|
+BIJLAGE V |
BIJLAGE V
BIJLAGE V
1. OPPERVLAKTEWATERTOESTAND 1.1. Kwaliteitselementen voor de klasse-indeling naar ecologische toestand 1.1.1. Rivieren Biologische elementen Samenstelling en abundantie van de waterflora Samenstelling en abundantie van de bentische ongewervelde fauna Samenstelling, abundantie en leeftijdsopbouw van de visfauna Hydromorfologische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Hydrologisch regime Kwantiteit en dynamiek van de waterstroming Verbinding met grondwaterlichamen Riviercontinuïteit Morfologische omstandigheden Variaties in rivierdiepte en -breedte Structuur en substraat van de rivierbedding Structuur van de oeverzone Algemene fysisch-chemische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Thermische omstandigheden Zuurstofhuishouding Zoutgehalte Verzuringstoestand Nutriënten 1.1.2. Meren Biologische elementen Samenstelling, abundantie en biomassa van het fytoplankton Samenstelling en abundantie van de overige waterflora Samenstelling en abundantie van de bentische ongewervelde fauna Samenstelling, abundantie en leeftijdsopbouw van de visfauna Hydromorfologische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Hydrologisch regime Kwantiteit en dynamiek van de waterstroming Verblijftijd Verbinding met het grondwaterlichaam Morfologische omstandigheden Variatie van de meerdiepte Kwantiteit, structuur en substraat van de meerbodem Structuur van de meeroever Algemene fysisch-chemische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Doorzicht Thermische omstandigheden Zuurstofhuishouding Zoutgehalte Verzuringstoestand Nutriënten 1.1.3. Overgangswateren Biologische elementen Samenstelling, abundantie en biomassa van het fytoplankton Samenstelling en abundantie van de overige waterflora Samenstelling en abundantie van de bentische ongewervelde fauna Samenstelling en abundantie van de visfauna Hydromorfologische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Morfologische omstandigheden Dieptevariatie Kwantiteit, structuur en substraat van de bodem Structuur van de getijdenzone Getijdenregime Zoetwaterstroming Golfslag Algemene fysisch-chemische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Doorzicht Thermische omstandigheden Zuurstofhuishouding Zoutgehalte Nutriënten 1.1.4. Kustwateren Biologische elementen Samenstelling, abundantie en biomassa van het fytoplankton Samenstelling en abundantie van de overige waterflora Samenstelling en abundantie van de bentische ongewervelde fauna Hydromorfologische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Morfologische omstandigheden Dieptevariatie Structuur en substraat van de kustbodem Structuur van de getijdenzone Getijdenregime Overheersende stroomrichtingen Golfslag Algemene fysisch-chemische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen Doorzicht Thermische omstandigheden Zuurstofhuishouding Zoutgehalte Nutriënten 1.1.5. Kunstmatige en sterk veranderde oppervlaktewaterlichamen Voor kunstmatige en sterk veranderde oppervlaktewaterlichamen gelden de kwaliteitselementen van één van de vier voornoemde categorieën natuurlijk oppervlaktewater, en wel die waarmee het betrokken sterk veranderde of kunstmatige waterlichaam de grootste overeenkomst vertoont. 1.2. Normatieve definities van ecologische toestandsklassen Tabel 1.2 Algemene definities voor rivieren, meren, overgangswateren en kustwateren
In de volgende tekst wordt een algemene definitie gegeven van ecologische kwaliteit. Ten behoeve van de klasse-indeling staan de waarden voor de kwaliteitselementen van de ecologische toestand voor elke categorie oppervlaktewater in de tabellen 1.2.1—1.2.4.
Wateren waarvan de toestand minder dan matig is, worden als ontoereikend of slecht ingedeeld: wateren die tekenen van sterke wijzigingen vertonen in de waarden van de biologische kwaliteitselementen voor het type oppervlaktewaterlichaam en waarin de relevante biologische gemeenschappen sterk afwijken van wat normaal is voor dat type oppervlaktewaterlichaam in onverstoorde staat, worden als ontoereikend ingedeeld; wateren die tekenen van zeer sterke wijzigingen vertonen in de waarden van de biologische kwaliteitselementen voor het type oppervlaktewaterlichaam en waarin grote delen van de relevante biologische gemeenschappen die normaal zijn voor dat type oppervlaktewaterlichaam in onverstoorde staat ontbreken, worden als slecht ingedeeld. 1.2.1. Definities voor zeer goede, goede en matige ecologische toestand in rivieren
Biologische kwaliteitselementen
Hydromorfologische kwaliteitselementen
Algemene fysisch-chemische kwaliteitselementen
1.2.2. Definities voor zeer goede, goede en matige ecologische toestand in meren
Biologische kwaliteitselementen
Hydromorfologische kwaliteitselementen
Algemene fysisch-chemische kwaliteitselementen
1.2.3. Definities voor zeer goede, goede en matige ecologische toestand in overgangswateren
Biologische kwaliteitselementen
Hydromorfologische kwaliteitselementen
Algemene fysisch-chemische kwaliteitselementen
1.2.4. Definities voor zeer goede, goede en matige ecologische toestand in kustwateren
Biologische kwaliteitselementen
