+ANEXO VIII Información que deberá incluirse en los planes de calidad del aire y las hojas de ruta de calidad del aire para la mejora de la calidad del aire ambiente
---+1. Localisation of excess pollution
---+2. General information
---+3. Responsible authorities

ANEXO VIII Información que deberá incluirse en los planes de calidad del aire y las hojas de ruta de calidad del aire para la mejora de la calidad del aire ambiente



ANEXO VIII

Información que deberá incluirse en los planes de calidad del aire y las hojas de ruta de calidad del aire para la mejora de la calidad del aire ambiente

A.   Información que deberá presentarse en virtud del artículo 19, apartado 6

1.   Ubicación del exceso de contaminación

a) 

región;

b) 

ciudad/ciudades (mapas);

c) 

punto(s) de muestreo (mapa, coordenadas geográficas).

2.   Información general

a) 

tipo de zona (área urbana, industrial o rural) o características de la unidad territorial de exposición media u la unidad territorial a que se refiere el artículo 19, apartado 2 (incluidas las áreas urbanas, industriales o rurales);

b) 

estimación de la superficie contaminada (en km2) y de la población expuesta a la contaminación;

c) 

las concentraciones o el indicador de la exposición media del contaminante pertinente observados desde al menos cinco años antes de la superación hasta los datos más recientes, incluida la comparación con los valores límite o la obligación de reducción de la exposición media y el objetivo en materia de concentración de la exposición media.

3.   Autoridades responsables

Nombre y dirección de las autoridades competentes responsables del desarrollo y la ejecución de los planes de calidad del aire o las hojas de ruta de calidad del aire.

4.

El origen de la contaminación, teniendo en cuenta la comunicación de información con arreglo a la Directiva (UE) 2016/2284 y la información proporcionada en el programa nacional de control de la contaminación atmosférica

a) 

lista de las principales fuentes de emisiones responsables de la contaminación;

b) 

cantidad total de emisiones procedentes de esas fuentes (en toneladas/año);

c) 

evaluación del nivel de emisiones (por ejemplo, a nivel de ciudad, regional, nacional y aportaciones transfronterizas);

d) 

distribución de las fuentes en función de los sectores pertinentes que contribuyen a la superación en el programa nacional de control de la contaminación atmosférica.

5.

Descripción del escenario de referencia utilizado como referencia para el plan de calidad del aire o la hoja de ruta de calidad del aire a fin de demostrar los efectos de la inacción, incluida una evolución prevista tanto de las emisiones como de las concentraciones.

6.

Identificación y detalles de las medidas de reducción de la contaminación atmosférica que pueden tenerse en cuenta para la selección:

a) 

enumeración y descripción de todas las medidas establecidas en el plan de calidad del aire o la hoja de ruta de calidad del aire, incluida la identificación de la autoridad competente encargada de su aplicación;

b) 

cuantificación o estimación de la reducción de emisiones (en toneladas/año) y, si están disponibles, reducciones de concentraciones de cada medida a que se refiere la letra a).

7.

Medidas seleccionadas y su impacto previsto para alcanzar el cumplimiento en los plazos establecidos en el artículo 19:

a) 

lista de las medidas seleccionadas, incluida una lista de la información (como, por ejemplo, la modelización y los resultados de la evaluación de las medidas) para alcanzar la norma de calidad del aire de que se trate de conformidad con el anexo I; si procede, cuando la lista de medidas con arreglo al punto 6, letra a), de la presente letra, incluya medidas con un posible gran potencial para mejorar la calidad del aire, pero no hayan sido seleccionadas para su adopción, una explicación de las razones por las que las medidas no se seleccionan para su adopción;

b) 

calendario de ejecución de cada medida y agentes responsables;

c) 

cuantificación de la reducción de emisiones (en toneladas/año) de la combinación de medidas contempladas en la letra a), del presente punto;

d) 

reducción cuantificada prevista de la concentración (en μg/m3) en cada punto de muestreo por encima de los valores límite, de los valores objetivo o del indicador de la exposición media en caso de superación de la obligación de reducción de la exposición media, a partir del conjunto de medidas a que se refiere la letra a), del presente punto;

