|
+BILAGA I |
BILAGA IBILAGA I MILJÖUTREDNING Miljöutredningen ska omfatta följande områden: 1. Fastställande av den organisatoriska ramen Organisationen ska fastställa externa och interna faktorer som på ett positivt eller negativt sätt kan påverka dess förmåga att uppnå de avsedda resultaten av miljöledningssystemet. Till dessa frågor hör relevanta miljöfaktorer såsom klimat, luftkvalitet, vattenkvalitet, tillgång till naturresurser, biologisk mångfald. De kan även inbegripa, men inte begränsas till, följande faktorer:
—
Yttre faktorer (t.ex. kulturella, sociala, politiska, rättsliga, finansiella, tekniska, ekonomiska, ekologiska och konkurrensmässiga förhållanden).
—
Interna förhållanden som rör organisationens egenskaper (såsom dess verksamheter, produkter och tjänster, strategisk ledning, kultur och kapacitet).
2. Identifiera berörda parter och fastställa deras behov och förväntningar Organisationen ska fastställa vilka berörda parter som är relevanta för miljöledningssystem, dessa berörda parters relevanta behov och förväntningar samt vilka av dessa behov och förväntningar som organisationen har eller väljer att anpassa sig till. Om organisationen beslutar att frivilligt anta eller godta sådana relevanta behov eller förväntningar hos berörda parter som inte omfattas av rättsliga krav, blir dessa en del av de bindande kraven. 3. Identifiering av tillämpliga lagstadgade miljökrav Utöver upprättandet av en förteckning över tillämpliga lagstadgade krav ska organisationen också ange hur det kan styrkas att den efterlever de olika lagstadgade kraven. 4. Identifiering av direkta och indirekta miljöaspekter samt fastställande av vilka av dessa som är betydande Organisationen ska identifiera alla direkta och indirekta miljöaspekter som har en positiv eller negativ miljöpåverkan, med angivande av egenskap och kvantitet beroende på vad som passar, och upprätta ett register över alla identifierade miljöaspekter. Organisationen ska också fastställa vilka av dessa aspekter som är betydande på grundval av kriterier som fastställts i enlighet med punkt 5 i denna bilaga. Vid fastställande av direkta och indirekta miljöaspekter är det viktigt att även överväga de miljöaspekter som är förknippade med organsationens kärnverksamhet. En inventering som begränsas till miljöaspekter av en organisations anläggningar och belägenhet är otillräcklig. Vid fastställandet av direkta och indirekta miljöaspekter av en organisations verksamhet, produkter och tjänster ska organisationen ha ett livscykelperspektiv genom att ta hänsyn till de faser i livscykeln som den kan kontrollera och påverka. Dessa steg omfattar normalt råvaruanskaffning, inköp och upphandling, utformning, produktion, transport, användning, hantering i slutet av livscykeln och slutligt bortskaffande beroende på organisationens verksamhet. 4.1 Direkta miljöaspekter Direkta miljöaspekter omfattar den del av en organisations verksamhet, produkter och tjänster som den har direkt kontroll över. Alla organisationer ska beakta de direkta miljöaspekterna av sin verksamhet. Direkta miljöaspekter inbegriper, men begränsas inte till,
1)
utsläpp till luft,
2)
Utsläpp till vatten (inbegripet infiltrationer av grundvatten),
3)
produktion, återvinning, återanvändning, transport och bortskaffande av fast och annat avfall, särskilt farligt avfall,
4)
användning och förorening av mark,
5)
användning av energi, naturresurser (inklusive vatten, fauna och flora) och råvaror,
6)
användning av tillsatser och hjälpkemikalier samt halvfabrikat,
7)
lokala frågor (buller, vibrationer, lukt, damm, estetiska frågor etc.). Vid identifiering av miljöaspekter bör dessutom följande beaktas:
—
Risk för miljöolyckor och andra nödsituationer med en potentiell miljöpåverkan (t.ex. kemiska olyckor) och eventuella avvikande situationer som kan leda till potentiell miljöpåverkan.
—
Transportfrågor med avseende på varor och tjänster samt personal på tjänsteresa.