Hydromorfologische kwaliteitselementen
Algemene fysisch-chemische kwaliteitselementen
1.2.5. Definities voor maximaal, goed en matig ecologisch potentieel voor sterk veranderde of kunstmatige waterlichamen
▼M8 —————
▼M8 ————— 1.3. Monitoring van de ecologische en de chemische toestand van oppervlaktewateren Het meetnet voor oppervlaktewater wordt gevormd volgens de voorschriften van artikel 8. Het meetnet wordt zo opgezet dat een samenhangend, breed overzicht van de ecologische en chemische toestand in elk stroomgebied wordt verkregen en de waterlichamen kunnen worden ingedeeld in vijf klassen overeenkomstig de normatieve definities in punt 1.2. De lidstaten verstrekken in het stroomgebiedsbeheersplan een kaart of kaarten van het meetnet voor oppervlaktewater. Op basis van de karakterisering en de effectbeoordeling overeenkomstig artikel 5 en bijlage II stellen de lidstaten voor elke periode waarop een stroomgebiedsbeheersplan betrekking heeft, een programma voor toestand- en trendmonitoring en een programma voor operationele monitoring op. In sommige gevallen moeten de lidstaten wellicht ook programma's voor monitoring voor nader onderzoek opstellen. De lidstaten monitoren de parameters die een aanwijzing geven van de toestand van elk relevant kwaliteitselement. Bij de keuze van de parameters voor de biologische kwaliteitselementen bepalen de lidstaten het geschikte taxonomische niveau om een toereikende betrouwbaarheid en precisie bij de indeling van de kwaliteitselementen te bereiken. In het plan worden schattingen gegeven van de betrouwbaarheid en de precisie van de gegevens die met de monitoringsprogramma's worden verkregen. Indien het meetnet aardobservatie en remote sensing omvat in plaats van lokale monsternamepunten, of andere innovatieve technieken, moet de kaart van het meetnet informatie bevatten over de kwaliteitselementen en de waterlichamen of groepen van waterlichamen die met behulp van dergelijke monitoringmethoden zijn gemonitord. Er wordt verwezen naar CEN, ISO of andere internationale of nationale normen die zijn toegepast om ervoor te zorgen dat de verkregen temporele en ruimtelijke gegevens even betrouwbaar zijn als die welke met behulp van conventionele monitoringmethoden op lokale monstername- en meetpunten zijn verkregen. De lidstaten kunnen, naar gelang het geval, passieve bemonsteringsmethoden toepassen om chemische verontreinigende stoffen te monitoren, met name voor screeningdoeleinden en voor beoordeling op lange termijn, op voorwaarde dat met die bemonsteringsmethoden de concentraties van verontreinigende stoffen waarop milieukwaliteitsnormen van toepassing zijn, niet worden onderschat en “het niet bereiken van een goede toestand” op die manier betrouwbaar kan worden vastgesteld en dat er telkens wanneer wordt waargenomen dat een goede toestand niet wordt bereikt, een chemische analyse van monsters van water, biota of sediment wordt uitgevoerd overeenkomstig de toegepaste milieukwaliteitsnormen. De lidstaten kunnen onder dezelfde voorwaarden ook op effect gebaseerde monitoringmethoden toepassen. 1.3.1. Opzet van de toestand- en trendmonitoring Doelstelling De lidstaten stellen programma's voor monitoring met het oog op toezicht op teneinde informatie te verschaffen met het oog op:
—
aanvulling en bekrachtiging van de in bijlage II beschreven effectbeoordelingsprocedure;
—
een doelmatige en efficiënte opzet van toekomstige monitoringsprogramma's;
—
de beoordeling van veranderingen in de natuurlijke omstandigheden op lange termijn;
—
de beoordeling van veranderingen op lange termijn ten gevolge van algemeen voorkomende menselijke activiteiten.
De resultaten van deze monitoring worden geëvalueerd en samen met de in bijlage II beschreven effectbeoordelingsprocedure gebruikt om te bepalen welke behoeften er zijn voor monitoringsprogramma's in de lopende en de latere stroomgebiedsbeheersplannen. Keuze van de meetpunten De monitoring met het oog op toezicht wordt verricht op voldoende oppervlaktewaterlichamen om de algemene toestand van het oppervlaktewater in elk stroomgebied of deelstroomgebied binnen het stroomgebiedsdistrict te kunnen beoordelen. Bij de keuze van de waterlichamen dragen de lidstaten er zorg voor dat zo nodig monitoring wordt verricht op punten:
—
waar het waterdebiet significant is binnen het stroomgebiedsdistrict in zijn geheel, met inbegrip van locaties in grote rivieren met een stroomgebied van meer dan 2 500 km2;
—
waar het aanwezige watervolume significant is binnen het stroomgebiedsdistrict, met inbegrip van grote meren en reservoirs;
—
waar significante waterlichamen de grens van een lidstaat overschrijden;
—
die zijn aangewezen uit hoofde van Beschikking 77/795/EEG betreffende informatie-uitwisseling, en
op andere punten die nodig zijn om de verontreinigingsvracht te schatten die de grenzen van lidstaten passeert en welke in het mariene milieu terechtkomt. Keuze van kwaliteitselementen Monitoring met het oog op toezicht wordt gedurende één jaar in de door het stroomgebiedbeheerplan bestreken periode voor elke monitoringslocatie verricht. De monitoring met het oog op toezicht omvat de volgende elementen:
