Článok 4 Vymenovanie, zriadenie a požiadavky týkajúce sa vnútroštátnych dozorných orgánov

1.   Členské štáty spoločne alebo jednotlivo vymenujú alebo zriadia orgán alebo orgány ako svoj vnútroštátny dozorný orgán, ktorý prevezme úlohy, ktoré sa takémuto orgánu prideľujú v tomto nariadení.

2.   Vnútroštátny dozorný orgán vykonáva svoje právomoci nestranne, nezávisle a transparentne, čomu zodpovedá jeho organizácia, personálne obsadenie, riadenie a financovanie.

3.   Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, sú vnútroštátne dozorné orgány nezávislé od akýchkoľvek poskytovateľov leteckých navigačných služieb z organizačného, hierarchického a rozhodovacieho hľadiska a sú od nich buď právne, alebo funkčne oddelené. Poskytovatelia leteckých navigačných služieb okrem toho nemajú žiadne rozhodovacie právomoci týkajúce sa prideľovania rozpočtových prostriedkov vnútroštátnym dozorným orgánom. Ak je takáto nezávislosť zaručená, vnútroštátny dozorný orgán môže byť súčasťou rovnakého vnútroštátneho ministerstva alebo správy ako poskytovateľ leteckých navigačných služieb.

4.   Ak vnútroštátny dozorný orgán nie je právne oddelený od poskytovateľa leteckých navigačných služieb, dotknutý členský štát informuje Komisiu o opatreniach, ktoré prijal na zabezpečenie toho, aby vnútroštátny dozorný orgán spĺňal požiadavky odseku 3, a zdokumentuje, ako sa dosiahla jeho nezávislosť, pričom preukáže účinnosť tejto nezávislosti. V tomto kontexte, ak sú vnútroštátny dozorný orgán a poskytovateľ leteckých navigačných služieb súčasťou rovnakého správy, vnútroštátny dozorný orgán nežiada ani neprijíma pokyny z hierarchickej úrovne takejto správy, ktorá má právomoc nad poskytovateľom leteckých navigačných služieb, pokiaľ ide o ich úlohy podľa článku 5 a súvisiace rozhodnutia.

5.   Vnútroštátny dozorný orgán môže byť spojený s iným regulačným orgánom, ako je príslušný vnútroštátny orgán alebo vnútroštátny orgán na ochranu hospodárskej súťaže podľa článku 11 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (19), za predpokladu, že rozhodnutia týkajúce sa úloh zverených vnútroštátnemu dozornému orgánu podľa tohto nariadenia sa prijímajú nezávisle od iných úloh zverených spoločnému orgánu. V takom prípade spoločný orgán spĺňa požiadavky na nezávislosť stanovené v tomto článku.

Vnútroštátny dozorný orgán je zastúpený v záležitostiach týkajúcich sa úloh stanovených v článku 5 tohto nariadenia spôsobom, ktorý zabezpečuje nezávislosť jeho rozhodnutí.

6.   Bez toho, aby bolo dotknuté vnútroštátne právo týkajúce sa prijímania štátnych zamestnancov, členské štáty zabezpečia, aby sa zamestnanci ich vnútroštátnych dozorných orgánov vrátane dočasných zamestnancov prijímali na základe jasných a transparentných postupov prijímania zamestnancov, ktoré zaistia ich nezávislosť, a zabezpečia, aby sa zamestnanci vnútroštátnych dozorných orgánov vyberali na základe osobitnej kvalifikácie vrátane primeranej spôsobilosti a príslušných skúseností, alebo aby podliehali primeranej odbornej príprave na účinné plnenie úloh stanovených v článku 5.

Členské štáty stanovia pravidlá na predchádzanie konfliktom záujmov zamestnancov vrátane osôb, ktoré prijímajú rozhodnutia na vykonávanie právomocí stanovených v kapitole III tohto nariadenia, aby vnútroštátne dozorné orgány mohli vykonávať úlohy stanovené v článku 5 nezávisle.

7.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 30 ods. 3, členské štáty zabezpečia, aby vnútroštátne dozorné orgány mali potrebné finančné zdroje a spôsobilosti na účinné a včasné vykonávanie úloh stanovených v článku 5.

8.   Členské štáty oznámia Komisii názvy a adresy svojich vnútroštátnych dozorných orgánov, ako aj zmeny týchto údajov a opatrenia prijaté na zabezpečenie súladu s týmto článkom.