+Artigo 7.o-A Procedimento de recompra obrigatória
---+Artigo 7.o-A 1.
---+Artigo 7.o-A 2.
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Artigo 7.o-A Procedimento de recompra obrigatória

1. Visão geral

,
Título Regulamentação
Artigo 7.o-A 1.
Sem prejuízo do regime sancionatório a que se refere o artigo 7.o, n.o 2, e do direito de anular bilateralmente a transação, após consulta do Comité Europeu do Risco Sistémico e com base na análise custo-benefício apresentada pela ESMA nos termos do artigo 74.o, n.o 4, a Comissão pode, por meio de um ato de execução, decidir a que instrumentos financeiros referidos no artigo 5.o, n.o 1, ou categorias de transações nesses instrumentos financeiros, deve ser aplicado o procedimento de recompra obrigatória a que se referem os n.os 4 a 10 do presente artigo, caso a Comissão considere que a recompra obrigatória constitui um meio necessário, adequado e proporcionado para fazer face ao nível das falhas de liquidação na União.

A Comissão pode adotar o ato de execução a que se refere o primeiro parágrafo apenas se estiverem preenchidas ambas as seguintes condições:

a) 

A aplicação do regime sancionatório a que se refere o artigo 7.o, n.o 2, não resultou numa redução sustentável e a longo prazo de falhas de liquidação na União ou na manutenção de um nível reduzido de falhas de liquidação na União, mesmo após uma revisão do nível das sanções pecuniárias nos termos do artigo 7.o, n.o 5, segundo parágrafo;

b) 

O nível das falhas de liquidação na União tem ou é suscetível de ter um efeito negativo na estabilidade financeira da União.

Para efeitos da decisão a que se refere o primeiro parágrafo, a Comissão tem em conta todos os seguintes elementos:

a) 

O potencial impacto do procedimento de recompra obrigatória sobre os mercados financeiros na União;

b) 

O número, o volume e a duração das falhas de liquidação, incluindo o número e o volume de falhas de liquidação pendentes no final do período de prorrogação referido no n.o 4;

c) 

O facto de um determinado instrumento financeiro ou categoria de transações nesse instrumento financeiro já estar sujeito a disposições contratuais adequadas que preveem o direito de os participantes destinatários desencadearem uma recompra.

O ato de execução é adotado pelo procedimento de exame a que se refere o artigo 68.o, n.o 2. O ato de execução especifica uma data de aplicação que não pode ser anterior a um ano após a sua entrada em vigor.

Artigo 7.o-A 2.
A ESMA publica e mantém atualizada no seu sítio Web uma lista dos instrumentos financeiros determinados pelo ato de execução a que se refere o n.o 1.
Artigo 7.o-A 3.

Antes de adotar o ato de execução a que se refere o n.o 1, a Comissão:

a) 

Avalia a eficácia e a proporcionalidade do regime sancionatório a que se refere o artigo 7.o, n.o 2, e, se for caso disso, altera a estrutura ou a severidade do regime sancionatório, a fim de aumentar a eficiência da liquidação na União;

b) 

Pondera se as condições a que se refere o n.o 1 estão preenchidas, apesar da aplicação prévia do regime sancionatório a que se refere o artigo 7.o, n.o 2, e a lógica subjacente, e potenciais implicações em termos de custos, da sujeição de instrumentos financeiros específicos e categorias de transações a recompras obrigatórias.

Artigo 7.o-A 4.
Sem prejuízo do direito de anular bilateralmente a transação, se a Comissão tiver adotado um ato de execução nos termos do n.o 1 e se um participante incumpridor não tiver entregado os instrumentos financeiros abrangidos por esse ato de execução ao participante destinatário num prazo após a data de liquidação prevista (“período de prorrogação”) de cinco dias úteis, é iniciado um procedimento de recompra obrigatória.

Em derrogação do primeiro parágrafo e em função do tipo de ativo e da liquidez dos instrumentos financeiros em causa, o prazo de prorrogação pode ser aumentado até sete dias úteis, no máximo, se um prazo de prorrogação mais curto for suscetível de afetar o funcionamento correto e ordenado dos mercados em causa.

Em derrogação do primeiro e segundo parágrafos, no caso de transações relativas a instrumentos financeiros negociados num mercado de PME em crescimento, o prazo de prorrogação é de 15 dias úteis, a não ser que esse mercado de PME em crescimento decida aplicar um prazo mais curto.

Artigo 7.o-A 5.
Os instrumentos sujeitos ao procedimento de recompra obrigatória estão disponíveis para liquidação e são entregues ao participante destinatário num prazo adequado.
Artigo 7.o-A 6.
Em caso de falha de liquidação numa cadeia de transações que resulte em falhas de liquidação de transações subsequentes na cadeia, cada participante tem o direito de transmitir a sua obrigação de iniciar a recompra obrigatória para o participante seguinte na cadeia.

