Članak 29. Ciljevi u pogledu ponovne uporabe

1.   Od 1. siječnja 2030. gospodarski subjekti koji upotrebljavaju transportnu ambalažu ili prodajnu ambalažu koja se upotrebljava za prijevoz proizvoda, među ostalim za proizvode distribuirane putem e-trgovine, na području Unije, u obliku paleta, sklopivih plastičnih kutija, kutija, podložaka, plastičnih sanduka, spremnika za robu u rasutom stanju, kanti, bačvi i kanistara svih veličina i materijala, uključujući fleksibilne formate ili omote za palete ili trake za stabilizaciju i zaštitu proizvoda na paletama tijekom prijevoza, osiguravaju da ukupno najmanje 40 % takve ambalaže čini ponovno uporabljiva ambalaža u okviru sustava za ponovnu uporabu.

Od 1. siječnja 2040. ti gospodarski subjekti nastoje upotrebljavati najmanje 70 % ambalaže iz prvog podstavka u ponovno uporabljivom formatu, u okviru sustava za ponovnu uporabu.

2.   Od 1. siječnja 2030., odstupajući od stavka 1. ovog članka, gospodarski subjekti koji upotrebljavaju transportnu ambalažu ili prodajnu ambalažu koja se upotrebljava za prijevoz proizvoda, u oblicima kako su navedeni u stavku 1. ovog članka, na području Unije među različitim lokacijama na kojima subjekt obavlja svoju djelatnost ili između bilo koje od lokacija na kojima subjekt obavlja svoju djelatnost i lokacija bilo kojeg drugog povezanog poduzeća ili partnerskog poduzeća, kako su definirana u članku 3. Priloga Preporuci 2003/361/EZ, kako se primjenjuje 11. veljače 2025., osiguravaju da se takva ambalaža može ponovno upotrijebiti u okviru sustava za ponovnu uporabu.

3.   Od 1. siječnja 2030., odstupajući od stavka 1., gospodarski subjekti koji upotrebljavaju transportnu ambalažu ili prodajnu ambalažu koja se upotrebljava za prijevoz proizvoda, među ostalim za proizvode distribuirane putem e-trgovine, u oblicima kako su navedeni u stavku 1., za isporuku proizvoda drugom gospodarskom subjektu u istoj državi članici osiguravaju da se takva ambalaža može ponovno upotrijebiti u okviru sustava za ponovnu uporabu.

4.   Obveze utvrđene u stavcima 1., 2. i 3. ne primjenjuju se na transportnu ili prodajnu ambalažu:

5.   Od 1. siječnja 2030. gospodarski subjekti koji skupnu ambalažu u obliku kutija, osim kartonskih kutija, upotrebljavaju oko prodajne ambalaže za grupiranje određenog broja proizvoda kako bi stvorili inventarnu ili distribucijsku jedinicu osiguravaju da najmanje 10 % takve ambalaže čini ponovno uporabljiva ambalaža u okviru sustava za ponovnu uporabu.

Od 1. siječnja 2040. gospodarski subjekti nastoje upotrebljavati najmanje 25 % ambalaže iz prvog podstavka u ponovno uporabljivom formatu u okviru sustava za ponovnu uporabu.

6.   Od 1. siječnja 2030. krajnji distributeri koji potrošačima na državnom području države članice na raspolaganje stavljaju alkoholna i bezalkoholna pića u prodajnoj ambalaži osiguravaju da se najmanje 10 % tih proizvoda na raspolaganje stavlja u ponovno uporabljivoj ambalaži u okviru sustava za ponovnu uporabu.

Od 1. siječnja 2040. gospodarski subjekti nastoje najmanje 40 % proizvoda iz prvog podstavka staviti na raspolaganje u ponovno uporabljivoj ambalaži u okviru sustava za ponovnu uporabu.