a)
de parameters voor alle biologische kwaliteitselementen;
b)
de parameters voor alle hydromorfologische kwaliteitselementen;
c)
de parameters voor alle algemene fysisch-chemische kwaliteitselementen;
d)
de prioritaire stoffen die in het stroomgebied of het deelstroomgebied geloosd of op andere wijze afgezet worden;
e)
stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen. Indien echter bij de vorige monitoring met het oog op toezicht is aangetoond dat het betrokken waterlichaam een goede toestand heeft bereikt en uit de beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten zoals bedoeld in bijlage II niet is gebleken dat de effecten op het waterlichaam zijn veranderd, wordt de monitoring met het oog op toezicht in de periode die door drie opeenvolgende stroomgebiedbeheerplannen wordt bestreken, één keer uitgevoerd. 1.3.2. Opzet van de operationele monitoring Operationele monitoring wordt verricht voor alle waterlichamen die volgens de effectbeoordeling overeenkomstig bijlage II, dan wel volgens de monitoring met het oog op toezicht, gevaar lopen de op grond van artikel 4 bepaalde milieudoelstellingen niet te bereiken, alsmede voor waterlichamen waarin prioritaire stoffen worden geloosd of op andere wijze worden afgezet, of waarin stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen in significante hoeveelheden worden geloosd of op andere wijze worden afgezet. Voor prioritaire stoffen worden de meetpunten gekozen overeenkomstig de wetgeving waarbij de toepasselijke milieukwaliteitsnorm is vastgesteld. In alle andere gevallen, ook voor prioritaire stoffen waarvoor geen specifieke voorschriften bestaan, worden de meetpunten als volgt gekozen:
—
de toestand vast te stellen van de waterlichamen waarvan gebleken is dat ze gevaar lopen de milieudoelstellingen niet te bereiken;
—
uit de maatregelenprogramma's resulterende wijzigingen in de toestand van die lichamen te beoordelen.
Het programma kan in de door het stroomgebiedsbeheersplan bestreken periode worden gewijzigd in het licht van de informatie die uit hoofde van de voorschriften van bijlage II of volgens deze bijlage is verkregen, met name voor een verlaging van de frequentie wanneer een effect niet significant wordt geacht of de betrokken belasting is weggenomen. Keuze van de monitoringslocaties Operationele monitoring wordt verricht voor alle waterlichamen die volgens de effectbeoordeling overeenkomstig bijlage II, dan wel volgens de monitoring met het oog op toezicht, gevaar lopen de op grond van artikel 4 bepaalde milieudoelstellingen niet te bereiken, alsmede voor waterlichamen waarin op de lijst van prioritaire stoffen voorkomende stoffen worden geloosd. Voor stoffen op de lijst van prioritaire stoffen worden de meetpunten gekozen overeenkomstig de wetgeving waarbij de toepasselijke milieukwaliteitsnorm is vastgesteld. In alle andere gevallen, ook voor stoffen op de lijst van prioritaire stoffen waarvoor geen specifieke voorschriften bestaan, worden de meetpunten als volgt gekozen:
—
voor lichamen die aan significante belasting uit puntbronnen onderhevig zijn, voldoende meetpunten in elk waterlichaam om de omvang en het effect van de puntbronbelasting te beoordelen. Is een waterlichaam aan meer dan één belasting uit puntbronnen onderhevig, dan mogen meetpunten worden gekozen om de omvang en het effect van die belasting in haar geheel te beoordelen;
—
voor lichamen die aan significante belasting uit diffuse bronnen onderhevig zijn, voldoende meetpunten binnen een selectie van de waterlichamen om de omvang en het effect van de belasting uit diffuse bronnen te beoordelen. De gekozen waterlichamen moeten representatief zijn voor de relatieve risico's van het bestaan van belasting uit diffuse bronnen, en de relatieve risico's van het niet bereiken van een goede oppervlaktewatertoestand;
—
voor lichamen die aan significante hydromorfologische belasting onderhevig zijn, voldoende meetpunten binnen een selectie van de lichamen om de omvang en het effect van de hydromorfologische belasting te beoordelen. De gekozen lichamen moeten een aanwijzing geven omtrent het algehele effect van de hydromorfologische belasting waaraan alle lichamen onderhevig zijn.
Keuze van de kwaliteitselementen Om de omvang van de belasting waaraan oppervlaktewaterlichamen onderhevig zijn te beoordelen, verrichten de lidstaten monitoring voor de kwaliteitselementen die een aanwijzing geven van de belasting op het lichaam of de lichamen. Om het effect van die belasting te beoordelen, monitoren de lidstaten voorzover nodig:
—
parameters voor één of meer biologische kwaliteitselementen die het meest gevoelig zijn voor de belasting waaraan de waterlichamen onderhevig zijn;
—
alle in waterlichamen geloosde of op andere wijze afgezette prioritaire stoffen, evenals alle in significante hoeveelheden in waterlichamen geloosde of op andere wijze afgezette stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen;
—
parameters voor het hydromorfologische kwaliteitselement dat het meest gevoelig is voor de geconstateerde belasting.
