Člen 29 Cilji glede ponovne uporabe

1.   Od 1. januarja 2030 gospodarski subjekti, ki uporabljajo transportno ali prodajno embalažo, ki se uporablja za prevoz izdelkov, tudi za izdelke, ki se distribuirajo prek elektronskega trgovanja, na ozemlju Unije v obliki palet, zložljivih plastičnih škatel, škatel, pladnjev, plastičnih zabojev, vmesnih zabojnikov za razsuti tovor, veder, sodov in kanistrov vseh velikosti ali materialov, vključno s prilagodljivimi oblikami ali paletnimi ovoji ali trakovi za stabilizacijo in zaščito izdelkov, ki so med prevozom nameščeni na palete, zagotovijo, da skupno vsaj 40 % take embalaže predstavlja embalaža za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo.

Od 1. januarja 2040 si ti gospodarski subjekti prizadevajo uporabiti vsaj 70 % embalaže iz prvega pododstavka v obliki za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo.

2.   Od 1. januarja 2030 gospodarski subjekti, ki uporabljajo transportno ali prodajno embalažo, ki se uporablja za prevoz izdelkov, v oblikah navedenih v odstavku 1 tega člena, na ozemlju Unije med različnimi lokacijami, na katerih gospodarski subjekt opravlja svojo dejavnost, ali med katero koli lokacijo, na kateri gospodarski subjekt opravlja svojo dejavnost, in lokacijo katerega koli drugega povezanega podjetja ali partnerskega podjetja, kakor je opredeljeno v členu 3 Priloge k Priporočilu 2003/361/ES, kot velja 11. februarja 2025, z odstopanjem od odstavka 1 tega člena zagotovijo, da je tako embalažo mogoče ponovno uporabiti v okviru sistema za ponovno uporabo.

3.   Od 1. januarja 2030 gospodarski subjekti, ki uporabljajo transportno ali prodajno embalažo, ki se uporablja za prevoz izdelkov, tudi za izdelke, ki se distribuirajo prek elektronskega trgovanja, v oblikah navedenih v odstavku 1, za dobavo izdelkov drugemu gospodarskemu subjektu v isti državi članici, z odstopanjem od odstavka 1, zagotovijo, da je tako embalažo mogoče ponovno uporabiti v okviru sistema za ponovno uporabo.

4.   Obveznosti iz odstavkov 1, 2 in 3 se ne uporabljajo za transportno ali prodajno embalažo:

5.   Od 1. januarja 2030 gospodarski subjekti, ki uporabljajo skupinsko embalažo v obliki škatel, razen kartonskih škatel, ki obdaja prodajno embalažo ter določeno število izdelkov združuje v skladiščno ali distribucijsko enoto, zagotovijo, da vsaj 10 % take embalaže predstavlja embalaža za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo.

Od 1. januarja 2040 si gospodarski subjekti prizadevajo uporabiti vsaj 25 % embalaže iz prvega pododstavka v obliki za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo.

6.   Od 1. januarja 2030 končni distributerji, ki potrošnikom omogočajo dostop do alkoholnih in brezalkoholnih pijač v prodajni embalaži na ozemlju države članice, zagotovijo, da je vsaj 10 % navedenih izdelkov na voljo v embalaži za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo.

Od 1. januarja 2040 si gospodarski subjekti prizadevajo, da zagotovijo vsaj 40 % izdelkov iz prvega pododstavka na voljo v embalaži za večkratno uporabo v okviru sistema za ponovno uporabo.

Končni distributerji zagotovijo, da pakirani izdelki izdelani pod njihovo znamko, prispevajo na pravičen in sorazmeren način k doseganju ciljev iz tega odstavka.

7.   Cilji, določeni v odstavku 6, se ne uporabljajo za:

8.   Komisija v posvetovanju z državami članicami do 12. februarja 2027 objavi smernice o vrstah izdelkov, ki spadajo v področje uporabe odstavkov 6 in 7.

9.   Končni distributerji, kot je določeno v odstavku 6, v okviru tega posebnega sistema za ponovno uporabo na prodajnem mestu brezplačno vzamejo nazaj vso embalažo za večkratno uporabo iste vrste, oblike in velikosti, kot je embalaža, katere dostopnost omogočijo na trgu, pri čemer zagotovijo predelavo in vračanje take embalaže v celotni distribucijski verigi. Končni distributerji zagotovijo, da imajo končni uporabniki možnost, da embalažo vrnejo na mesto, kjer poteka dejanska predaja take embalaže, ali v njegovi neposredni bližini. Končni distributer v celoti vrne povezane kavcije ali priglasi vračilo embalaže v skladu s pravili upravljanja posebnega sistema za ponovno uporabo, da se morebitne povezane kavcije povrnejo, odvisno od primera.

10.   Če ima končni distributer v danem koledarskem letu prodajno površino, ki ni večja od 100 m2, je ta končni distributer izvzet iz obveznosti doseganja ciljev iz odstavka 6 v navedenem koledarskem letu. Na Komisijo se na podlagi posebnih pogojev končne distribucije in nekaterih proizvodnih sektorjev, tudi na nacionalni ravni, prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 64 za spremembo praga prodajne površine.

11.   Države članice lahko končne distributerje izvzamejo iz obveznosti doseganja ciljev iz odstavka 6, če se njihova prodajna površina nahaja na otoku z manj kot 2 000 prebivalci.

