Hlava I – Předmět, oblast působnosti a definice

Čl. 10 odst. 3 pododst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/49/EU ze dne 16. dubna 2014 o systémech pojištění vkladů pověřuje Evropský orgán pro bankovnictví vydáním pokynů ohledně platebních příslibů. Za tímto účelem tyto obecné pokyny stanovují podmínky, které je nutno zahrnout do smluvních nebo zákonných ujednání, na jejichž základě úvěrová instituce poskytuje platební přísliby do systému pojištění vkladů, dále rovněž kritéria způsobilosti a správy kolaterálu.

Tyto obecné pokyny jsou určeny:

• a) systémům pojištění vkladů a určeným orgánům podle čl. 2 odst. 1 bodu 1 a bodu 18 směrnice 2014/49/EU;
• b) orgánům příslušným k řešení krize podle čl. 4 odst. 2 písm. iv) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví) v pozdějším znění (nařízení EBA); a
• c) příslušným orgánům ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. i) nařízení (EU) č. 1093/2010, pokud jde o obezřetnostní přístup k platebním příslibům.

Tyto obecné pokyny se uplatní v souladu s vnitrostátním právním rámcem, který systémům pojištění vkladů nebo určeným orgánům propůjčuje pravomoc přijímat platební přísliby v rámci disponibilních finančních prostředků, ke kterým je nutno přihlížet při dosahování cílové výše.

Je-li provoz systému pojištění vkladů spravován soukromým subjektem, určené orgány by měly ověřit, zda v souladu se zákonem, kterým se taková dohoda řídí, se na systém pojištění vkladů vztahuje ochrana věřitele poskytovaná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/47/ES ze dne 6. června 2002 o dohodách o finančním zajištění.

Orgány příslušné k řešení krize by měly určené orgány informovat, že při uplatňování jejich pravomocí podle článků 69, 70 a 71 směrnice 2014/59/EU, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků, by měly důkladně zvážit zajištění účinné ochrany systému pojištění vkladů jako věřitele.

Pro účely těchto obecných pokynů se rozumí:

• i. „platebními přísliby“ platební přísliby podle čl. 2 odst. 1 bod 13 směrnice 2014/49/EU;
• ii. „nízkorizikovými aktivy“ nízkoriziková aktiva podle čl. 2 odst. 1 bod 14 směrnice 2014/49/EU. Nízkorizikovými aktivy pro účely kolaterálu v těchto obecných pokynech mohou být finanční nástroje nebo hotovost;
• iii. „dohodou o platebním příslibu“ dohoda, kterou uzavírají systém pojištění vkladů a úvěrová instituce za účelem stanovení podmínek pro zahrnutí platebních příslibů úvěrové instituce do disponibilních finančních prostředků systému pojištění vkladů, a to zejména (i) stanovení výše platebního příslibu systémem pojištění vkladů a (ii) neodvolatelný a kolateralizovaný závazek vůči systému pojištění vkladů zaplatit na žádost systému pojištění vkladů výši platebního příslibu v lhůtě stanovené v dohodě;
• iv. „výší platebního příslibu“ podíl a peněžní částka příspěvku do systému pojištění vkladů dle požadavku systému pojištění vkladů, kterou se úvěrová instituce zaváže poskytnout formou platebního příslibu za podmínek stanovených v dohodě o platebním příslibu;
• v. „dohodou o finančním zajištění s poskytnutím jistoty“ v souladu s vymezením v čl. 2 odst. 1 písm. c) směrnice 2002/47/ES dohoda, kterou upravuje zákon provádějící směrnici 2002/47/ES, na jejímž základě úvěrová instituce zajistí závazky přijaté v dohodě o platebním příslibu poskytnutím kolaterálu tvořeným nízkorizikovými aktivy jako jistotou ve prospěch systému pojištění vkladů, přičemž plné vlastnické právo k nízkorizikovým aktivům poskytnutým jako kolaterál zůstává při zřízení jistoty úvěrové instituci;
• vi. „dohodou o finančním zajištění s převedením vlastnického práva“ v souladu s vymezením v čl. 2 odst. 1 písm. b) směrnice o finančním zajištění dohoda, kterou upravuje zákon provádějící směrnici o finančním zajištění, na jejímž základě úvěrová instituce zajistí závazky přijaté v dohodě o platebním příslibu převedením plného vlastnického práva k nízkorizikovému aktivu na systém pojištění vkladů;
• vii. „dohodou o finančním zajištění“ dohoda o finančním zajištění s poskytnutím jistoty nebo dohoda o finančním zajištění s převedením vlastnického práva;
• viii. „rozhodnou událostí pro vymáhání“ událost znamenající urychlení závazku zaplatit výši platebního příslibu tak, že se stane okamžitě splatným. Vznik rozhodné události pro vymáhání opravňuje systém pojištění vkladů za podmínek dohod o finančním zajištění a v souladu s čl. 2 odst. 1 písm. l) směrnice 2002/47/ES nebo ze zákona realizovat kolaterál tvořený nízkorizikovými aktivy a poskytnutý úvěrovou institucí prodejem nebo přivlastněním bez nutnosti předchozího jurisdikčního oznámení nebo oprávnění;
• ix. „likvidačním řízením“ likvidační řízení podle článku 2 směrnice 2001/24/ES
• o reorganizaci a likvidaci úvěrových institucí;
• x. „reorganizačními opatřeními“ reorganizační opatření podle článku 2 směrnice 2001/24/ES o reorganizaci a likvidaci úvěrových institucí;
• xi. „opatřeními včasného zásahu“ opatření přijatá příslušnými orgány podle článků 27 až 30 směrnice 2014/59/EU, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků;
• xii. „opatřeními krizového řízení“ opatření krizového řízení podle čl. 2 odst. 102 směrnice 2014/59/EU, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků.