Articolul 29 Obiective privind reutilizarea

(1)   Începând cu 1 ianuarie 2030, operatorii economici care utilizează ambalaje pentru transport sau ambalaje de vânzare utilizate pentru transportul produselor, inclusiv pentru produsele distribuite prin intermediul comerțului electronic, pe teritoriul Uniunii, sub formă de paleți, cutii din plastic pliabile, cutii, tăvițe, lăzi din plastic, recipiente intermediare pentru materiale în vrac, găleți, bidoane și canistre de orice dimensiune și din orice material, inclusiv în formate flexibile sau învelitori ori curele pentru paleți pentru stabilizarea și protejarea produselor așezate pe paleți în timpul transportului, se asigură că cel puțin 40 % din ambalajele de acest tip în total sunt ambalaje reutilizabile în cadrul unui sistem de reutilizare.

Începând cu 1 ianuarie 2040, operatorii economici respectivi depun eforturi pentru a utiliza cel puțin 70 % din ambalajele menționate la primul paragraf într-un format reutilizabil în cadrul unui sistem de reutilizare.

(2)   De la 1 ianuarie 2030, prin derogare de la alineatul (1) de la prezentul articol, operatorii economici care utilizează ambalaje pentru transport sau ambalaje de vânzare utilizate pentru transportul produselor, în formatele enumerate la alineatul (1) de la prezentul articol, pe teritoriul Uniunii între diferitele sedii în care operatorul își desfășoară activitatea sau între oricare dintre sediile în care operatorul își desfășoară activitatea și sediile oricărei alte întreprinderi afiliate sau întreprinderi partenere, astfel cum sunt definite la articolul 3 din anexa la Recomandarea 2003/361/CE în versiunea aplicabilă la 11 februarie 2025, se asigură că ambalajele de acest tip sunt reutilizabile în cadrul unui sistem de reutilizare.

(3)   De la 1 ianuarie 2030, prin derogare de la alineatul (1), operatorii economici care utilizează ambalaje pentru transport sau ambalaje de vânzare utilizate pentru transportul produselor, inclusiv pentru produsele distribuite prin intermediul comerțului electronic, în formatele enumerate la alineatul (1) pentru a livra produse unui alt operator economic din același stat membru se asigură că ambalajele de acest tip sunt reutilizabile în cadrul unui sistem de reutilizare.

(4)   Obligațiile prevăzute la alineatele (1), (2) și (3) nu se aplică ambalajelor pentru transport sau ambalajelor de vânzare:

(5)   Începând cu 1 ianuarie 2030, operatorii economici care utilizează ambalaje grupate sub formă de cutii, cu excepția celor din carton, în afara ambalajelor de vânzare pentru a grupa un anumit număr de produse pentru a crea o unitate de stocare sau de distribuție se asigură că cel puțin 10 % din ambalajele de acest tip sunt ambalaje reutilizabile în cadrul unui sistem de reutilizare.

Începând cu 1 ianuarie 2040, operatorii economici depun eforturi pentru a utiliza cel puțin 25 % din ambalajele menționate la primul paragraf într-un format reutilizabil în cadrul unui sistem de reutilizare.

(6)   Începând cu 1 ianuarie 2030, distribuitorii finali care pun la dispoziția consumatorilor, pe teritoriul unui stat membru, băuturi alcoolice și nealcoolice în ambalaje de vânzare se asigură că cel puțin 10 % dintre aceste produse sunt puse la dispoziție în ambalaje reutilizabile în cadrul unui sistem de reutilizare.

Începând cu 1 ianuarie 2040, operatorii economici depun eforturi pentru a pune la dispoziție cel puțin 40 % dintre produsele menționate la primul paragraf în ambalaje reutilizabile în cadrul unui sistem de reutilizare.

Distribuitorii finali se asigură că produsele ambalate fabricate sub propria lor marcă contribuie în mod echitabil și proporțional la realizarea obiectivelor stabilite la prezentul alineat.

(7)   Obiectivele stabilite la alineatul (6) nu se aplică:

(8)   Până la 12 februarie 2027, Comisia, în consultare cu statele membre, publică orientări privind tipurile de produse care intră sub incidența alineatelor (6) și (7).

(9)   Distribuitorii finali, astfel cum sunt menționați la alineatul (6), reprimesc gratuit toate ambalajele reutilizabile de același tip și având aceeași formă și aceleași dimensiuni ca ambalajele puse la dispoziție pe piață de către aceștia, în cadrul sistemului specific de reutilizare la punctul de vânzare, asigurând recuperarea și returnarea unor astfel de ambalaje de-a lungul întregului lanț de distribuție. Distribuitorii finali se asigură că utilizatorii finali au posibilitatea de a returna ambalajele în locul în care are loc predarea efectivă a unor astfel de ambalaje sau în proximitatea sa imediată. Distribuitorul final rambursează integral garanțiile aferente sau notifică returnarea ambalajelor în conformitate cu normele de guvernanță ale sistemului specific de reutilizare, astfel încât eventualele garanții aferente să fie rambursate, după caz.

(10)   Dacă, în cursul unui an calendaristic, un distribuitor final are o suprafață de vânzare de cel mult 100 m2, respectivul distribuitor final este scutit de obligația de a îndeplini obiectivele stabilite la alineatul (6) în anul calendaristic respectiv. Pe baza condițiilor speciale ale distribuției finale și ale anumitor industrii prelucrătoare, chiar și de la nivel național, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 64, pentru a modifica pragul suprafeței de vânzare.

(11)   Statele membre pot scuti distribuitorii finali de obligația de a îndeplini obiectivele stabilite la alineatul (6) în cazul în care suprafața lor de vânzare este situată pe o insulă cu o populație mai mică de 2 000 de locuitori.

