+38 artikla Verkon hallinnoija
---+38 artikla 1
---+38 artikla 2
---+38 artikla 3
---+38 artikla 4
---+38 artikla 5
---+38 artikla 6
---+38 artikla 7
---+38 artikla 8
---+38 artikla 9
---+38 artikla 10
---+38 artikla 11
---+38 artikla 12
---+38 artikla 13
---+38 artikla 14
---+38 artikla 15
---+38 artikla 16

38 artikla Verkon hallinnoija

1. Yleiskatsaus

,
38 artikla 1

1.   Tämän asetuksen 37 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi komissio varmistaa asetuksen (EU) 2018/1139 mukaisesti viraston tuella, että verkon hallinnoija myötävaikuttaa tämän asetuksen 37 artiklan 2 kohdassa säädettyjen verkkotoimintojen toteuttamiseen suorittamalla tämän artiklan 6 kohdassa tarkoitetut tehtävät. Komissio valvoo, että verkon hallinnoija suorittaa tehtävänsä asianmukaisesti.
38 artikla 2

2.   Komissio nimittää jonkin riippumattoman, puolueettoman ja toimivaltaisen elimen suorittamaan verkon hallinnoijan tehtävät.
38 artikla 3

3.   Tätä varten komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen 48 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Kyseiseen nimityspäätökseen on sisällyttävä nimityksen ehdot ja edellytykset, myös verkon hallinnoijan rahoituksen osalta.
38 artikla 4

4.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettujen säännösten yhdenmukaisen täytäntöönpanon ja noudattamisen varmistamiseksi komissio hyväksyy 1 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännökset seuraavista:

a)

nimittämistä koskevat vaatimukset ja menettelyt;

b)

riippumattomuusvaatimukset;

c)

asiantuntijuuteen liittyvät vaatimukset;

d)

rahoitus;

e)

verkon hallinnoijan tehtävien suorittamista koskeva komission valvonta;

f)

verkon hallinnoijan suoriutumisen arviointia koskevat vaatimukset.

Kyseiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 48 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.
38 artikla 5

5.   Verkon hallinnoijan on suoritettava tehtävänsä riippumattomasti, puolueettomasti ja kustannustehokkaasti; niihin on sovellettava asianmukaista hallintotapaa ja ne on voitava suorittaa asianmukaisella tavalla riippumattomasti. Jos verkon hallinnoijaksi nimetyllä toimivaltaisella elimellä on myös sääntelytehtäviä, on varmistettava, että tällaiset tehtävät eriytetään organisatorisesti. Verkon hallinnoijan on tehtäviään suorittaessaan otettava huomioon koko ilmaliikenteen hallintaverkon tarpeet ja turvattava puolustusvoimavarat, ja sen toimintaan on otettava täysimääräisesti mukaan kaikki operatiiviset sidosryhmät.
38 artikla 6

6.   Tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitettua täytäntöönpanosäädöstä sovellettaessa verkon hallinnoijan on 37 artiklan 4 kohdassa säädetyin rajoituksin edistettävä verkkotoimintojen toteuttamista seuraavilla tehtävillä:

a)

verkon operaatiosuunnitelman laatiminen ja verkon strategiasuunnitelman valmistelu;

b)

ilmatilan rakenteiden käytön suunnittelun ja koordinoinnin tukeminen;

c)

ilmaliikennepalvelujen tarjoamisen delegoinnin helpottaminen asianomaisten jäsenvaltioiden hyväksynnällä, tukemalla asianomaisia jäsenvaltioita ja ilmaliikennepalvelun tarjoajia ottaen huomioon yleisen ja operatiivisen ilmaliikenteen koordinointia koskevat tarvittavat sopimukset sekä tarpeen säilyttää riittävä koordinoinnin taso asiaankuuluvissa ilmatilan rakenteissa;

d)

verkon lennonjohtokapasiteetin käytön koordinointi- ja tukitoimet verkon operaatiosuunnitelmassa vahvistettujen sitoumusten mukaisesti, jotta voidaan noudattaa verkon operatiivista suorituskykyä koskevia vaatimuksia ja paikallisia viitearvoja;

e)

verkkokriisien hallinnan koordinointi ja tukeminen;

f)

yleisen ilmaliikenteen käyttämien taajuuskaistojen niukkojen resurssien, erityisesti radiotaajuuksien, koordinointi sekä toisiotutkakoodien koordinointi;

g)

ilmaliikennevirtojen säätelyn ja keskitetyn ilmaliikennevirtojen säätelyn yksikön tarjoamisen, organisoinnin ja toiminnan koordinointi;

h)

ilmaliikennevirtojen säätelystä johtuvia viivästyksiä koskevien menettelyjen kehittäminen ja prosessien organisointi yhteistyöhön perustuvan päätöksenteon avulla;

i)

eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon infrastruktuurin käyttöönoton suunnittelu- ja täytäntöönpanotoimien koordinointi, seuranta ja tukeminen yhteistyössä operatiivisten sidosryhmien kanssa sen varmistamiseksi, että ne osallistuvat aktiivisesti hallintaan ja hallinnointiin;

