientales significativos y los impactos asociados con tales aspectos se han tenido en cuenta en el sistema de gestión. La organización debe procurar garantizar que los proveedores y quienes actúen en nombre de ella den cumplimiento a la política ambiental de la organización siempre que lleven a cabo actividades cubiertas por el contrato. La organización debe analizar qué influencia puede ejercer sobre esos aspectos ambientales indirectos y qué medidas puede tomar para reducir su impacto ambiental o a aumentar los beneficios ambientales. 5. Evaluación del carácter significativo de los aspectos ambientales Una organización debe definir los criterios para evaluar el carácter significativo de los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios y aplicarlos para determinar cuáles de ellos tienen un impacto ambiental significativo desde la perspectiva del ciclo de vida. Los criterios adoptados por la organización deben tener en cuenta la legislación y ser generales, aptos para ser sometidos a una comprobación independiente, reproducibles y puestos a disposición del público. Al establecer esos criterios, la organización debe tener en cuenta los siguientes elementos:
1)
los posibles daños o beneficios para el medio ambiente, incluida la biodiversidad;
2)
la situación del medio ambiente (como la fragilidad del medio ambiente local; regional o mundial);
3)
la amplitud, el número, la frecuencia y la reversibilidad del aspecto o impacto;
4)
la existencia de legislación ambiental pertinente y los requisitos que impone;
5)
las opiniones de las partes interesadas, incluidos los trabajadores de la organización. Pueden considerarse otros elementos pertinentes en función del tipo de actividades, productos y servicios de la organización. Sobre la base de los criterios establecidos, la organización debe evaluar el carácter significativo de sus aspectos e impactos ambientales. Para ello, la organización debe tener en cuenta, entre otras, las siguientes consideraciones:
1)
los datos existentes de la organización sobre consumo de materiales y energía, vertidos, residuos y emisiones, en términos de riesgos;
2)
las actividades de la organización que están reguladas por legislación ambiental;
3)
las actividades de contratación;
4)
el diseño, desarrollo, fabricación, distribución, mantenimiento, utilización, reutilización, reciclado y eliminación de los productos de la organización;
5)
las actividades de la organización que tengan los costes y beneficios ambientales más significativos. Al valorar el carácter significativo del impacto ambiental de las actividades de la organización, esta debe tener en cuenta las condiciones normales de funcionamiento, las condiciones de arranque y parada y las condiciones de emergencia razonablemente previsibles. Deben tenerse en cuenta las actividades pasadas, presentes y futuras. 6. Evaluación de la información obtenida a partir de las investigaciones sobre incidentes previos La organización debe tener en cuenta la información obtenida de las investigaciones sobre incidentes previos que pueda influir en su capacidad para conseguir los resultados esperados de su sistema de gestión ambiental. 7. Determinación de riesgos y oportunidades y documentación correspondiente La organización debe determinar y documentar los riesgos y las oportunidades relacionadas con sus aspectos ambientales, sus obligaciones de cumplimiento y otros aspectos y requisitos indicados en los puntos 1 a 4. La organización debe centrarse en los riesgos y oportunidades que conviene abordar para garantizar que el sistema de gestión ambiental pueda alcanzar el resultado esperado, para evitar efectos no deseados o accidentes y para lograr la mejora continua del comportamiento ambiental de la organización. 8. Examen de los procesos, prácticas y procedimientos existentes La organización debe examinar los procesos, prácticas y procedimientos existentes y determinar los que sean necesarios para garantizar el mantenimiento a largo plazo de la gestión ambiental. 1. Resumen
1.1 Referencias1.2 Requisitos identificados1.3 Estándares relacionados2. Requisitos identificados
3. Estándares relacionados
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