Considera-se que o participante destinatário intermédio cumpre a obrigação de executar uma recompra obrigatória contra o participante incumpridor se transmitir a sua obrigação nos termos do primeiro parágrafo. O participante destinatário intermédio pode igualmente transmitir para o participante incumpridor as suas obrigações para com o participante destinatário final nos termos dos n.os 8, 9 e 10.

A CSD pertinente é informada sobre a forma como a transação falhada foi resolvida ao longo de toda a cadeia de transações.

Artigo 7.o-A 7.

O procedimento de recompra obrigatória a que se refere o n.o 4 não é aplicável:

a) 

Às falhas de liquidação, operações e transações enumeradas no artigo 7.o, n.o 3;

b) 

Às operações de financiamento através de valores mobiliários;

c) 

A outros tipos de transações que tornem o procedimento de recompra desnecessário;

d) 

Às transações abrangidas pelo âmbito de aplicação do artigo 15.o do Regulamento (UE) n.o 236/2012.

Artigo 7.o-A 8.
Sem prejuízo do regime sancionatório a que se refere o artigo 7.o, n.o 2, se o preço dos instrumentos financeiros acordado à data da negociação for diferente do preço pago pela execução da recompra, a diferença é paga pelo participante que beneficia da diferença de preço ao outro participante o mais tardar no segundo dia útil após a entrega dos instrumentos financeiros na sequência da recompra.
Artigo 7.o-A 9.
Se não tiver sido efetuada ou não for possível efetuar a recompra, o participante destinatário pode optar por receber uma indemnização pecuniária ou por diferir a execução da recompra para uma data posterior adequada (“período de diferimento”). Se os instrumentos financeiros relevantes não forem entregues ao participante destinatário até ao termo do período de diferimento, é efetuado o pagamento da indemnização pecuniária ao participante destinatário.

A indemnização pecuniária é paga o mais tardar no segundo dia útil após o termo do procedimento de recompra obrigatória a que se refere o n.o 4 ou, caso o participante destinatário opte por diferir a execução da recompra, do termo do período de diferimento.

Artigo 7.o-A 10.
O participante incumpridor reembolsa a entidade que executa a recompra todos os montantes pagos em ligação com o procedimento de recompra obrigatória iniciado nos temos do n.o 4, primeiro parágrafo, incluindo eventuais comissões de execução resultantes da recompra. Essas comissões são comunicadas de forma clara aos participantes.
Artigo 7.o-A 11.

Os n.os 4 a 10 são aplicáveis a todas as transações dos instrumentos financeiros a que se refere o artigo 5.o, n.o 1, admitidos à negociação ou negociados numa plataforma de negociação ou compensados por uma CCP, nos seguintes termos:

a) 

No caso das transações compensadas por uma CCP, a CCP é a entidade que executa a recompra de acordo com os n.os 4 a 10;

b) 

No caso das transações não compensadas por uma CCP, mas executadas numa plataforma de negociação, a plataforma de negociação inclui, no seu regulamento interno, a obrigação de os seus membros e os seus participantes assegurarem a aplicação das medidas a que se referem os n.os 4 a 10;

c) 

No caso das transações não referidas nas alíneas a) e b) do presente parágrafo, as CSDs incluem no seu regulamento interno a obrigação de os seus participantes ficarem sujeitos às medidas a que se referem os n.os 4 a 10.

As CSDs transmitem as informações necessárias para a liquidação às CCPs e às plataformas de negociação de modo a que estas possam cumprir as obrigações que lhes incumbem nos termos do presente número.

Sem prejuízo das alíneas a), b) e c) do primeiro parágrafo, as CSDs podem controlar a execução das recompras a que se referem essas alíneas no que diz respeito a instruções de liquidação múltiplas, relativas aos mesmos instrumentos financeiros e com a mesma data de caducidade do prazo de execução, a fim de minimizar o número de recompras a executar e, por conseguinte, o impacto nos preços dos instrumentos financeiros pertinentes.

Artigo 7.o-A 12.
O presente artigo não é aplicável se a principal plataforma de negociação das ações estiver situada num país terceiro. A localização da principal plataforma de negociação das ações é determinada nos termos do artigo 16.o do Regulamento (UE) n.o 236/2012.
Artigo 7.o-A 13.
A ESMA pode recomendar à Comissão que suspenda, de forma proporcionada, o mecanismo de recompra referido nos n.os 4 a 10 para categorias específicas de instrumentos financeiros, se tal for necessário para evitar ou fazer face a uma ameaça grave para a estabilidade financeira ou para o funcionamento ordenado dos mercados financeiros na União. Essa recomendação deve ser acompanhada de uma avaliação devidamente fundamentada da sua necessidade e não deve ser tornada pública.

Antes de formular a recomendação a que se refere o primeiro parágrafo, a ESMA consulta os membros do SEBC e o Comité Europeu do Risco Sistémico.