e) 

trayectoria indicativa hacia el cumplimiento y año previsto de cumplimiento por contaminante atmosférico incluido en la hoja de ruta de calidad del aire o el plan de calidad del aire, teniendo en cuenta el conjunto de medidas mencionadas en la letra a), del presente punto;

f) 

en el caso de las hojas de ruta de calidad del aire y los planes de calidad del aire, razones detalladas sobre cómo tales planes u hojas de ruta establecen medidas para garantizar que el período de superación sea lo más breve posible, incluido el calendario de ejecución.

8.

Anexo 1 de los planes de calidad del aire u hojas de ruta de calidad del aire: Información de referencia suplementaria

a) 

datos climáticos;

b) 

datos topográficos;

c) 

información sobre el tipo de objetivos que requieren protección en la zona, si procede;

d) 

enumeración y descripción de todas las medidas adicionales que tienen pleno impacto en las concentraciones de contaminantes del aire ambiente en tres años o más;

e) 

información socioeconómica sobre el área relacionada, con el fin de promover la equidad medioambiental y la protección de la población sensible y de los grupos vulnerables;

f) 

una descripción del método utilizado y de las hipótesis formuladas o los datos utilizados para las proyecciones de la evolución de la calidad del aire, incluido, cuando sea posible, el margen de incertidumbre de las proyecciones y los escenarios de sensibilidad para tener en cuenta los escenarios más favorables, más probables y más pesimistas;

g) 

los documentos de referencia y la información utilizados para la evaluación.

9.

Anexo 2 de los planes de calidad del aire u hojas de ruta de calidad del aire: Un resumen de las medidas de información y consulta públicas adoptadas de conformidad con el artículo 19, apartado 7, sus resultados y una explicación de cómo se tuvieron en cuenta dichos resultados en la versión final del plan de calidad del aire o la hoja de ruta de calidad del aire.

10.

Anexo 3 de los planes de calidad del aire u hojas de ruta de calidad del aire: Evaluación de las medidas (en caso de actualización del plan de calidad del aire)

a) 

evaluación del calendario de medidas del plan de calidad del aire anterior;

b) 

estimación del impacto en la reducción de emisiones y concentraciones de contaminantes de las medidas del anterior plan de calidad del aire.

B.   Lista indicativa de medidas de reducción de la contaminación atmosférica

1.

Información sobre el estado de aplicación de las Directivas a que se refiere el artículo 14, apartado 3, letra b), de la Directiva (UE) 2016/2284.

2.

Información acerca de todas las medidas de reducción de la contaminación cuya aplicación se haya considerado al nivel local, regional o nacional para la consecución de los objetivos de calidad del aire, incluidas las siguientes:

a) 

reducción de las emisiones procedentes de fuentes fijas al garantizar que las pequeñas y medianas fuentes de combustión fijas contaminantes (incluidas las de biomasa) estén equipadas con sistemas de control de las emisiones o sean sustituidas y que se mejore la eficiencia energética de los edificios;

b) 

reducción de las emisiones de los vehículos mediante su adaptación posterior con grupos motopropulsores sin emisiones y equipos de control de las emisiones; se deberá estudiar la posibilidad de ofrecer incentivos económicos para acelerar la aceptación de esta medida;

c) 

adquisición, por parte de las autoridades públicas, de combustibles, equipamientos de combustión para reducir las emisiones y vehículos cero emisiones, tal como se definen en el artículo 3, apartado 1, letra m), del Reglamento (UE) 2019/631 del Parlamento Europeo y del Consejo ( 9 ), conforme al manual sobre contratación pública ecológica;

d) 

reducción de las emisiones a través de la utilización de vehículos de transporte público y colectivo cero emisiones y de bajas emisiones o de vehículos equipados con soluciones digitales modernas que repercutan en la reducción de emisiones;

e) 

medidas para mejorar la calidad, la eficiencia, la asequibilidad y la conectividad del transporte colectivo y el transporte público;

f) 