1.3.3. Opzet van de monitoring voor nader onderzoek Doelstelling Monitoring voor nader onderzoek wordt verricht:
—
wanneer de reden voor een overschrijding niet bekend is,
—
wanneer volgens de monitoring met het oog op toezicht de ingevolge artikel 4 voor een waterlichaam bepaalde doelstellingen wellicht niet worden bereikt en er nog geen operationele monitoring is ingesteld, om te achterhalen waarom één of meer waterlichamen de milieudoelstellingen niet bereiken, of
—
om de omvang en het effect van een incidentele verontreiniging vast te stellen,
en moet informatie verschaffen voor de vaststelling van een maatregelenprogramma om de milieudoelstellingen te bereiken, en van specifieke maatregelen die nodig zijn om de gevolgen van incidentele verontreiniging te verhelpen. 1.3.4. Meetfrequentie Voor de periode van toestand- en trendmonitoring gelden de hieronder vermelde meetfrequenties voor parameters die een indicatie geven voor fysisch-chemische kwaliteitselementen, tenzij langere tussenpozen op grond van technische kennis en deskundige beoordeling gerechtvaardigd zijn. Voor biologische of hydromorfologische kwaliteitselementen wordt tijdens de toestand- en trendmonitoringsperiode ten minste één keer monitoring verricht. Voor operationele monitoring wordt door de lidstaten voor elke parameter de vereiste meetfrequentie vastgesteld met het oog op voldoende gegevens voor een betrouwbare beoordeling van de toestand van het betrokken kwaliteitselement. In de regel dient de monitoring te geschieden met tussenpozen die niet langer zijn dan aangegeven in de navolgende tabel, tenzij langere tussenpozen op grond van technische kennis en deskundige beoordeling gerechtvaardigd zijn. De frequenties worden gekozen met het oog op een aanvaardbare betrouwbaarheidsgraad en precisie. Het stroomgebiedsbeheersplan bevat schattingen van de met het gebruikte monitoringssysteem verkregen betrouwbaarheid en precisie. De meetfrequenties worden zo nodig bijgesteld om rekening te houden met de variabiliteit van parameters ten gevolge van antropogene en natuurlijke factoren. De meettijdstippen worden zo gekozen dat rekening wordt gehouden met de invloed van seizoenvariaties in het gebruik van stoffen of in waterniveaus op de meetresultaten om ervoor te zorgen dat de resultaten een nauwkeurig beeld geven van veranderingen in het waterlichaam, veroorzaakt door antropogene belasting en variabiliteit van het klimaat. Met betrekking tot prioritaire stoffen waarvan de concentratie als gevolg van seizoensschommelingen in het gebruik waarschijnlijk over korte perioden een piek zal bereiken, wordt de monitoring tijdens die piekperioden zo nodig met kortere tussenpozen uitgevoerd dan bij andere stoffen, om ervoor te zorgen dat adequate gegevens over de concentratie van die stoffen worden verkregen.
1.3.5. Aanvullende monitoringsvoorschriften voor beschermde gebieden De voorgaande voorgeschreven monitoringsprogramma's worden aangevuld om aan de volgende voorschriften te voldoen. Drinkwateronttrekkingspunten Ingevolge artikel 7 aangewezen oppervlaktewaterlichamen die gemiddeld meer dan 100 m3 per dag leveren, worden als monitoringslocaties aangewezen en zo nodig aan aanvullende monitoring onderworpen om aan de voorschriften van dat artikel te voldoen. Die lichamen worden gemonitored op alle geloosde prioritaire stoffen en op alle andere in significante hoeveelheden geloosde stoffen die de toestand van het waterlichaam kunnen beïnvloeden en die uit hoofde van de drinkwaterrichtlijn beheersd worden. De monitoring wordt verricht met de volgende frequenties:
Beschermingsgebieden voor habitats en soorten Indien waterlichamen zulke gebieden vormen, worden zij opgenomen in het bovengenoemde programma voor operationele monitoring indien volgens de effectbeoordeling en de monitoring met het oog op toezicht de kans bestaat dat de in artikel 4 gestipuleerde milieudoelstellingen niet worden bereikt. De monitoring wordt verricht om de omvang en het effect van elke relevante significante belasting van die lichamen en, zo nodig, de uit de maatregelenprogramma's resulterende veranderingen in de toestand van die lichamen te beoordelen. De monitoring wordt voortgezet totdat de gebieden voldoen aan de voorschriften met betrekking tot water van de regeling waarbij zij zijn aangewezen en de doelstellingen van artikel 4 zijn bereikt. 1.3.6. De voor de monitoring van systeemparameters gebruikte methoden moeten in overeenstemming zijn met de hieronder vermelde internationale normen voor zover zij betrekking hebben op monitoring, of met andere nationale of internationale normen die waarborgen dat wetenschappelijk gelijkwaardige en even vergelijkbare gegevens worden verkregen. Normen voor de bemonstering van biologische kwaliteitselementen Generieke methoden voor gebruik met de in de normen vastgestelde specifieke methoden met betrekking tot de volgende biologische kwaliteitselementen:
Normen voor fytoplankton
Normen voor macrofyten en fytobenthos
Normen voor bentische invertebraten
Normen voor vis
Normen voor hydromorfologische parameters
Normen voor fysisch-chemische parameters Alle relevante CEN/ISO-normen 1.4. Indeling en presentatie van de ecologische toestand 1.4.1. Vergelijkbaarheid van de biologische monitoringsresultaten
i)
De lidstaten stellen monitoringssystemen in om de waarden van de voor elke oppervlaktewatercategorie of voor sterk veranderde en kunstmatige oppervlaktewaterlichamen gespecifieerde biologische kwaliteitselementen te schatten. Bij toepassing van de navolgende procedure op sterk veranderde of kunstmatige waterlichamen gelden verwijzingen naar de ecologische toestand als verwijzingen naar het ecologische potentieel. Deze systemen mogen gebruikmaken van specifieke soorten of groepen van soorten die representatief zijn voor het kwaliteitselement in zijn geheel.