Statele membre pot scuti distribuitorii finali de obligația de a îndeplini obiectivele stabilite la alineatul (6) în cazul în care suprafața de vânzare a acestora este situată într-o localitate cu o densitate a populației mai mică de 54 de persoane/km2. Cu toate acestea, obiectivele stabilite la alineatul (6) se aplică distribuitorilor finali care dețin o suprafață de vânzare în centre de populație cu mai mult de 5 000 de locuitori.

În cazul în care un distribuitor final care beneficiază de o scutire în temeiul primului sau celui de al doilea paragraf vinde produsele menționate la alineatul (6) în ambalaje reutilizabile, acesta asigură reprimirea ambalajelor respective în conformitate cu alineatul (9). Dacă distribuitorul final care a fost scutit în temeiul primului sau celui de-al doilea paragraf are mai multe suprafețe de vânzare și numai una sau unele dintre aceste suprafețe sunt situate pe o astfel de insulă sau într-o astfel de localitate, băuturile relevante puse la dispoziție pe teritoriul unui stat membru în astfel de suprafețe de vânzare nu se iau în calcul în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite la alineatul (6).

(12)   Statele membre pot permite distribuitorilor finali să se grupeze în scopul îndeplinirii obligațiilor lor stabilite la alineatul (6), cu condiția ca fiecare grupare:

Condiția prevăzută la litera (b) nu se aplică în cazul în care distribuitorii finali își desfășoară activitatea sub aceeași marcă comercială.

În cazul în care un stat membru permite distribuitorilor finali să se grupeze în temeiul primului paragraf, fiecare grupare pune la dispoziția autorității competente din statul membru cel puțin următoarele informații:

Statele membre pot solicita informații suplimentare dacă este necesar pentru asigurarea respectării obligațiilor în temeiul alineatului (6) coroborat cu prezentul alineat.

Distribuitorii finali se asigură că acordurile lor de grupare respectă articolele 101 și 102 din TFUE. Fără a aduce atingere aplicabilității generale a normelor Uniunii în materie de concurență în cazul unor astfel de grupări, toți membrii unei grupări se asigură, în special, că nici schimbul de date, nici schimbul de informații, inclusiv vizând datele privind vânzările potențiale, nu au loc în contextul acordurilor lor de grupare, cu excepția informațiilor menționate la articolul 30 alineatul (2) din prezentul regulament.

Până la 1 ianuarie 2028, Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 64 pentru a completa prezentul regulament pentru a stabili și a preciza condițiile detaliate și cerințele de raportare care trebuie aplicate acordurilor de grupare menționate la prezentul alineat, ținând seama de tipul și cantitatea de ambalaje pe care fiecare distribuitor final le introduce pe piață în fiecare an calendaristic și de locul în care sunt situați distribuitorii finali.

(13)   Operatorii economici sunt scutiți de obligația de a îndeplini obiectivele stabilite la prezentul articol pentru un an calendaristic dacă, în cursul respectivului an calendaristic, aceștia:

Pe baza condițiilor speciale ale distribuției finale și ale anumitor industrii prelucrătoare, inclusiv la nivel național, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 64, pentru a modifica pragul stabilit la litera (a) de la prezentul alineat.

(14)   Statele membre pot scuti operatorii economici pentru o perioadă de cinci ani de obligațiile prevăzute la prezentul articol în următoarele condiții:

Respectiva perioadă de cinci ani poate fi reînnoită de statul membru în cazul în care sunt îndeplinite toate condițiile.

(15)   Sub rezerva condițiilor prevăzute la articolul 51, statele membre pot stabili obiective pentru operatorii economici care depășesc obiectivele minime stabilite la alineatele (1), (2), (3), (5) și (6) de la prezentul articol, în măsura în care astfel de obiective mai ambițioase sunt necesare pentru ca statul membru să îndeplinească unul sau mai multe dintre obiectivele stabilite la articolul 43.

(16)   Sub rezerva condițiilor prevăzute la articolul 51, statele membre pot stabili pentru operatorii economici obiective vizând băuturile puse la dispoziție în ambalaje de vânzare care nu intră sub incidența alineatului (6) de la prezentul articol, dacă respectivele obiective suplimentare sunt necesare pentru ca statul membru să îndeplinească unul sau mai multe dintre obiectivele stabilite la articolul 43.

(17)   Obiectivele stabilite de prezentul articol sau în temeiul acestuia se calculează pentru perioada unui an calendaristic.

(18)   Pentru a ține seama de cele mai recente date și evoluții științifice și economice, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 64 pentru a completa prezentul regulament pentru a stabili:

(19)   Până la 1 ianuarie 2034, ținând seama de stadiul actual al tehnologiei și de experiența practică dobândită de operatorii economici și de statele membre, Comisia prezintă un raport care analizează punerea în aplicare a obiectivelor pentru 2030 stabilite la prezentul articol. În raportul respectiv, Comisia evaluează, inclusiv din perspectiva analizei ciclului de viață al ambalajelor de unică folosință și al celor reutilizate, următoarele elemente:

Raportul Comisiei include o evaluare a impactului asupra ocupării forței de muncă. Raportul este însoțit, după caz, de o propunere legislativă de modificare a prezentului articol, în special în ceea ce privește obiectivele pentru 2040. Până în decembrie 2032, statele membre furnizează Comisiei date privind evaluarea impactului asupra ocupării forței de muncă legat de punerea în aplicare a obiectivelor de reutilizare pe teritoriile lor naționale. Înainte de a prezenta Comisiei datele, statele membre informează partenerii sociali naționali care reprezintă lucrătorii și angajatorii din sectoarele vizate de obiectivele de reutilizare a ambalajelor și desfășoară consultări cu aceștia.