Krajnji distributeri nastoje osigurati da pakirani proizvodi proizvedeni pod njihovom robnom markom pravedno i razmjerno doprinose postizanju ciljeva utvrđenih u ovom stavku.

7.   Ciljevi utvrđeni u stavku 6. ne primjenjuju se na:

8.   Komisija do 12. veljače 2027. uz savjetovanje s državama članicama objavljuje smjernice o vrstama proizvoda koje su obuhvaćene područjem primjene stavaka 6. i 7.

9.   Krajnji distributeri, kako su navedeni u stavku 6., bez naplate preuzimaju svu ponovno uporabljivu ambalažu iste vrste, oblika i veličine kao i ambalaža koju stavljaju na raspolaganje na tržištu, u okviru tog specifičnog sustava za ponovnu uporabu na prodajnom mjestu, čime se osigurava oporaba i povrat takve ambalaže u cijelom distribucijskom lancu. Krajnji distributeri osiguravaju da krajnji korisnici mogu vratiti ambalažu na lokaciji na kojoj se odvija stvarna primopredaja takve ambalaže ili u njezinoj neposrednoj blizini. Krajnji distributer u potpunosti vraća povezane povratne naknade ili obavješćuje o povratu ambalaže u skladu s pravilima upravljanja specifičnog sustava za ponovnu uporabu, kako bi se, ovisno o slučaju, sve povezane povratne naknade vratile.

10.   Ako u određenoj kalendarskoj godini površina prodajnog prostora krajnjeg distributera ne prelazi 100 m2, taj krajnji distributer izuzet je od obveze ispunjavanja ciljeva utvrđenih u stavku 6. u toj kalendarskoj godini. Na temelju posebnih uvjeta krajnje distribucije i nekih proizvodnih sektora, čak i na nacionalnoj razini, Komisija je ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 64. radi izmjene praga površine prodajnog prostora.

11.   Države članice mogu izuzeti krajnje distributere od obveze ispunjavanja ciljeva utvrđenih u stavku 6. ako se njihov prodajni prostor nalazi na otoku s manje od 2 000 stanovnika.

Države članice ujedno mogu izuzeti krajnje distributere od obveze ispunjavanja ciljeva utvrđenih u stavku 6. ako se njihov prodajni prostor nalazi u općini s gustoćom naseljenosti manjom od 54 stanovnika po kvadratnom kilometru; međutim, ciljevi utvrđeni u stavku 6. primjenjuju se na krajnje distributere čiji se prodajni prostor nalazi u naseljima s više od 5 000 stanovnika.

Ako krajnji distributer koji je izuzet na temelju prvog podstavka prodaje proizvode iz stavka 6. u ponovno uporabljivoj ambalaži, mora organizirati preuzimanje takve ambalaže u skladu sa stavkom 9. Ako krajnji distributer koji je izuzet u skladu s prvim ili drugim podstavkom ima više od jednog prodajnog prostora, a samo se jedan ili samo se neki od tih prostora nalaze na takvom otoku ili u takvoj općini, relevantni napici stavljeni na raspolaganje na državnom području države članice u takvim prodajnim prostorima ne uračunavaju se za potrebe ostvarenja ciljeva utvrđenih u stavku 6.

12.   Države članice krajnjim distributerima mogu dopustiti da se udruže kako bi ispunili svoje obveze utvrđene u stavku 6., pod uvjetom da svako udruženje:

Uvjet iz točke (b) ne primjenjuje se ako krajnji distributeri posluju pod istim nazivom robne marke.

Ako država članica krajnjim distributerima dopusti da se udruže na temelju prvog podstavka, svako udruženje nadležnom tijelu države članice dostavlja barem sljedeće informacije:

Države članice mogu zahtijevati da im se dostave dodatne informacije koje su potrebne za izvršenje obveza na temelju stavka 6. u vezi s ovim stavkom.