j)

eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon infrastruktuurin suorituskyvyn seuranta;

k)

verkkotoimintojen toteuttamiseen liittyvä koordinointi ICAOn ja ICAOn alueiden kanssa;

l)

verkon hallinnoijan työohjelman ja talousarvion laatiminen;

m)

sellaisten lentosuunnitelmia koskevien tietojen toimittaminen, jotka liittyvät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 2111/2005 (22) tai muihin turvallisuus- ja turvatoimenpiteisiin ja muut tehtävät, jotka ovat tarpeen, jotta verkon hallinnoija voi edistää verkkotoimintojen toteuttamista, ja liittyvät siihen erottamattomasti, siten kuin 10 kohdassa tarkoitetuissa täytäntöönpanosäädöksissä täsmennetään.
38 artikla 7

7.   Verkon hallinnoijan on edistettävä verkkotoimintojen toteuttamista tukitoimenpiteillä, joilla pyritään verkon sidosryhmien turvalliseen ja tehokkaaseen suunnitteluun ja toimintaan tavanomaisissa ja verkon kriisiolosuhteissa, sekä toimenpiteillä, joilla pyritään jatkuvasti parantamaan verkon toimintaa yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa ja verkon yleistä suorituskykyä erityisesti suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanon osalta myös ilmaston ja ympäristön alalla. Verkon hallinnoijan toteuttamissa toimissa on otettava huomioon tarve integroida lentoasemat kaikilta osin verkkoon ja pyrittävä varmistamaan nimettyjen ilmaliikennepalvelun tarjoajien suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden noudattaminen.
38 artikla 8

8.   Verkon hallinnoijan on tehtävä tiivistä yhteistyötä komission kanssa, jotta helpotetaan sitä, että 21 artiklassa tarkoitetut suorituskykytavoitteet otetaan riittävästi huomioon kokonaiskapasiteetin suunnittelussa sekä yksittäisten ilmaliikennepalvelun tarjoajien suorituskapasiteetissa, josta sovitaan verkon hallinnoijan ja kyseisten ilmaliikennepalvelun tarjoajien välillä verkon operaatiosuunnitelmassa.
38 artikla 9

9.   Verkon hallinnoijan on

a)

määritettävä yhteistyöhön perustuvan päätöksenteon avulla operatiiviset toimet ja ehdotettava korjaavia toimenpiteitä, joita operatiivisten sidosryhmien on toteutettava, jotta voidaan edistää unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden ja sitovien paikallisten suorituskykytavoitteiden saavuttamista ottaen asianmukaisesti huomioon alueelliset ja paikalliset olosuhteet sekä noudattaa verkon operaatiosuunnitelmassa vahvistettuja verkon operatiivista suorituskykyä koskevia vaatimuksia ja paikallisia viitearvoja, ja annettava neuvontaa ilmaston kannalta optimoiduista lentoradoista; operatiiviset sidosryhmät voivat päättää ehdotettujen korjaavien toimenpiteiden täytäntöönpanosta, ja niiden on ilmoitettava verkon hallintoneuvostolle, miksi niitä ei ole pantu täytäntöön;

b)

yhteistyössä asiaankuuluvien osapuolten kanssa annettava komissiolle neuvontaa ja toimitettava suorituskyvyn tarkastuslautakunnalle asiaankuuluvat tiedot ilmaliikenteen hallinnan verkkoinfrastruktuurin eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman mukaisesta käyttöönotosta erityisesti verkkoon tarvittavien investointien määrittämiseksi.
38 artikla 10

10.   Tämän artiklan 6–9 kohdassa tarkoitettujen säännösten yhdenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi komissio hyväksyy 1 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt kyseisissä kohdissa määriteltyjen verkon hallinnoijan tehtävien panemiseksi täytäntöön.

Kyseiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 48 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.
38 artikla 11

11.   Tehtäviään suorittaessaan verkon hallinnoijan on toteutettava toimenpiteitä yhteistyöhön perustuvassa päätöksentekoprosessissa. Yhteistyöhön perustuvan päätöksenteon prosessin osapuolten on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä parantamaan verkon toimivuutta ja suorituskykyä, mukaan lukien unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden saavuttaminen ilmastoon ja ympäristöön liittyvällä suorituskyvyn kannalta keskeisellä osa-alueella. Yhteistyöhön perustuvassa päätöksentekoprosessissa on edistettävä verkon etua ottaen huomioon keskeiset turvallisuus- ja puolustusedut sekä muut paikalliset tai alueelliset olosuhteet, kuten maantieteelliset, topografiset ja sääolosuhteet.