ii)
Om de vergelijkbaarheid van de monitoringssystemen te waarborgen, worden de resultaten van de door de afzonderlijke lidstaten gebruikte systemen uitgedrukt in ecologische kwaliteitscoëfficiënten met het oog op de indeling naar ecologische toestand. Die coëfficiënten geven de verhouding aan tussen de waarden van de voor een bepaald oppervlaktewaterlichaam vastgestelde biologische parameters en de waarden van die parameters onder de voor dat lichaam geldende referentieomstandigheden. De coëfficiënt wordt uitgedrukt in een getalswaarde tussen nul en één, waarbij waarden in de buurt van één op een zeer goede ecologische toestand wijzen en waarden in de buurt van nul op een slechte ecologische toestand.
iii)
Elke lidstaat verdeelt de schaal van de ecologische kwaliteitscoëfficiënt voor zijn monitoringssysteem voor elke oppervlaktewatercategorie in vijf klassen, gaande van een zeer goede tot een slechte ecologische toestand, zoals gedefinieerd in punt 1.2, door aan de grenzen tussen de klassen een getalswaarde toe te kennen. De getalswaarde voor de grens tussen de klassen „zeer goede toestand” en „goede toestand” en de getalswaarde voor de grens tussen de klassen „goede toestand” en „matige toestand” worden vastgesteld volgens de hierna beschreven intercalibratie.
iv)
De Commissie faciliteert deze intercalibratie om ervoor te zorgen dat deze klassengrenzen worden vastgesteld overeenkomstig de normatieve bepalingen van punt 1.2 en zij tussen de lidstaten vergelijkbaar zijn.
v)
Als onderdeel van de intercalibratie faciliteert de Commissie de informatie-uitwisseling tussen de lidstaten met het oog op de aanwijzing van een reeks locaties in elke ecoregio in de Gemeenschap. Die locaties gaan een intercalibratienet vormen. Het net zal bestaan uit locaties gekozen uit een reeks in elke ecoregio voorkomende typen van oppervlaktewaterlichamen. Voor elk geselecteerd type oppervlaktewaterlichaam telt het net ten minste twee locaties die overeenkomen met de grens tussen de normatieve bepalingen van „zeer goede toestand” en „goede toestand”, en ten minste twee locaties die overeenkomen met de grens tussen de normatieve bepalingen van „goede toestand” en „matige toestand”. De locaties worden door deskundigen gekozen op basis van gezamenlijke inspecties en alle andere beschikbare informatie.
vi)
Het monitoringssysteem van elke lidstaat wordt toegepast op de locaties in het intercalibratienet die in de ecoregio liggen en tot een type oppervlaktewaterlichaam behoren waarop het systeem uit hoofde van de voorschriften van deze richtlijn zal worden toegepast. De resultaten van deze toepassing worden gebruikt om de getalswaarden voor de betrokken klassengrenzen in het monitoringssysteem van elke lidstaat te bepalen.
vii)
De Commissie stelt een ontwerpregister op van de locaties die het intercalibratienet zullen vormen. ►M8 ————— ◄ ▼M8 —————
ix)
De resultaten van de intercalibratie en de waarden voor de klassen van het monitoringssysteem van elke lidstaat, vastgesteld overeenkomstig de punten i) tot en met viii), worden binnen zes maanden na de vaststelling van de uitvoeringshandeling gepubliceerd in overeenstemming met artikel 21. 1.4.2. Presentatie van de monitoringsresultaten en klassenindeling van ecologische toestand en ecologisch potentieel
i)
Voor oppervlaktewatercategorieën wordt de indeling van het waterlichaam naar ecologische toestand weergegeven met de laagste waarde van de resultaten van de biologische en fysisch-chemische monitoring van de toepasselijke kwaliteitselementen, overeenkomstig de eerste kolom van de navolgende tabel. De lidstaten verstrekken voor elk stroomgebiedsdistrict een kaart met de indeling van elk waterlichaam naar ecologischetoestand, met gebruikmaking van de kleurcodering in de tweede kolom van de tabel, om de indeling naar ecologische toestand van het waterlichaam aan te geven.
ii)
Voor sterk veranderde en kunstmatige waterlichamen wordt de indeling van het waterlichaam naar ecologisch potentieel weergegeven met de laagste waarde van de resultaten van de biologische en fysisch-chemische monitoring van de relevante kwaliteitselementen overeenkomstig de eerste kolom van de navolgende tabel. De lidstaten verstrekken voor elk stroomgebiedsdistrict een kaart met de indeling van elk waterlichaam naar ecologisch potentieel waarbij voor kunstmatige waterlichamen gebruik wordt gemaakt van de kleurcodering in de tweede kolom van de tabel hieronder, en voor sterk veranderde waterlichamen van de kleurcodering in de derde kolom van die tabel.
iii)
Tevens geven de lidstaten met een zwarte stip op de kaart de waterlichamen aan die geen goede toestand of geen goed ecologisch potentieel bereiken omdat zij niet voldoen aan één of meer van de milieukwaliteitsnormen die voor dat waterlichaam zijn vastgesteld voor synthetische en niet-synthetische verontreinigende stoffen (in overeenstemming met de door de lidstaat vastgestelde regeling).
iv)
De lidstaten kunnen aanvullende kaarten verstrekken met afzonderlijke informatie over de ecologische kwaliteit voor een of meer van de volgende kwaliteitselementen:
—
Biologische elementen;
—
Hydromorfologische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen;
—
Fysisch-chemische elementen die mede bepalend zijn voor de biologische elementen.