medidas relacionadas con la adopción e implantación de infraestructuras de combustibles alternativos;

g) 

medidas destinadas a limitar las emisiones procedentes del transporte mediante la planificación urbana y la gestión del tráfico, incluidas las siguientes:

i) 

la tarificación de la congestión, como la tarificación del uso de las carreteras y las tasas para usuarios basadas en el kilometraje;

ii) 

la elección de los materiales de las carreteras;

iii) 

la adopción de tarifas de aparcamiento en los terrenos públicos y otros incentivos económicos, con tarifas diferenciadas para los vehículos contaminantes y los de emisiones cero;

iv) 

el establecimiento de sistemas de restricciones de acceso urbano a los vehículos, incluidas las zonas de bajas emisiones y las zonas cero emisiones;

v) 

el establecimiento de barrios con poco tráfico, macromanzanas y barrios sin automóviles;

vi) 

el establecimiento de calles sin automóviles;

vii) 

disposiciones para vehículos de reparto de emisiones cero de último kilómetro;

viii) 

el fomento del uso compartido de vehículos propios y ajenos;

ix) 

la aplicación de sistemas de transporte inteligentes;

x) 

la creación de centros intermodales que conecten diferentes soluciones de transporte sostenible y aparcamientos;

xi) 

la incentivación de los desplazamientos en bicicleta y a pie, por ejemplo, ampliando el espacio para ciclistas y peatones, dando prioridad a los desplazamientos en bicicleta y a pie en la planificación de infraestructuras, ampliando la red de rutas ciclistas;

xii) 

la planificación de ciudades compactas;

h) 

medidas para fomentar la transición modal a la movilidad activa y formas de transporte menos contaminantes (por ejemplo, caminar, ir en bicicleta o usar el transporte público o el tren), incluidas las siguientes:

i) 

electrificación del transporte público, refuerzo de la red de transporte público y simplificación del acceso y el uso, por ejemplo, mediante las reservas digitales e interconectadas y la información sobre el tránsito en tiempo real;

ii) 

garantía de una intermodalidad fluida para los desplazamientos pendulares entre áreas rurales y urbanas, por ejemplo, entre el ferrocarril y la bicicleta, y entre los automóviles y el transporte público (por ejemplo, mediante sistemas de aparcamientos);

iii) 

reorientación de los incentivos fiscales y económicos hacia la movilidad activa y compartida, incluidos los incentivos para los desplazamientos en bicicleta y a pie hacia el trabajo;

iv) 

elaboración de planes de desguace para los vehículos más contaminantes;

i) 

medidas para fomentar la transición a vehículos cero emisiones y máquinas no de carretera para aplicaciones tanto privadas como comerciales;

j) 

medidas destinadas a garantizar que se da preferencia a los combustibles de bajas emisiones en las fuentes fijas pequeñas, medianas y grandes, así como en las fuentes móviles;

k) 

medidas para reducir la contaminación atmosférica procedente de fuentes industriales en virtud de la Directiva 2010/75/UE, y mediante el uso de instrumentos económicos como impuestos, tasas o el comercio de derechos de emisión, sin dejar de tener en cuenta las especificidades de las pymes;

l) 

reducción de las emisiones del transporte marítimo y aéreo mediante el uso de combustibles alternativos y la puesta en marcha de infraestructuras para los combustibles alternativos, así como el uso de incentivos económicos para acelerar su adopción, y el establecimiento de requisitos específicos para las embarcaciones y los buques atracados y el tráfico portuario, acelerando al mismo tiempo el suministro la electricidad en puerto y la electrificación de los buques y la maquinaria portuaria de trabajo;

m) 

medidas destinadas a reducir las emisiones procedentes de la agricultura;

n) 

medidas destinadas a proteger la salud de los niños o de otros grupos de población sensible y grupos vulnerables;

o) 

medidas para fomentar cambios de comportamiento.