A Comissão deve, sem demora injustificada após a receção da recomendação e com base nos fundamentos e nos elementos de prova apresentados pela ESMA, suspender o mecanismo de recompra obrigatória referido nos n.os 4 a 10 para as categorias específicas de instrumentos financeiros por meio de um ato de execução ou rejeitar a suspensão recomendada. Caso a Comissão rejeite a recomendação de suspensão, deve informar por escrito a ESMA dos fundamentos da sua decisão. Essa informação não pode ser divulgada ao público.

O ato de execução a que se refere o terceiro parágrafo é adotado pelo procedimento a que se refere o artigo 68.o, n.o 3.

A suspensão do mecanismo de recompra obrigatória é comunicada à ESMA e publicada no Jornal Oficial da União Europeia e no sítio Web da Comissão.

A suspensão do mecanismo de recompra obrigatória é válida por um período inicial não superior a seis meses a contar da data de aplicação dessa suspensão.

Caso os motivos para a suspensão continuem a ser aplicáveis, a Comissão pode, por meio de um ato de execução, prorrogar a suspensão por períodos adicionais não superiores a três meses cada, não podendo o período total da suspensão ser superior a 12 meses. As prorrogações da suspensão são publicadas nos termos do quinto parágrafo.

O ato de execução a que se refere o sétimo parágrafo é adotado pelo procedimento a que se refere o artigo 68.o, n.o 3. Com a antecedência suficiente relativamente ao termo da suspensão a que se refere o sexto parágrafo ou da prorrogação a que se refere o sétimo parágrafo, a ESMA envia à Comissão um parecer sobre a questão de saber se os motivos para a suspensão continuam a ser aplicáveis.

Artigo 7.o-A 14.
Caso tenha adotado um ato de execução nos termos do n.o 1, a Comissão revê essa decisão periodicamente e, pelo menos, de quatro em quatro anos, a fim de avaliar se as condições estabelecidas nesse número continuam a estar preenchidas.

Se a Comissão considerar que as recompras obrigatórias deixaram de se justificar ou não resolvem as falhas de liquidação na União e deixaram de ser necessárias, adequadas ou proporcionadas, adota, sem demora, atos de execução que alterem ou revoguem o ato de execução a que se refere o n.o 1.

O ato de execução a que se refere o segundo parágrafo é adotado pelo procedimento de exame a que se refere o artigo 68.o, n.o 2.

Se a ESMA considerar que as recompras obrigatórias deixaram de se justificar ou não resolvem as falhas de liquidação na União e deixaram de ser necessárias, adequadas ou proporcionadas, pode recomendar à Comissão que altere ou revogue o ato de execução a que se refere o n.o 1. Aplica-se, com as devidas adaptações, o n.o 13, primeiro a quarto parágrafos.

Artigo 7.o-A 15.

A ESMA elabora, em estreita cooperação com os membros do SEBC, projetos de normas técnicas de regulamentação que especifiquem mais aprofundadamente:

a) 

Os pormenores de funcionamento do procedimento de recompra adequado a que se referem os n.os 4 a 10, incluindo os prazos adequados, calibrados tendo em conta o tipo de ativo e a liquidez dos instrumentos financeiros, para a entrega do instrumento financeiro na sequência do procedimento de recompra;

b) 

As circunstâncias em que o prazo de prorrogação poderá ser prolongado de acordo com o tipo de ativo e a liquidez dos instrumentos financeiros, nas condições a que se refere o n.o 4, segundo parágrafo, tendo em conta os critérios de avaliação da liquidez constantes do artigo 2.o, n.o 1, ponto 17, do Regulamento (UE) n.o 600/2014;

c) 

Os pormenores do mecanismo de transmissão previsto no n.o 6;

d) 

Outros tipos de transações que tornem desnecessário o processo de recompra a que se refere o n.o 7, alínea c), tais como acordos de garantia financeira ou transações que incluam cláusulas de compensação com vencimento antecipado;

e) 

Uma metodologia para cálculo da indemnização pecuniária a que se refere o n.o 9;

f) 

As informações necessárias para a liquidação a que se refere o n.o 11, segundo parágrafo; e

g) 

As modalidades da forma como os participantes nas CSDs, as CCPs e os membros de plataformas de negociação devem ter em conta as especificidades dos investidores não profissionais ao executarem a recompra obrigatória nos termos do n.o 11.

A ESMA apresenta à Comissão esses projetos de normas técnicas de regulamentação até 17 de janeiro de 2025.

É delegado na Comissão o poder de completar o presente regulamento através da adoção das normas técnicas de regulamentação a que se refere o primeiro parágrafo, nos termos dos artigos 10.o a 14.o do Regulamento (UE) n.o 1095/2010.

1.1 Referências

1.2 Requisitos identificados

1.3 Normas relacionadas

2. Requisitos identificados

Requisitos
Fonte Requisito

3. Normas relacionadas

Normas
Fonte Requisito
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  • EULAW -

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