De lidstaten kunnen ook kaarten of tabellen verstrekken waarop, respectievelijk waarin de mate van verandering voor die kwaliteitselementen ten opzichte van de vorige planningscyclus wordt aangegeven. 1.4.3. Presentatie van de monitoringsresultaten en klassenindeling van chemische toestand Een waterlichaam wordt geregistreerd als een waterlichaam dat een goede chemische toestand bereikt wanneer het oppervlaktewater in goede chemische toestand verkeert zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 24. Zo niet, dan wordt geregistreerd dat het waterlichaam geen goede chemische toestand heeft bereikt.
De lidstaten verstrekken voor elk stroomgebiedsdistrict een kaart met de indeling van elk waterlichaam naar chemische toestand met gebruikmaking van de kleurcodering in de tweede kolom van de navolgende tabel om de indeling naar chemische toestand van het waterlichaam aan te geven.
De lidstaten kunnen aanvullende kaarten verstrekken met de informatie over de chemische toestand van een of meer van de volgende stoffen, afzonderlijk van de informatie over de overige in deel A van bijlage I bij Richtlijn 2008/105/EG vermelde stoffen:
a)
prioritaire stoffen die in deel A van bijlage I bij Richtlijn 2008/105/EG zijn vermeld als stoffen die zich gedragen als alomtegenwoordige persistente bioaccumulerende en toxische stoffen (uPBT’s);
b)
de in het kader van de meest recente toetsing door de Commissie overeenkomstig artikel 16, lid 2 van deze richtlijn nieuw vastgestelde stoffen;
c)
prioritaire stoffen waarvoor bij de meest recente toetsing overeenkomstig artikel 16, lid 2, van deze richtlijn een herziene en strengere milieukwaliteitsnorm is vastgesteld;
d)
stoffen die overeenkomstig artikel 8 quinquies van Richtlijn 2008/105/EG en op grond van de overeenkomstig bijlage II bij deze richtlijn verrichte beoordeling van de belastingen en effecten op oppervlaktewaterlichamen als stroomgebiedspecifieke verontreinigende stoffen zijn aangemerkt. De lidstaten kunnen in de stroomgebiedbeheerplannen ook de grootte van een afwijking van de milieukwaliteitsnormen voor de in de eerste alinea, onder a) tot en met d), bedoelde stoffen aangeven. De lidstaten die aanvullende kaarten verstrekken, streven ernaar dat die op het niveau van het stroomgebied en op Unieniveau onderling vergelijkbaar zijn. 2. GRONDWATER 2.1. Kwantitatieve toestand van grondwater 2.1.1. Parameter voor de indeling naar kwantitatieve toestand Regeling voor de grondwaterstand 2.1.2. Definitie van kwantitatieve toestand
2.2. Monitoring van de kwantitatieve toestand van grondwater 2.2.1. Meetnet voor de grondwaterstand Het grondwatermeetnet wordt ingesteld volgens de voorschriften van de artikelen 7 en 8. Het meetnet wordt zodanig opgezet dat het een betrouwbaar beeld geeft van de kwantitatieve toestand van alle grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen, met inbegrip van een beoordeling van de beschikbare grondwatervoorraad. De lidstaten verstrekken één of meer kaarten van het grondwatermeetnet in het stroomgebiedsbeheersplan. Indien het meetnet aardobservatie of remote sensing omvat in plaats van lokale monsternamepunten, of andere innovatieve technieken, moet worden verwezen naar CEN, ISO of andere internationale of nationale normen die zijn toegepast om ervoor te zorgen dat de verkregen temporele en ruimtelijke gegevens even betrouwbaar zijn als die welke met behulp van conventionele monitoringmethoden op lokale monsternamepunten zijn verkregen. 2.2.2. Dichtheid van het monitoringsnetwerk Dit monitoringsnetwerk moet voldoende representatieve meetpunten omvatten om de grondwaterstand in elk grondwaterlichaam of elke groep grondwaterlichamen te kunnen inschatten, waarbij rekening wordt gehouden met variaties in de aanvulling op korte en op lange termijn, en moet met name
—
voor grondwaterlichamen waarbij de kans bestaat dat zij niet voldoen aan de milieudoelstellingen van artikel 4, een voldoende dicht meetpuntennet hebben om de gevolgen van onttrekkingen en lozingen voor de grondwaterstand te kunnen beoordelen;
—
voor grondwaterlichamen waarin grondwater over de grens van een lidstaat stroomt, voldoende meetpunten hebben om de richting en snelheid van de grondwaterstroming over de grens van die lidstaat te schatten.