Države članice lahko končne distributerje izvzamejo tudi iz obveznosti doseganja ciljev iz odstavka 6, če je njihova prodajna površina v občini z gostoto prebivalstva manj kot 54 oseb/km2, vendar se cilji iz odstavka 6 uporabljajo za končne distributerje s prodajno površino v naseljenih območjih z več kot 5 000 prebivalci.

Če končni distributer, ki je bil izvzet na podlagi prvega ali drugega pododstavka, prodaja izdelke iz odstavka 6 v embalaži za večkratno uporabo, mora poskrbeti za prevzem take embalaže v skladu z odstavkom 9. Če ima končni distributer, ki je bil izvzet na podlagi prvega ali drugega pododstavka, več kot eno prodajno površino in se le ena ali le nekatere od teh površin nahajajo na takem otoku ali v taki občini, se zadevne pijače, katerih dostopnost je omogočena na ozemlju države članice na teh prodajnih površinah, ne upoštevajo pri izračunu za namene izpolnjevanja ciljev iz odstavka 6.

12.   Države članice lahko končnim distributerjem dovolijo, da se združijo v skupine za namene izpolnjevanja obveznosti iz odstavka 6, če posamezna skupina:

Pogoj iz točke (b) se ne uporablja, če končni distributerji delujejo pod isto blagovno znamko.

Kadar država članica omogoči končnim distributerjem, da se združijo v skupine na podlagi prvega pododstavka, vsaka skupina pristojnemu organu države članice predloži vsaj informacije o:

Države članice lahko zahtevajo predložitev dodatnih informacij, potrebnih za izvrševanje obveznosti iz odstavka 6 v povezavi s tem odstavkom.

Končni distributerji zagotovijo, da so njihovi dogovori o združevanju skladni s členoma 101 in 102 PDEU. Brez poseganja v splošno veljavnost pravil Unije o konkurenci za take skupine vsi člani skupine zlasti zagotovijo, da v okviru njihovih dogovorov o združevanju ne prihaja do izmenjave podatkov ali informacij, tudi v zvezi s podatki o predvideni prodaji, razen v zvezi z informacijami iz člena 30(2) te uredbe.

Komisija do 1. januarja 2028 sprejme delegirane akte v skladu s členom 64 za dopolnitev te uredbe z določitvijo in opredelitvijo podrobnih pogojev in zahtev glede poročanja, ki se uporabljajo za dogovore o združevanju, pri čemer upošteva vrsto in količino embalaže, ki jo vsak končni distributer da na trg vsako koledarsko leto, in lokacijo končnih distributerjev.

13.   Gospodarski subjekti so izvzeti iz obveznosti doseganja ciljev iz tega člena, v posameznem koledarskem letu, če so v danem koledarskem letu:

Na Komisijo se na podlagi posebnih pogojev končne distribucije in nekaterih proizvodnih sektorjev, tudi na nacionalni ravni, prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 64 za spremembo praga iz točke (a) tega odstavka.

14.   Države članice lahko gospodarske subjekte za obdobje petih let izvzamejo iz obveznosti iz tega člena pod naslednjimi pogoji:

To petletno obdobje lahko država članica podaljša, če so izpolnjeni vsi pogoji.

15.   Države članice lahko pod pogoji iz člena 51 za gospodarske subjekte določijo cilje, ki presegajo minimalne cilje, določene v odstavkih 1, 2, 3, 5 in 6 tega člena, kolikor so ti višji cilji potrebni, da lahko država članica doseže enega ali več ciljev iz člena 43.

16.   Države članice lahko pod pogoji iz člena 51 za gospodarske subjekte določijo cilje za pijače, katerih dostopnost se omogoča v prodajni embalaži in ki ne spadajo v odstavek 6 tega člena, če so ti dodatni cilji potrebni, da lahko država članica doseže enega ali več ciljev iz člena 43.

17.   Cilji iz ali na podlagi tega člena se izračunajo za obdobje posameznega koledarskega leta.

18.   Da bi se upoštevali najnovejši znanstveni in tehnični podatki ter razvoj, je Komisija pooblaščena, da v skladu s členom 64 sprejme delegirane akte za dopolnitev te uredbe z določitvijo:

19.   Komisija do 1. januarja 2034 ob upoštevanju razvoja najsodobnejše tehnologije in praktičnih izkušenj, ki so jih pridobili gospodarski subjekti in države članice, predloži poročilo, v katerem pregleda izvajanje ciljev za leto 2030 iz tega člena. V tem poročilu oceni, tudi z vidika ocene življenjskega cikla embalaže za enkratno uporabo in večkratno uporabo, naslednje:

Poročilo Komisije vključuje oceno učinka na zaposlovanje. Temu poročilu se po potrebi priloži zakonodajni predlog za spremembo tega člena, zlasti ciljev za leto 2040. Države članice do decembra 2032 Komisiji predložijo podatke o oceni učinka na zaposlovanje v zvezi z izvajanjem ciljev glede ponovne uporabe na njihovem nacionalnem ozemlju. Države članice pred predložitvijo podatkov Komisiji obvestijo nacionalne socialne partnerje, ki zastopajo delavce in delodajalce v sektorjih, ki so zajeti v ciljih glede ponovne uporabe embalaže, ter se z njimi posvetujejo.