Krajnji distributeri osiguravaju da su njihovi aranžmani o udruživanju u skladu s člancima 101. i 102. UFEU-a. Ne dovodeći u pitanje opću primjenjivost pravila Unije o tržišnom natjecanju na takva udruženja, svi članovi udruženja posebno osiguravaju da se u kontekstu njihovih aranžmana o udruživanju ne odvija razmjena podataka ni informacija, među ostalim kad je riječ o podacima o potencijalnoj prodaji, osim u pogledu informacija iz članka 30. stavka 2. ove Uredbe.

Komisija do 1. siječnja 2028. donosi delegirane akte u skladu s člankom 64. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem i određivanjem detaljnih uvjeti i zahtjeva za izvješćivanje koji se trebaju primjenjivati na aranžmane o udruživanju iz ovog stavka, uzimajući u obzir vrstu i količinu ambalaže koju svaki krajnji subjekt stavlja na tržište svake kalendarske godine i mjesto na kojem se nalaze krajnji distributeri.

13.   Gospodarski subjekti izuzimaju se od obveze ispunjavanja ciljeva utvrđenih u ovom članku za određenu kalendarsku godinu ako tijekom te kalendarske godine za njih vrijedi sljedeće:

Komisija je na osnovi posebnih uvjeta krajnje distribucije i nekih proizvodnih sektora, među ostalim na nacionalnoj razini, ovlaštena za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 64. radi izmjene praga utvrđenog u točki (a) ovog stavka.

14.   Države članice mogu izuzeti gospodarske subjekte od obveza iz ovog članka na razdoblje od pet godina pod sljedećim uvjetima:

Država članica može produljiti to razdoblje od pet godina pod uvjetom da su svi uvjeti ispunjeni.

15.   Podložno uvjetima utvrđenima u članku 51., države članice mogu odrediti ciljeve za gospodarske subjekte koji premašuju minimalne ciljeve utvrđene u stavcima 1., 2., 3., 5. i 6. ovog članka u mjeri u kojoj su takvi viši ciljevi potrebni kako bi država članica ostvarila jedan ili više ciljeva utvrđenih u članku 43.

16.   Podložno uvjetima utvrđenima u članku 51., države članice mogu za gospodarske subjekte odrediti ciljeve u pogledu pića koja se stavljaju na raspolaganje u prodajnoj ambalaži, a koja nisu obuhvaćena stavkom 6. ovog članka ako su ti dodatni ciljevi potrebni kako bi država članica ostvarila jedan ili više ciljeva utvrđenih u članku 43.

17.   Ciljevi utvrđeni u ovom članku ili na temelju njega izračunavaju se za razdoblje u trajanju od jedne kalendarske godine.

18.   Kako bi u obzir uzela najnovije znanstvene i gospodarske podatke i napredak, Komisija je ovlaštena donijeti delegirane akte u skladu s člankom 64. radi dopune ove Uredbe utvrđivanjem:

19.   Uzimajući u obzir najnovija tehnološka dostignuća i praktično iskustvo koje su stekli gospodarski subjekti i države članice, Komisija do 1. siječnja 2034. predstavlja izvješće o preispitivanju provedbe ciljeva za 2030. utvrđenih u ovom članku. Ona u tom izvješću, među ostalim iz perspektive ocjene životnog ciklusa jednokratne ambalaže i ponovno uporabljive ambalaže, evaluira sljedeće:

Izvješće Komisije uključuje procjenu učinka na zapošljavanje. Izvješću se prema potrebi prilaže zakonodavni prijedlog o izmjeni ovog članka, a osobito ciljeva za 2040. Države članice do prosinca 2032. Komisiji dostavljaju podatke o procjeni učinka na zapošljavanje povezanoj s provedbom ciljeva u pogledu ponovne uporabe na svojem državnom području. Prije nego što Komisiji dostave podatke, države članice obavješćuju nacionalne socijalne partnere koji predstavljaju radnike i poslodavce u sektorima obuhvaćenima ciljevima u pogledu ponovne uporabe ambalaže i savjetuju se s njima.