Článek 4 Jmenování a zřízení vnitrostátních dozorových orgánů a požadavky na tyto orgány

1.   Členské státy společně nebo samostatně jmenují nebo zřídí jeden či více orgánů jako svůj vnitrostátní dozorový orgán, který převezme úkoly svěřené mu tímto nařízením.

2.   Vnitrostátní dozorový orgán vykonává své pravomoci nestranně, nezávisle a transparentně a je odpovídajícím způsobem organizován, personálně zajištěn, řízen a financován.

3.   Aniž je dotčen odstavec 1, jsou vnitrostátní dozorové orgány z organizačního, hierarchického a rozhodovacího hlediska nezávislé na poskytovatelích letových navigačních služeb a jsou od těchto poskytovatelů právně nebo funkčně odlišné. Poskytovatelé letových navigačních služeb navíc nemají žádnou rozhodovací pravomoc ohledně přidělování rozpočtových prostředků vnitrostátních dozorových orgánů. Je-li tato nezávislost zaručena, může být vnitrostátní dozorový orgán součástí stejného vnitrostátního ministerstva nebo útvaru jako poskytovatel letových navigačních služeb.

4.   Pokud není vnitrostátní dozorový orgán právně odlišný od poskytovatele letových navigačních služeb, dotčený členský stát informuje Komisi o opatřeních, která přijal k zajištění toho, aby daný vnitrostátní dozorový orgán splnil požadavky odstavce 3, doloží, jak bylo jeho nezávislosti dosaženo, a prokáže účinnost této nezávislosti. Za tímto účelem platí, že jsou-li vnitrostátní dozorový orgán a poskytovatel letových navigačních služeb součástí stejného útvaru, vnitrostátní dozorový orgán nevyhledává ani nepřijímá pokyny od žádné hierarchické úrovně tohoto útvaru, která vykonává pravomoci vůči poskytovateli letových navigačních služeb, pokud jde o jeho úkoly podle článku 5 a související rozhodnutí.

5.   Vnitrostátní dozorový orgán se může spojit s jiným regulačním orgánem, jako je příslušný vnitrostátní orgán nebo vnitrostátní orgán pro hospodářskou soutěž uvedený v článku 11 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (19), pokud jsou rozhodnutí týkající se úkolů svěřených vnitrostátnímu dozorovému orgánu podle tohoto nařízení přijímána nezávisle na jiných úkolech svěřených společnému orgánu. V takovém případě společný orgán splňuje požadavky na nezávislost stanovené v tomto článku.

Vnitrostátní dozorový orgán je v záležitostech souvisejících s úkoly stanovenými v článku 5 tohoto nařízení zastoupen způsobem, který zajišťuje nezávislost jeho rozhodnutí.

6.   Aniž jsou dotčeny vnitrostátní právní předpisy týkající se náboru státních zaměstnanců, členské státy zajistí, aby zaměstnanci jejich vnitrostátních dozorových orgánů, včetně dočasných zaměstnanců, byli přijímáni prostřednictvím jasných a transparentních náborových postupů, které zajistí jejich nezávislost a to, aby zaměstnanci vnitrostátních dozorových orgánů byli vybíráni na základě zvláštní kvalifikace, včetně odpovídající odborné způsobilosti a relevantních zkušeností, nebo aby měli povinnost absolvovat pro efektivní plnění úkolů stanovených v článku 5 odpovídající odbornou přípravu.

Členské státy stanoví pravidla pro předcházení střetu zájmů u zaměstnanců, včetně osob, které přijímají rozhodnutí při výkonu pravomocí uvedených v kapitole III tohoto nařízení, aby vnitrostátní dozorové orgány mohly plnit úkoly uvedené v článku 5 nezávisle.

7.   Aniž je dotčen čl. 30 odst. 3, členské státy zajistí, aby vnitrostátní dozorové orgány měly k efektivnímu a včasnému plnění úkolů uvedených v článku 5 potřebné finanční zdroje a kapacity.

8.   Členské státy oznámí Komisi název a adresu svých vnitrostátních dozorových orgánů a změny v těchto údajích, a opatření přijatá k zajištění souladu s tímto článkem.