1. Resumen

,
1. Localisation of excess pollution

1.   Localisation of excess pollution

(a)

region;

(b)

city/cities (maps);

(c)

sampling point(s) (map, geographical coordinates).
2. General information

2.   General information

(a)

type of zone (urban, industrial or rural area) or characteristics of the average exposure territorial unit or the territorial unit referred to in Article 19(2) (including urban, industrial or rural areas);

(b)

estimate of the polluted area (in km2) and of the population exposed to the pollution;

(c)

concentrations or the average exposure indicator of the relevant pollutant observed from at least 5 years prior to the exceedance up to the most recent data, including their comparison with limit values or average exposure reduction obligation and average exposure concentration objective.
3. Responsible authorities

3.   Responsible authorities

Names and addresses of the competent authorities responsible for the development and implementation of air quality plans or air quality roadmaps.

4.   Origin of pollution taking into account reporting pursuant to Directive (EU) 2016/2284 and information provided in the national air pollution control programme

(a)

list of the main emission sources responsible for pollution;

(b)

total quantity of emissions from these sources (in tonnes/year);

(c)

assessment of the level of emissions (e.g. city level, regional level, national level, and transboundary contributions);

(d)

source apportionment according to relevant sectors that contribute to the exceedance in the national air pollution control programme.

5.   Description of the baseline scenario used as a basis for the air quality plan or air quality roadmap to demonstrate the effects of non-action, including a projected evolution of both emissions and concentrations.

6.   Identification and details of air pollution abatement measures that can be considered for selection:

(a)

listing and description of all the measures considered in the air quality plan or air quality roadmap, including the identification of the competent authority in charge of their implementation;

(b)

quantification or estimation of emission reduction (in tonnes/year) and, where available, concentration reductions of each measure referred to in point (a).

7.   Measures selected and their expected impact to reach compliance within the timelines established in Article 19:

(a)

listing of measures selected, including a list of information (such as modelling and assessment results of measures) to reach the air quality standard concerned in accordance with Annex I; if relevant, where the list of measures pursuant to point 6(a) of this Point includes measures with possible high potential to improve air quality, but they have not been selected for adoption, an explanation of the reasons why the measures are not selected for adoption;

(b)

timetable for implementation of each measure and responsible actors;

(c)

quantification of emission reduction (in tonnes/year), from the combination of measures referred to in point (a) of this point;

(d)

expected quantified concentration reduction (in μg/m3) at each sampling point in exceedance of limit values, target values or of the average exposure indicator in case of an exceedance of the average exposure reduction obligation, from the set of measures referred to in point (a) of this point;

(e)

indicative trajectory towards compliance and estimated year of compliance per air pollutant covered by the air quality roadmap or air quality plan taking into account the set of measures referred to in point (a) of this point;

(f)

for air quality roadmaps and air quality plans, reasons to explain how such plans or roadmaps set out measures to ensure that the exceedance period is kept as short as possible, including on the implementation timetable.

8.   Annex 1 to air quality plans or air quality roadmaps: Further background information

(a)

climatic data;

(b)

data on topography;

(c)

information on the type of targets requiring protection in the zone, where applicable;

(d)

listing and description of all additional measures, that unfold their full impact on ambient air pollutant concentrations in 3 years or more;

(e)

socioeconomic information on the related area, in order to promote environmental equity issues and the protection of sensitive population and vulnerable groups;

(f)

a description of the method used and the assumptions made or data used for the projections of the evolution of air quality including, where possible, the margin of uncertainty of projections and sensitivity scenarios to take into account best case, most likely and worst case scenarios;

(g)

background documents and information used for the assessment.

9.   Annex 2 to air quality plans or air quality roadmaps: A summary of the public information and consultation measures undertaken pursuant to Article 19(7), their results and an explanation of how these results were taken into account in the final air quality plan or air quality roadmap.

10.   Annex 3 to air quality plans or air quality roadmaps: Evaluation of measures (in case of an air quality plan update)

(a)

assessment of timetable of measures from the previous air quality plan;

(b)

estimate of impact on emission reduction and pollutant concentrations of measures from the previous air quality plan.

B.   Indicative list of air pollution abatement measures

1.   Information concerning the status of implementation of the Directives referred to in Article 14(3), point (b), of Directive (EU) 2016/2284.

