Artikel 38 Nätverksförvaltaren

1.   För att uppnå de mål som avses i artikel 37.1 i den här förordningen ska kommissionen, med stöd av byrån i enlighet med förordning (EU) 2018/1139, säkerställa att nätverksförvaltaren bidrar till verkställandet av de nätverksfunktioner som anges i artikel 37.2 i den här förordningen genom att utföra de uppgifter som avses i punkt 6 i den här artikeln. Kommissionen ska kontrollera att nätverksförvaltarens uppgifter utförs på ett korrekt vis.

2.   Kommissionen ska utse ett oberoende, opartiskt och behörigt organ att utföra nätverksförvaltarens uppgifter.

3.   Kommissionen ska för detta syfte anta en genomförandeakt i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 48.3.

Utnämningsbeslutet ska innehålla villkoren för utnämningen, inklusive finansieringen av nätverksförvaltaren.

4.   För att säkerställa ett enhetligt genomförande av och överensstämmelse med de bestämmelser som avses i punkt 2 ska kommissionen, i syfte att uppnå de mål som fastställs i artikel 1, anta genomförandeakter med närmare bestämmelser, inbegripet

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 48.3.

5.   Nätverksförvaltaren ska utföra sina uppgifter på ett opartiskt och kostnadseffektivt sätt och ska styras på lämpligt sätt och åtnjuta lämpligt oberoende. Om det behöriga organ som utnämnts till nätverksförvaltare också har reglerande uppgifter ska den organisatoriska åtskillnaden från sådana uppgifter säkerställas. Nätverksförvaltaren ska när uppgifterna utförs beakta behoven för hela ATM-nätverket, samtidigt som försvarsförmågan garanteras, och ska fullt ut involvera alla operativa berörda parter.

6.   Vid tillämpningen av den genomförandeakt som avses i punkt 3 i denna artikel ska nätverksförvaltaren, inom de ramar som anges i artikel 37.4, bidra till utförandet av nätverksfunktionerna genom följande uppgifter:

7.   Nätverksförvaltaren ska bidra till utförandet av nätverksfunktionerna genom stödåtgärder som syftar till att möjliggöra säker och effektiv planering och drift från de berörda parternas sida inom nätverket under normala förhållanden och nätverkskrisförhållanden och genom åtgärder som syftar till en kontinuerlig förbättring av driften av nätverket i det gemensamma europeiska luftrummet och nätverkets övergripande prestation, särskilt när det gäller genomförandet av prestationssystemet, inbegripet med avseende på klimat och miljö. De åtgärder som vidtas av nätverksförvaltaren ska ta hänsyn till behovet av att fullt ut integrera flygplatserna i nätverket och syfta till att säkerställa att prestationsplanerna och prestationsmålen för utnämnda leverantörer av flygtrafikledningstjänster efterlevs.

8.   Nätverksförvaltaren ska ha ett nära samarbete med kommissionen för att underlätta att de prestationsmål som avses i artikel 21 på ett adekvat sätt återspeglas i den övergripande kapacitetsplaneringen samt den kapacitet som ska tillhandahållas av enskilda leverantörer av flygtrafikledningstjänster och som nätverksförvaltaren och dessa leverantörer av flygtrafikledningstjänster kommer överens om i NOP.

9.   Nätverksförvaltaren ska göra följande:

10.   För att säkerställa ett enhetligt genomförande av de bestämmelser som avses i punkterna 6–9 i denna artikel ska kommissionen, i syfte att uppnå de mål som anges i artikel 1, anta genomförandeakter för att fastställa närmare regler för genomförandet av nätverksförvaltarens uppgifter, såsom de anges i de punkterna.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 48.3.

11.   Vid utförandet av sina uppgifter ska nätverksförvaltaren vidta åtgärder genom en process för gemensamt beslutsfattande. Parterna i processen för gemensamt beslutsfattande ska i största möjliga utsträckning agera för att förbättra nätverkets funktion och prestation, inbegripet uppnåendet av de unionstäckande målen inom nyckelprestationsområdet klimat och miljö. Processen för gemensamt beslutsfattande ska främja nätverkets intressen med beaktande av väsentliga säkerhets- och försvarsintressen och andra lokala eller regionala förhållanden, såsom geografiska, topografiska och meteorologiska förhållanden.

Medlemsstaterna ska vara fullt involverade i beslut av strategisk betydelse, särskilt i utformningen av den strategiska planen för nätverket.

12.   Den process för gemensamt beslutsfattande som avses i punkt 11 ska i synnerhet bygga på en samrådsprocess med operativa berörda parter, samordnare av ankomst- och avgångstider, medlemsstaterna och, där så är relevant, byrån och kommissionen, på samarbetsavtal och verksamhetsförfaranden och på resolutionsmekanismer som vid behov inbegriper nätverksstyrelsen.

I frågor som rör medlemsstatens suveränitet i sitt luftrum krävs den medlemsstatens godkännande.

13.   För att säkerställa ett enhetligt genomförande av och överensstämmelse med de bestämmelser som avses i punkterna 11 och 12 ska kommissionen, i syfte att uppnå de mål som fastställs i artikel 1, anta genomförandeakter med närmare bestämmelser om processen för gemensamt beslutsfattande, inbegripet

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 48.3.

14.   En nätverksstyrelse inrättas i syfte att säkerställa lämplig styrning av utförandet av nätverksfunktionerna.

Nätverksstyrelsen ska ansvara för

Kommissionens godkännande av NSP ska ske i form av en genomförandeakt. Den genomförandeakten ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 48.3.

Nätverksstyrelsen ska ha ledamöter med och utan rösträtt. Den ska bestå av företrädare för de operativa berörda parterna, företrädare för kommissionen, företrädare för nätverksförvaltaren och företrädare för Eurocontrol.

15.   För att säkerställa ett enhetligt genomförande av och överensstämmelse med de bestämmelser som avses i punkt 14 i denna artikel ska kommissionen, i syfte att uppnå de mål som fastställs i artikel 1, anta genomförandeakter med närmare bestämmelser om nätverksstyrelsen, framför allt i fråga om

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 48.3.

16.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 37.2 a i denna förordning och artiklarna 44 och 46 i förordning (EU) 2018/1139 och de delegerade akter och genomförandeakter som antagits på grundval av den förordningen, ska medlemsstaterna ha fullständig befogenhet vad gäller utarbetandet, godkännandet och fastställandet av flygvägar och luftrumsstrukturer för det luftrum som de ansvarar för. I detta avseende ska medlemsstaterna beakta flygtrafikbelastningar, säsongsvariationer och komplexitet i flygtrafiken och i prestationsplaner. Innan de fattar beslut om dessa aspekter ska de ta vederbörlig hänsyn till behoven hos berörda luftrumsanvändare eller grupper som företräder sådana luftrumsanvändare och militära myndigheter, beroende på vad som är lämpligt.