5. Bij het vaststellen van de prestatiedoelstellingen in de prestatieplannen, het opstellen en het beoordelen van ontwerpprestatieplannen en de monitoring en benchmarking van de prestaties van de luchtvaartnavigatiediensten en het netwerkbeheer wordt rekening gehouden met de impact van lokale omstandigheden en externe factoren die in voorkomend geval niet redelijkerwijs kunnen worden verzacht door de verlener van luchtvaartnavigatiediensten.
Wanneer wordt beoordeeld of de prestatiedoelstellingen in het ontwerpprestatieplan verenigbaar zijn met de Uniewijde prestatiedoelstellingen, is het niet toegestaan om de impact van lokale omstandigheden waarmee reeds rekening is gehouden bij de vaststelling van Uniewijde prestatiedoelstellingen, overeenkomstig artikel 22, lid 2, punt d), en bij de vaststelling van uitgesplitste waarden uit hoofde van artikel 22, lid 1, vervolgens aan te halen als rechtvaardiging voor het feit dat die prestatiedoelstellingen afwijken van de Uniewijde prestatiedoelstellingen. Wanneer wordt gekeken in hoeverre de prestatiedoelstellingen zijn gehaald, wordt geen rekening gehouden met de impact van lokale omstandigheden die reeds in aanmerking zijn genomen bij de vaststelling van de prestatiedoelstellingen in het ontwerpprestatieplan.