2.   Information on all air pollution abatement measures that have been considered at local, regional or national level for implementation in connection with the attainment of air quality objectives, such as:

(a)

reduction of emissions from stationary sources by ensuring that polluting small and medium-sized stationary combustion sources (including for biomass) are fitted with emission control equipment or replaced, and that the energy efficiency of buildings is improved;

(b)

reduction of emissions from vehicles through retrofitting with zero emissions powertrains and emission control equipment; the use of economic incentives to accelerate take-up shall be considered;

(c)

procurement by public authorities, in line with the handbook on green public procurement, of fuels, combustion equipment to reduce emissions and zero-emission vehicles as defined in Article 3(1), point (m), of Regulation (EU) 2019/631 of the European Parliament and of the Council (1);

(d)

reduction of emissions through the uptake of zero- and low-emission collective and public transport vehicles or vehicles equipped with modern digital solutions affecting emissions reduction;

(e)

measures to improve the quality, efficiency, affordability and connectivity of collective and public transport;

(f)

measures related to the uptake and implementation of alternative fuel infrastructure;

(g)

measures to limit transport emissions through urban planning and traffic management, including:

(i)

congestion pricing, such as road pricing and mileage-based user fees;

(ii)

choice of road materials;

(iii)

parking fees on public land or other economic incentives and with differentiated fees for polluting and zero-emission vehicles;

(iv)

establishing urban vehicles access restrictions schemes, including low emission zones and zero-emission zones;

(v)

establishing low-traffic neighbourhoods, super blocks and car-free neighbourhoods;

(vi)

establishing car-free streets;

(vii)

‘last mile’ zero (exhaust) emission delivery arrangements;

(viii)

promoting car sharing and carpooling;

(ix)

implementation of intelligent transport systems;

(x)

creation of multimodal hubs connecting various sustainable transport solutions and parking facilities;

(xi)

incentivising cycling and walking, for example by expanding space for cyclists and pedestrians, prioritising cycling and walking in infrastructure planning, expanding the network of cycling routes;

(xii)

planning for compact cities;

(h)

measures to encourage a modal shift towards active mobility and less polluting forms of transport (e.g walking, cycling, public transport or rail), including:

(i)

electrifying public transport, strengthening the public transport network, and simplifying access and use, for example through digital and interconnected booking and real-time transit information;

(ii)

ensuring smooth inter-modality for rural-urban commuting, for example between rail and cycling, and between cars and public transport (such as park and ride schemes);

(iii)

redirecting fiscal and economic incentives towards active and shared mobility, including incentives for cycling and walking commute to work;

(iv)

scrappage schemes for the most polluting vehicles;

(i)

measures to encourage a shift towards zero-emission vehicles and non-road machinery for both private and commercial applications;

(j)

measures to ensure that low emission fuels are given preference in small-, medium- and large-scale stationary sources and in mobile sources;

(k)

measures to reduce air pollution from industrial sources under Directive 2010/75/EU, and through the use of economic instruments such as taxes, charges or emission trading, while taking into account specificities of SMEs;

(l)

reduction of emissions from maritime and air transport through the use of alternative fuels and deployment of alternative fuels infrastructure, as well as the use of economic incentives to accelerate their take-up, and establishing specific requirements for ships and boats at berth and port traffic, while speeding up onshore power supply and electrification of ships and port working machinery;

(m)

measures to reduce emissions from agriculture;

(n)

measures to protect the health of children or other sensitive population and vulnerable groups;

(o)

measures to encourage behavioural changes.

(1)  Regulation (EU) 2019/631 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 setting CO2 emission performance standards for new passenger cars and for new light commercial vehicles, and repealing Regulations (EC) No 443/2009 and (EU) No 510/2011 (OJ L 111, 25.4.2019, p. 13).

1.1 Referencias

1.2 Requisitos identificados

1.3 Estándares relacionados

2. Requisitos identificados

Requisitos

3. Estándares relacionados

Estándares
  • Builddate: 20.11.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024L2881
  • EULAW -

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