4.2 Indirekta miljöaspekter Indirekta miljöaspekter kan vara ett resultat av en organisations kontakter med tredje part som till rimlig grad kan påverkas av organisationen. Sådana problem kan bland annat vara
1)
frågor med anknytning till produkters och tjänsters livscykel som organisationen kan påverka (anskaffning av råvaror, design, inköp och upphandling, produktion, transport, användning, hantering i slutet av livscykeln och slutligt omhändertagande),
2)
kapitalinvesteringar, låneverksamhet och försäkringsverksamhet,
3)
nya marknader,
4)
val av tjänster och deras sammansättning (exempelvis transport eller catering),
5)
administrativa och planeringsmässiga beslut,
6)
produktutbud,
7)
entreprenörers, underentreprenörers, leverantörers och underleverantörers miljöprestanda och rutiner. Organisationerna ska dessutom kunna visa att de betydande miljöaspekterna och de konsekvenser som är förknippade med dessa aspekter behandlas inom ramen för miljöledningssystemet. Organisationen bör sträva efter att säkerställa att leverantörerna och de som agerar på organisationens vägnar uppfyller organisationens miljöpolicy när de utför verksamheter som ingår i kontraktet. En organisation ska beakta hur stor inverkan den kan utöva på dessa indirekta miljöaspekter och vilka åtgärder den kan vidta för att minska miljöpåverkan och att öka miljövinsterna. 5. Bedömning av miljöaspekternas betydelse Organisationerna ska fastställa kriterier för att bedöma miljöaspekternas betydelse med avseende på verksamhet, produkter och tjänster, och tillämpa dessa i syfte att avgöra vilka miljöaspekter som har en betydande miljöpåverkan ur ett livscykelperspektiv. De kriterier som utarbetas av en organisation ska beakta lagstiftningen och vara heltäckande, tillåta oberoende kontroll, vara reproducerbara och ha gjorts tillgängliga för allmänheten. Vid fastställandet av dessa kriterier ska den berörda organisationen beakta följande:
1)
Potentiell skada eller nytta för miljön, inbegripet den biologiska mångfalden.
2)
Tillståndet i miljön (t.ex. den lokala, regionala eller globala miljöns känslighet).
3)
Aspektens eller påverkans storlek, antal, frekvens och reversibilitet.
4)
Förekomst av och krav i relevant miljölagstiftning.
5)
Synpunkter från berörda parter, inklusive organisationens anställda. Andra relevanta faktorer kan beaktas beroende på typen av verksamhet, produkter och tjänster som organisationen bedriver eller tillhandahåller. Utifrån de fastställda kriterierna ska organisationen bedöma betydelsen av sina miljöaspekter och sin miljöpåverkan. För att göra detta ska organisationen beakta överväganden som kan omfatta, men är inte begränsade till
1)
organisationens befintliga data med avseende på material- och energianvändning, utsläpp, avfall och utsläpp uttryckt som risker,
2)
sådan verksamhet inom organisationen som regleras i miljölagstiftning,
3)
upphandlingsverksamhet,
4)
design, utveckling, tillverkning, distribution, service, användning, återanvändning, återvinning och bortskaffande av organisationens produkter,
5)
de aktiviteter inom en organisation som har de mest betydande miljömässiga kostnaderna och fördelarna. När organisationen bedömer betydelsen av miljöpåverkan från dessa verksamheter ska den ta hänsyn till normala driftsförhållanden, förhållanden under igångsättning och stängning samt rimligen tänkbara nödsituationer. Hänsyn ska tas till tidigare, nuvarande och planerade verksamheter. 6. Utvärdering av återkoppling från undersökningar av tidigare tillbud Organisationen ska beakta återkoppling från undersökningar av tidigare tillbud som kan påverka dess förmåga att nå de avsedda resultaten med sitt miljöledningssystem. 7. Fastställande och dokumentation av risker och möjligheter. Organisationen ska fastställa och dokumentera risker och möjligheter kopplade till miljöaspekter, bindande krav och andra frågor och krav som anges i punkterna 1–4. Organisationen ska fokusera på de risker och de möjligheter som behöver åtgärdas för att säkerställa att miljöledningssystemet kan fylla sitt syfte, för att undvika oönskade effekter eller olyckor och för att åstadkomma en ständig förbättring av organisationens miljöprestanda. 8. Undersökning av existerande processer, praxis och rutiner Organisationen ska granska existerande processer, praxis och rutiner och fastställa vilka som behövs för att säkerställa ett långsiktigt upprätthållande av miljöledningen. 1. Översikt
1.1 Referenser1.2 Identifierade krav1.3 Relaterade standarder2. Identifierade krav
3. Relaterade standarder
|