Jäsenvaltioiden on oltava täysimääräisesti mukana strategisesti merkittävissä päätöksissä, erityisesti verkon strategiasuunnitelman laatimisessa.
38 artikla 12

12.   Edellä 11 kohdassa tarkoitetun yhteistyöhön perustuvan päätöksentekoprosessin on perustuttava erityisesti operatiivisten sidosryhmien, lentoaseman lähtö- ja saapumisaikojen koordinaattorien, jäsenvaltioiden ja tarvittaessa viraston ja komission kuulemiseen, työjärjestelyihin ja toimintaprosesseihin sekä kriisinratkaisumekanismeihin, joissa verkon hallintoneuvosto on tarvittaessa mukana.

Jos asia koskee jäsenvaltion itsemääräämisoikeutta sen ilmatilassa, vaaditaan kyseisen jäsenvaltion suostumus.
38 artikla 13

13.   Edellä 11 ja 12 kohdassa tarkoitettujen säännösten yhdenmukaisen täytäntöönpanon ja noudattamisen varmistamiseksi komissio hyväksyy 1 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yhteistyöhön perustuvaa päätöksentekoa koskevat yksityiskohtaiset säännökset seuraavista:

a)

prosessi operatiivisten sidosryhmien, lentoasemien lähtö- ja saapumisaikojen koordinaattorien, jäsenvaltioiden sekä tarvittaessa viraston ja komission kuulemiseksi;

b)

työjärjestelyt ja toimintaprosessit;

c)

jäsenvaltioiden viranomaisten osallistuminen vaadittaessa;

d)

kriisinratkaisumekanismit, joissa verkon hallintoneuvosto on tarvittaessa mukana;

e)

muut päätöksentekoprosessien kannalta tarpeelliset toimenpiteet.

Kyseiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 48 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.
38 artikla 14

14.   Perustetaan verkon hallintoneuvosto, minkä tavoitteena on varmistaa, että verkkotoimintojen toteuttamista hallinnoidaan asianmukaisesti.

Verkon hallintoneuvosto vastaa

a)

verkon hallinnoijan toteuttamien tai ehdottamien toimenpiteiden hyväksymisestä tai vahvistamisesta 15 kohdassa tarkoitettujen täytäntöönpanosäädösten mukaisesti;

b)

12 ja 13 kohdassa tarkoitettuja kuulemisia ja yksityiskohtaisia työjärjestelyjä koskevien eritelmien hyväksynnästä;

c)

verkon operaatiosuunnitelman hyväksymisestä;

d)

verkon strategiasuunnitelman vahvistamisesta sen jälkeen, kun se on kuullut jäsenvaltioita ja ottanut huomioon niiden lausunnon, ja ennen kuin komissio hyväksyy sen;

e)

verkkotoimintojen toteuttamisen seurannasta sekä erityisiä kysymyksiä koskevien lausuntojen tai suositusten antamisesta; ja

f)

kaikista muista hallintomekanismien toteuttamiseksi tarvittavista toimenpiteistä.

Komissio hyväksyy verkon strategiasuunnitelman täytäntöönpanosäädöksellä. Kyseinen täytäntöönpanosäädös hyväksytään 48 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Verkon hallintoneuvostossa on äänivaltaisia ja äänioikeudettomia jäseniä. Sen on koostuttava operatiivisten sidosryhmien, komission, verkon hallinnoijan sekä Eurocontrolin edustajista.
38 artikla 15

15.   Tämän artiklan 14 kohdassa tarkoitettujen säännösten yhdenmukaisen täytäntöönpanon ja noudattamisen varmistamiseksi komissio hyväksyy 1 artiklassa vahvistettujen tavoitteiden saavuttamiseksi täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan verkon hallintoneuvostoa koskevat yksityiskohtaiset säännökset erityisesti seuraavien seikkojen osalta:

a)

verkon hallintoneuvoston kokoonpano;

b)

14 kohdassa määritellyn verkon hallintoneuvoston toiminta ja vastuut;

c)

verkon hallintomekanismit.

Kyseiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 48 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.
38 artikla 16

16.   Jäsenvaltioilla on oltava täysi toimivalta reittien ja ilmatilan rakenteiden kehittämiseen, hyväksymiseen ja perustamiseen niiden vastuulla olevassa ilmatilassa, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta tämän asetuksen 37 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja asetuksen (EU) 2018/1139 44 ja 46 artiklan sekä näiden perusteella annettujen delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten soveltamiseen. Tässä yhteydessä jäsenvaltioiden on otettava huomioon ilmaliikenteen kysyntä, kausiluonteisuus sekä ilmaliikenteen ja suorituskykysuunnitelmien vaativuus. Niiden on ennen kyseisistä näkökohdista tekemiään päätöksiä otettava asianmukaisesti huomioon asianomaisten ilmatilan käyttäjien tarpeet tai tapauksen mukaan sellaisten ryhmien tarpeet, jotka edustavat tällaisia ilmatilan käyttäjiä ja sotilasviranomaisia.

1.1 Viittaukset

1.2 Tunnistetut vaatimukset

1.3 Liittyvät standardit

2. Tunnistetut vaatimukset

Vaatimukset

3. Liittyvät standardit

Standardit
  • Builddate: 11.11.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024R2803
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.