2.2.3. Meetfrequentie De frequentie van de waarnemingen moet toereikend zijn voor een beoordeling van de kwantitatieve toestand van elk grondwaterlichaam of elke groep grondwaterlichamen, waarbij rekening wordt gehouden met variaties in de aanvulling op korte en op lange termijn. Met name moet:
—
voor grondwaterlichamen waarbij de kans bestaat dat zij niet voldoen aan de milieudoelstellingen van artikel 4, de meetfrequentie voldoende hoog zijn voor een beoordeling van de gevolgen van onttrekkingen en lozingen voor de grondwaterstand;
—
voor grondwaterlichamen waarin grondwater over de grens van een lidstaat stroomt, de meetfrequentie voldoende hoog zijn voor een schatting van de richting en snelheid van de grondwaterstroming over de grens van die lidstaat.
2.2.4. Interpretatie en presentatie van de kwantitatieve toestand van grondwater De met het monitoringsnetwerk voor een grondwaterlichaam of een groep grondwaterlichamen verkregen resultaten worden gebruikt om de kwantitatieve toestand van dat lichaam respectievelijk die lichamen te beoordelen. Onverminderd het bepaalde in punt 2.5 verstrekken de lidstaten een kaart van de aldus gemaakte beoordeling van de kwantitatieve toestand van het grondwater, waarbij gebruik wordt gemaakt van de volgende kleurcodering: goed : groen; ontoereikend : rood. 2.3. Chemische toestand van grondwater 2.3.1. Parameters voor het bepalen van de chemische toestand van grondwater Geleidbaarheid Concentraties van verontreinigende stoffen.
2.3.2. Definitie van goede chemische toestand van grondwater
2.4. Monitoring van de chemische toestand van grondwater 2.4.1. Meetnet voor grondwater Het grondwatermeetnet wordt gevormd volgens de voorschriften van de artikelen 7 en 8. Het meetnet wordt zo opgezet dat een samenhangend totaalbeeld van de chemische toestand van het grondwater in elk stroomgebied wordt gegeven en door de mens veroorzaakte stijgende tendensen op lange termijn bij verontreinigende stoffen aan het licht treden. Op basis van de in overeenstemming met artikel 5 en bijlage II verrichte karakterisering en effectbeoordeling stellen de lidstaten voor elke periode waarop een stroomgebiedsbeheersplan betrekking heeft, een programma voor toestand- en trendmonitoring op. De resultaten van dat programma worden gebruikt om een programma voor operationele monitoring op te stellen dat voor de resterende periode van het plan wordt gebruikt. In het plan worden schattingen gegeven van de betrouwbaarheid en nauwkeurigheid van de gegevens die met de monitoringsprogramma's worden verkregen. Indien het meetnet aardobservatie of remote sensing omvat in plaats van lokale bemonsteringspunten, of andere innovatieve technieken, moet worden verwezen naar CEN, ISO of andere internationale of nationale normen die zijn toegepast om ervoor te zorgen dat de verkregen temporele en ruimtelijke gegevens even betrouwbaar zijn als die welke met behulp van conventionele monitoringmethoden op lokale monsternamepunten zijn verkregen. 2.4.2. Toestand- en trendmonitoring Doelstelling De toestand- en trendmonitoring heeft ten doel:
—
de effectbeoordelingsprocedure aan te vullen en te bekrachtigen;
—
informatie te verstrekken voor de beoordeling van langetermijntendensen die het gevolg zijn van zowel veranderde natuurlijke omstandigheden als menselijke activiteiten.
Keuze van de monitoringslocaties Er moeten voldoende monitoringslocaties worden gekozen voor:
—
lichamen waarvoor volgens de karakterisering overeenkomstig bijlage II het risico bestaat;
—
lichamen die de grens van een lidstaat overschrijden.
Keuze van de parameters Voor alle geselecteerde grondwaterlichamen wordt de volgende reeks kernparameters gemonitored:
—
zuurstofgehalte;
—
pH-waarde;
—
geleidbaarheid;
—
nitraat;
—
ammonium.
Lichamen waarvan in overeenstemming met bijlage II is vastgesteld dat er een significante kans is dat zij de goede toestand niet bereiken, worden eveneens gemonitored op de parameters die het effect van de betreffende belastingen aangeven. Grensoverschrijdende waterlichamen worden eveneens gemonitored op de parameters die relevant zijn voor de bescherming van al het door de grondwaterstroming ondersteunde gebruik. 2.4.3. Operationele monitoring Doelstelling In de perioden tussen programma's voor toestand- en trendmonitoring wordt operationele monitoring verricht met de bedoeling:
—
de chemische toestand vast te stellen van alle grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen waarbij de kans bestaat dat zij niet aan de normen voldoen;
—
de aanwezigheid vast te stellen van enige langdurige door de mens veroorzaakte stijgende tendens van de concentratie van een verontreinigende stof.
Keuze van de monitoringslocaties Operationele monitoring wordt verricht voor alle grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen die volgens zowel de in overeenstemming met bijlage II verrichte effectbeoordeling als de toestand- en trendmonitoring het risico lopen de doelstellingen van artikel 4 niet te bereiken. De keuze van de monitoringslocaties moet tevens een aanwijzing geven van de mate waarin de monitoringsgegevens van die locatie representatief zijn voor de kwaliteit van het betreffende grondwaterlichaam of de betreffende grondwaterlichamen. Meetfrequentie Operationele monitoring wordt verricht in de perioden tussen programma’s voor toestand- en trendmonitoring, met een voldoende hoge frequentie om de gevolgen van relevante belastingen op te sporen, met inbegrip van, in voorkomend geval, seizoensgebonden variaties in het gebruik van stoffen en variaties in de aanvulling op korte en op lange termijn die van invloed kunnen zijn op de parameters van de chemische toestand, en met een minimumfrequentie van één keer per jaar, tenzij langere tussenpozen op grond van technische kennis en deskundige beoordeling gerechtvaardigd zijn, met name indien kan worden aangetoond dat voor een bepaalde parameter in opeenvolgende jaren geen overschrijding of aanhoudende stijgende tendens is vastgesteld. 2.4.4. Bepaling van tendensen bij verontreinigende stoffen De lidstaten gebruiken gegevens van zowel toestand- en trendmonitoring als monitoring om door de mens veroorzaakte stijgende tendensen op lange termijn in de concentraties van verontreinigende stoffen en omgekeerde tendensen vast te stellen. Het basisjaar of de basisperiode ten opzichte waarvan de tendensen worden berekend, moet worden aangegeven. De tendensen worden berekend voor een grondwaterlichaam of, in voorkomend geval, een groep grondwaterlichamen. Een omkering in een tendens moet statistisch worden aangetoond en de betrouwbaarheidsgraad van die waarneming moet worden aangegeven. 2.4.5. Interpretatie en presentatie van de chemische toestand van grondwater Voor de beoordeling van de chemische toestand van het grondwater worden de resultaten van de verschillende meetpunten in een grondwaterlichaam samengevoegd tot een eindresultaat voor het waterlichaam in zijn geheel. De gemiddelde waarde van de monitoringresultaten moet voor elk punt in het grondwaterlichaam of de groep van grondwaterlichamen berekend worden voor de volgende parameters:
a)
de chemische parameters waarvoor in bijlage I bij Richtlijn 2006/118/EG kwaliteitsnormen zijn vastgelegd;
b)
de chemische parameters waarvoor op grond van artikel 3, lid 1, onder b), van Richtlijn 2006/118/EG nationale drempelwaarden zijn vastgesteld;
c)
de chemische parameters waarvoor op grond van artikel 8, lid 3, van Richtlijn 2006/118/EG Uniebrede drempelwaarden zijn vastgesteld. De in de eerste alinea bedoelde gemiddelde waarden worden gebruikt om aan te tonen dat voldaan is aan de eis van goede chemische toestand van het grondwater, zoals bepaald aan de hand van de in de eerste alinea bedoelde kwaliteitsnormen en drempelwaarden. Onverminderd het bepaalde in afdeling 2.5 verstrekken de lidstaten een kaart van de chemische toestand van het grondwater met de volgende kleurcodering: ontoereikend: rood;
goed: groen.
De lidstaten kunnen aanvullende kaarten verstrekken met informatie over de chemische toestand van een of meer van de volgende stoffen, afzonderlijk van de informatie over de overige in Richtlijn 2006/118/EG genoemde stoffen:
a)
de in het kader van de meest recente toetsing overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 2006/118/EG nieuw vastgestelde stoffen;
b)
stoffen waarvoor herziene en strengere kwaliteitsnormen (KN) of drempelwaarden zijn vastgesteld overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 2006/118/EG. De lidstaten kunnen in de stroomgebiedbeheerplannen ook de mate van afwijking van de kwaliteitsnormen of drempelwaarden voor de in de eerste alinea, onder a) en b), bedoelde stoffen aangeven. De lidstaten die aanvullende kaarten verstrekken, streven ernaar dat die op het niveau van het stroomgebied en op Unieniveau onderling vergelijkbaar zijn. Voorts duiden de lidstaten met een zwarte stip op de kaart de grondwaterlichamen aan die onderhevig zijn aan een significante en aanhoudende stijgende tendens van de concentratie van een verontreinigende stof ten gevolge van menselijke activiteiten. Een omkering van een dergelijke tendens wordt met een blauwe stip op de kaart aangeduid. Die kaarten worden in de stroomgebiedbeheerplannen opgenomen. 2.5. Presentatie van de toestand van grondwater In het stroomgebiedsbeheersplan nemen de lidstaten ook een kaart op die voor elk grondwaterlichaam of elke groep grondwaterlichamen zowel de kwantitatieve toestand als de chemische toestand van dat lichaam of die groep lichamen aangeeft volgens de kleurcode van de punten 2.2.4 en 2.4.5. Het staat de lidstaten vrij om geen afzonderlijke kaarten te verstrekken uit hoofde van de punten 2.2.4 en 2.4.5, maar dan moeten zij in overeenstemming met de voorschriften van punt 2.4.5 op de ingevolge dit punt voorgeschreven kaart de lichamen aangeven die onderhevig zijn aan een significante en aanhoudende stijgende tendens in de concentratie van een verontreinigende stof, alsmede omkeringen in zulk een tendens. 1. Overzicht
1.1 Referenties1.2 Geïdentificeerde eisen1.3 Gerelateerde standaarden2. Geïdentificeerde eisen
3. Gerelateerde standaarden
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||